数字乡村整体规划建设方案（36页 PPT）

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数字乡村整体规划建设方案 目 录 CATALOG 政策背景 Policy Buckgroumd 总体规划 Master Plan 建设内容 Building content x 优势 Our Strengths OI 02 03 04 PART OI 政策背景 Policy Background 探索乡村数字 完善“三农” 信 息服务体系 完善乡村新一代 信息基础设施 七方面试 点内容 明确工作目标： · 到 2021 年底，试点地区数字乡村建设取得明显成 效 ， 城 乡 数 字 鸿 沟 明 显 缩 小 ， 乡 村 数 字 经 济 快 速 发展。 · 农业生产智能化、经营网络化水平大幅提高，依 托互联网开展的农村创业创新蓬勃发展。 · 乡 村 数 字 治 理 体 系 基 本 完 善 ， 乡 村 公 共 服 务 体 系 基本建立，乡村网络文化繁荣发展。 · 通过试点地区在整体规划设计、制度机制创新、 技 术 融 合 应 用 、 发 展 环 境 营 造 等 方 面 形 成 一 批 可 复 制 、 可 推 广 的 做 法 经 验 ， 为 全 面 推 进 数 字 乡 村 发展奠定良好基础。 数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。 开展数字乡村试点是深入实施乡村振兴战略的具体行动，是推动农业农村现代化的有力抓手，也是释放数 字红利催生乡村发展内生动力的重要举措。 黑龙江省： 佳木斯市桦南县、绥化市望奎县、齐齐哈尔市依安县、牡丹江市西安区 1.2 政策解读 探索数字乡村可持 续发展机制 完善设施资源 整合共享机制 探索乡村数字 经济新业态 开展数字乡村 整体规划设计 治理新模式 目前，我省辖 12 个地级市、 1 个地区； 54 个市辖区、 4 个地辖区； 67 个县 ( 市 ), 其中县级市 21 个； 902 个乡 镇，其 中乡 345 个、镇 557 个。 全省农业情况 全省粮食综合产能、农机化建设、规模化生产、绿色 食品产业等领域全国领先。 黑龙江是农业大省，是全国最重要的商品粮基地和粮 食战略后备基地。总书记给予黑龙江省“中华大粮仓”、 维 护国家粮食安全“压舱石”的高度评价。 全省乡村情况 ÷4 选 ★ 兴 要 峰 地 区 有 大重社格车 世 20 哈 aa 大 略 3 2 伊春市 生本服成 a E 中 i A 社 对 ( 1.3 黑龙江情况 1600 万农村人 口 1 万村屯 能化点 哈 尔 滨 市 e “nx · 号 出 LNd s 品 新豆 aga * 9 A a n ta * 始 iD a 问 数字乡村发展虽取得不错进展，总体相比数字城市的建设还是滞后，面临诸多挑战。 发展基础薄弱，数据资源分散；创新能力不足，关键核心技术研发滞后；乡村数字化治理水平偏低； 数字产业化滞后，数据整合共享不充分、开发利用不足，数字经济在农业中的占比低，成为数字中国建设 的突出短板。 政府层面：城乡间存在数字鸿沟 · 城市与乡村之间，信息通道不畅通 · 上级政府的信息无法通过信息化的手段快速下达 村民层面：和村委间缺乏有效的沟通 · 村民和村委间比较独立，存在信息壁垒，沟通基本靠 喊 ( 大喇叭 ), 开会基本靠走 ( 挨家挨户走访 ) · 村民的农业生产、销售、生活基本靠自主能力，村委 发挥的作用比较小 缺少 顶层设计 区域差异 明显 缺少 基础建设 资源统筹 不均 1.4 需求分析 愿 用 好 用 平台建设愿景：与群关系零距离，打通最后一公里 ◆ 随时了解政务通知 ◆ 及时上报百姓诉求 ◆ 畅享便捷服务通道 ◆ 惠农便利智享生活 下有呼声，上有所应，变“痛点”为“通点” , 进行大胆创新和实践，为基层治理和服务注入“智慧 基因” , 走出困境打破僵局、迈开步子趟出路子，彻底打通基层治理“最后一公里”。 数字乡村定义：“数字乡村”是为响应国家“乡村振兴战略” , 面向乡镇和农村推出的信息化管理平 台， 旨为提高基层管理水平、丰富服务手段、便捷百姓生活的综合信息化平台 1.5 变“痛点”为“通点” 日常办公高效管理 ◆ 政务公开精准传达 ◆ 全面掌握基层数据 服务能力显著增 强 会 用 管 用 对于政府，侧重管理，达到乡村振兴、高效治理的效果 -8--- 对于农户，侧重服务，达到方便快捷、智慧生活的效果 乡 镇 干 部 农 户 总体规划 Master Plan PART 1 夯实发展基础，建设乡村新一代信息基础设施 加强基础设施共建共享，打造集约高效、绿色智能、安全适用的数字 乡村 基础设施。 , 全面支撑农村生产生活和生态保护的数字化转型。 2 释放数字红利，培育壮大农业农村发展新动能 数字技术应用于农业生产经营管理的各个环节之中，实现农业数 字化、智能化，进一步提高农业生产效率和农民生活品质。 3 创新治理模式，提升乡村治理能力现代化水平 推动基层党员教育管理方式创新，增强基层党组织的凝聚力和战 斗力。线上线下相结合的村民自治方式，进一步保障村民的民主 决策、民主监督权利。 推动融合发展，统筹发展数字乡村与智慧城市 4 以新型智慧城市建设拉动数字乡村协同发展，城乡生产、生活、生态空间 数字化、网络化、智能化发展，建立起工农互促、城乡互补的新型工农城乡 关系。 按照中办、国办《数字乡村发展战略纲要》提出的“到 2025 年数字乡村建设取得重要进展”的要求， 我们规划了 1+1+N(1 个数字乡村感知平台、 1 个数字乡村大脑、 N 个乡村数字应用 ) 的数字乡村建 设体 系，实现以下四方目标。 2.1 建设目标 数据 数字乡村大脑 运计算土 AL 土大数据 数字底座 数据中台 AI 使能平台 业务使能平台 物联网感知平台 云数据中心 云计算中心 同城容灾中心 异地容灾中心 数据 基于四横三纵架构体系，复用公司数字智脑层提供的平台与能力，建设“数字应用中心”。以党建为引领，通过“数 字 服务”、“数字治理”、“数字经济”三个方向，覆盖教育、医疗、生态、旅游、科技等行业，打造智慧乡村、平 安乡村、 绿色乡村等各类特色应用。 数 字 乡 村 信 息 安 全 应 用 安 全 数 据 安 全 网 络 安 全 物 理 安 全 数字应用中心 数 字 服 务 数 字 治 理 数字经济 科技 - 平安 - 医疗 - 生态 - 教育 - 旅游 - 富裕 2.2 总体架构 光传输 物联网 地 乡村数据传输 3/4G 卫 星 通 信 数据 专 网 时空 数 字 乡 村 统 一 管 理 党建 平安 引领 乡村 5G 天 数字乡村感知 人 互联网 美丽 乡村 健康 乡村 绿色 乡村 运 营 中 富裕 乡村 文明 乡村 物 智慧传送网络 5G 高速率、大流量、低时延 光传输 高带宽、低衰减 3/4G 泛在化底层网 专网 涉密数据 互联网 实时传输 物 联 网 / 遥 感 全域获取 智慧感知系统布设多渠道的信息感知节点，对各类静态、动态的数据进行综合采集，根据不同的场景采用 不 同 的 传 送 网 络 ， 将 数 据 汇 聚 到 大 数 据 中 心 ， 为 后 续 的 大 数 据 分 析 和 挖 掘 提 供 基 础 数 据 支 撑 。 人 管理者、使用者、经营者、 农民、服务者 连接设备 政务数据 产业数据 生态数据 监管数据 旅游数据 农业数据 信息数据 地理 行政区划、 GIS 技术、网 格 化、地理信息可视化、 自然 环境 。 作、学习、生 活…… 民生 民情、民意、 民声、民心 终端设备、数据大屏、 触摸屏、 pad 党建 信息库 产业 信息库 监管 信 息 库 生态 信 息 库 旅 游 信 息 库 农业 信息库 信息 信息库 2.3 数字乡村感知平台 全域监管全面感知 行业数据全维获取 支撑大数据分析挖掘 智慧感知系统 经济 投资、收入。支出、负债 部门 政府、社区、街道、 村委会、行业单 位…… 数 据 汇 聚 清 洗 整 合 数 据 治 理 国产服务器、国产终端、国产路由、国产交换机 智慧大脑 ● 加强云安全建设，除满足等保三级要求 外，还具备了网络安全事件应急处置 能 力 ； ● 可以整合异构云平台，同时深度融合政 府组织机构、审批流程，实现信息系 统 受理、开通、使用、服务支持的全 面生 命周期闭环管理。 数字乡村网络层划分政务网区和互联网区两个区域，传输网 SDN 化，实现网络能力开放、业务快速 发 放，提升运维效率、实现传输网络智能化、差异化。 企事业单位 外部网络 农业农村厅数据中心 2.4 数字乡村数据传输 互联网 /VPN 政务外网 物理服务器 & 存 储备份 区 政务外网资源池 ( 等保三级安全设 备 ) 核心交换区 边界接入区 ( 出口路由器 / 专线接入交换 机 ) 农民群众 互 联 网 统一管 理 门户区 政务外网虚拟化区 安全访问控制区 服务器托管 区 安全管理区 乡村云 数字底座 · 数据中台：数据要素的全生命周期管理； · AI 使能平台：集成语音识别、图像识别、人体识别、文字识别、 NLP 等人工智 能技术，通过服务化封装，使得应用系统快速获得 Al 能力； · 业务使能平台：将各行业应用中的通用功能进行提炼与抽取，形成可复用服务 组件，对外提供通用业务能力； · 物联感知平台：实现物联网设备及数据的全生命周期统一接入、统一汇聚、统 一管理。 云数据中心 · 包括云服务器、云存储、云安全、数据中心机房及通信网络建设等。具备高扩 展性、资源集中管理按需弹性分配的优势，实现“集约化、规模化、低成本、 高效能”的业务与支撑服务。 乡村综合运营中心 · 通过对乡村各职能部门的业务信息拉通整合，在大屏幕统一展现乡村发展情况， 聚焦乡村运行监测、预警、决策、处置等环节，围绕乡村设施、社会安全、生 态环境、民声舆情等重点领域，提升乡村运行管理、决策分析水平和突发事件 的处置效率。 机器翻译 图像搜索 人脸识别 图像识别 语音识别 知识图谱 视频识别 AR 与 VR 自然语言处理 数据智能 印刷文字识别 2.5 数字乡村大脑 乡镇基层治理数据大屏 乡镇基层治理数据大屏 数字乡村解决之道：智慧乡村大脑 乡镇云 区县云 地市云 双活中心 容灾中心 乡村云 乡村云 乡村云 乡村云 乡村政务云 数字经济 建设数字经济体系产品，推进信息技术 与农业农村各领域深度融合应用，推动 农业生产智能化、经营网络化。通过 “ 直播带货”、 " 电商平台”、“创业 创新”等新技术应用，拉动乡村经济的 快速发展。 数字服务 建设数字服务体系产品，目标客户以农 民为主，提供对农民的教育、医疗、文 化、旅游、政务、村务等“衣 - 食 - 住 - 行 - 知”各类信息化服务。让农民充分 享 受到信息技术飞速发展所带来的进步。 ① 数字治理 建设数字治理体系产品，促进信息化与 乡村治理的深度融合，探索“党建引 领” , 推动“互联网 + 政务服务”向乡 村延伸覆盖。引用 AI 、人工智能等新技 术加强“治安维稳” , 通过移动应用 “ 随手拍”充分发挥乡村的村民自治、 共建共享。 依据对《数字农业农村发展规划》等重要文件的分析，以党建引领，重点建设“数字服务”、“数字 治 理”、“数字经济”三个方向应用。 2.6 乡村数字应用体系 党 建引领 建设内容 Building content PART 组织管理 支 部 管 理 支部标准化 党 员管 理 组 织 生 活 … 党员教育 党员教育 党员考试 专 题教育 学习管理 党建宣传 要 闻 聚 焦 信 息 发 布 他 山 之 石 党群服务 随 手 拍 奖 惩 管 理 通 知 公 告 * 党建大脑 组 织 情 况 分 析 组 织 生 活 分 析 积 分 排 名 党 建 地 图 智慧党建平台兼容省、市、县三级架构，服务于省、市、县、乡、村、企六级应用，包括一云一中心 N 库 N 应用，提供组 织 管理、党员教育、党建宣传、党群服务等多项功能，通过标准化 + 信息化实现“全面加强党的领导和党的建设”总体目标。 钉钉端 模块 标准化 接口 标准化 流程 标准化 数据 标准化 规范 标准化 考核 标准化 省 地 / 市 县 / 区 诚街道 村 / 仕区 企 / 社团 党组织信息库 党员信息库 教育资源库 - 用户管理 统 一 认证 大数据 GIS AI 省直属党委 ( 工委 ) 市直属党委 ( 工委 ) 县直属党委 ( 工委 ) 六级应用 服务对象 N 应 用 3.1 智慧党建 党务工作者 WA P 端 APP 端 IPTV 跳 触屏端 省党建云 市党建云 一云 县党建云 对接中组部信息系统 / 政府与公共服务应 用 N 库 一 中心 党组织 WEB 端 微信端 党员 党建大屏 党建中屏 三 级 组 织 群众 d 架 构 数字治理 ◆ 舆情分析 ◆ 社会综合治理 ◆ 疫情防控 ◆ 应急预案 ◆ 决策分析 数字服务 ◆ 公共信息服务 ◆ 乡村政务服务 ◆ 乡村医疗服务 ◆ 乡村教育服务 ◆ 农业数据服务 ◆ 乡村旅游服务 数字经济 ◆ 智慧溯源 ◆ 电子商务台 应用体系内容总览 数字乡村 数字治理 数据抓取 一 安全无漏稳 7×24×365 全面监控，安全无漏洞 支持百万人同时在线，支持每秒响 应 2000 个并发请求 数 据 能 力 一 采 集 处 理 快 每毫秒 1000000 组词逻辑匹配 每秒钟高速流式大数据处理 10 万篇章 每分钟 2200 万贴吧全扫描 每日去重原创信息采集近 1.5 亿 舆 情 分 析 积 极 响 应 ， 建 立 舆 情 监 控 与 分 析 系 统 ， 充 分 利 用 系 统 ， 争 做 城 市 第 一 发 声 ， 把 握 舆 论 话 语 权 ， 有 效 引 导 舆 论 方 向 ， 增 强 城 市 公 信 力 。 一 个 分 布 式 互 联 网 数 据 搜 集 与 挖 掘 系 统 ， 具 备很 强 的 可 扩 展 性 ， 利 用 服 务器 集 群 的 抓 取 技 术 ， 通 过 系统 配 置 即 可 完 成 系 统 的 扩 容 ， 从 而 支 持 对 海 量 数 据 的 搜 集 、 处 理 和 检 索 。 智能算法一行业领先准 地域、人名、语义识别准确率 99% 自动预警准确率 97% 负面文章识别率 97% 垃圾信息识别率 95% 舆情话题演化分析正确率 85% 数据来源—媒体覆盖全 已建成全国最大的互联网文本数 据中心累计数据量达 500 亿条， 6 亿网民评论，日新增原创数 据 近 1 亿条 全文检索查全率和查准率 99% 3.2.1 舆情分析 提供疫情填报、物资精准定位投放、网格化防疫监督、同乘查询、出入登记等五大功能，疫情地图精准定位、图示化展现 疫情分布等功能，实现疫情管控在线化、数字化，保障重要疫情信息实时、精准，并可追溯历史数据，防疫物资关联建筑 信息标签化管理、发放等。 盗情验周图菜示 鲁先疫物多当睛 回急英防吸物部 · 口罩 道急青防监物画手 无应状无按史 有您状有接触使 最 总需防疫物口云 急需防疫财资 办 其 6 8 急需切颁窘员手 无就无接数史 有症状成有按射使 55 响 Pa 田区 干 携 津 地 报具共 襄系电话： 13666778 u 200 ui 70 惠 56,150 89.645 3.2.2 疫情防控 哈尔滨市 jn 都力 生态度 t C84 tan 0 二直山 吃 共二 B 厂 画 海 和 得，五站 乡村应急预案系统根据公共卫生事件、应急抢险、治安维护等多个方面储备全省乡村应急预案知识库，通过对传统纸质预 案进行分析，抽象常见内容，并将常见内容分类形成若干 结构 化元素，对其进行数字化建模，形成结构化数字预案 ( 系统包含 手机端 ) 。物资指挥预案主要包含三种方式国家标准模板、用户自定义模板、系统模型模板。 模板编制 提供了一种低学习成本、快速、 可靠的预案编制方式。 结构化元素编制 一张图展示公共卫生医疗资源、 救治力量、隔离场所等信息。 事件类型、危险 源、防护 建立事件、风险源、防护 目标之间的关系。 预案编制 可在模板库选择模板，系 统也可根据单位情况推荐 使用模板。 3.2.3 应急预案 智慧乡村大数据平台 年 人 地 数 ( 人 品 增 长 人 723 □ 养殖数据预繁 据 标 政 豆 增悦重 100 ( 一村 一 品商城分析 3.2.4 决策分析 2019/12/92238 退出 家 庭 收 入 年 度 统 计 付魄入 单入驻人 D 当朝等任人数 Bo 人计： B 业苏然针： 机品进行快志：北动伸 We 政 城 :70% 不 ： 10% 水果 * 初 兰 4A(3%) 67 人 (112%4} 2A(37% 29154 20164 阳 年 218 鲜 219 年 类 型 年龄区间 3X 66 方 426)