低空经济产业园如何建？西宁答案在这里

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要闻 2025年4月7日 星期一 版面 / 官雯 校对 / 潇潇 新闻热线 8244111 广告热线 8230542 05 A 本报讯（记者 张国静）立春以 来，受冷暖空气交替活跃影响，我市 气温波动显著并伴随持续性大风天 气，加之春分、清明等重要时段祭祀 用火、农事用火行为剧增，森林草原 火险持续攀升。为有效应对严峻复杂的 森林草原防灭火形势，我市始终坚持“预 防为主、积极消灭、生命至上、安全第一” 的工作方针，以“时时放心不下”的责任 感，立足实际、提前部署，紧盯防火关键 期，多措并举筑牢森林草原“防火墙”。 市委、市政府高度重视森防工 作，主要领导多次对我市森防工作 作出批示，并深入防火一线开展调 研，研究解决重难点问题。市政府组 织召开专题会议 2 次，全面分析春防 工作形势，及早安排部署各项应对 措施。市森防办印发通知等，进一步 细化工作任务，压实防火责任。各地 区以“林草长制”为抓手，层层签订 森防目标责任书 4000 余份，与行政 区划接壤县区签订联防联控协议 书，全面扣紧防火责任链条，确保防 控责任措施落实到村镇、防火卡点 等基层末梢。 为及时消除安全隐患，全市上下 严格落实“四个严禁”，防火期以来，全 市共出动车辆 3 万余台次，出动人员 31万余人次，在各进山入林路口布卡 设点 440 处，劝返车辆 1.9 万余台，人 员4.7万余人。同时，持续清理可燃物 14万亩，组织开展森林草原火灾重大 隐患动态清零和查处违规用火行为专 项行动，排查整改火灾隐患136处，制 止野外违规用火67起，告破涉火刑事 案件9起，切实消除各类火险隐患。 清明是近期的重要节点，市森 防办组织相关职能部门召开全市森 防形势会商研判会，与气象、林草协 调沟通，按天发布森林草原火险等 级预报信息，同时，充分发挥卫星遥 感、无人机巡护、视频监控、高山瞭 望、地面巡逻“五位一体”森林草原 防火监测预警体系作用，严格执行 24 小时值班带班、卫星热点核查零 报告及有火必报等制度，规范火情 报送的内容流程，确保火情早发现、 早报告、早处置。 强化督导检查，组建由市级领 导带队的 6 个市级督查组以“四不两 直”方式，对联片地区森防工作开展 督导检查，全力督促完善防控措施。 结合历次森林草原火情应对情况和 我市实际，修订完善森林草原火灾 应急预案，并举办“防患未然 2025 年 度市区联合森林草原火灾应急演 练”，充分运用数字化应急指挥技 术，完成火灾预警、初期处置、无人 机侦 查 、直 升 机 扑 救 等 22 个 演 练 科 目 ，共 450 余 人 参 演 ，有 效 提 高 了 指 挥 效 率 和 应 急 救 援 能 力 。同 时，全市落实各类专业半专业队伍 39 支 ，投入森防资金 390 余万元 ， 补充防火物资装备 2 万余件，各地 区积极组织开展应急预案桌面推 演 8 次，实战演练 85 次。 在应急救援领域，无人机与直升机成为争分夺秒挽救生命的 “空中卫士”，一旦发生地震、洪水等重大灾害，交通受阻，传统救 援方式难以快速抵达现场，这时，搭载热成像仪和救援物资的无 人机，能够迅速升空，快速侦察受灾区域，定位被困人员；农业生 产中，植保无人机宛如农田的“智能管家”，通过预设航线，能够均 匀高效地喷洒农药和肥料，不仅避免了人工喷洒的劳动强度与安 全风险，而且显著提高了作业效率，减少了农药的使用量，助力绿 色农业发展……这些应用场景和一个词语密切相关，那就是“低 空经济”。 低空经济涵盖无人机、通用航空、应急救援等多个领域，为区 域经济注入了新的活力，展现出巨大的发展潜力，低空经济已经 成为万亿级“蓝海”。在西宁，低空经济，正在成为新时代经济转 型升级的重要引擎，正逐步从概念热点走向实质性发展。如今， 西宁低空经济产业园建设正在如火如荼地进行着，那么这个产业 园如何建？在西宁综保区记者找到了答案。 近年来，西宁综保区紧紧抓住国家大力发展低空经济和无人 机产业的战略机遇，以打造全省低空经济产业园为依托，在深化 检测服务、拓展低空应用场景、培育优质企业等方面先行先试，加 快探索高原低空经济发展新路径，初步形成设计研发、装配集成、 试飞检测、场景应用等领域协同发展的高原无人机产业格局。 有了 有了3500 3500平方米高原无人机行业应用场景展示厅 平方米高原无人机行业应用场景展示厅 高原地区地形复杂，空气稀薄，气候条件恶劣，常规作业面临 诸多难题，但无人机凭借独特优势，成功开辟出一片极具价值的 应用天地，为高原地区的发展带来了新契机。 为了加大低空基础设施建设，西宁综保区加快打造低空经济 产业园，探索高原民用无人驾驶航空器试验基地（试验区）等创新 发展模式，搭建涵盖生产研发、设备保税储存、运行检测维修等综 合保障服务平台，设立 3500 平方米高原无人机行业应用场景展 示厅，建成轻小型无人机、通用直升机等起降道路，可满足企业低 空飞行器临时起降及飞行任务训练需求。规划建设10万平方米 低空飞行器停放、起飞跑道、塔台、低空综合管控平台、无人（有 人）载人飞行器等为一体的融合发展产业园，为低空经济产业发 展和运营提供基础保障。 为低空经济这片万亿蓝海注入科技力量 为低空经济这片万亿蓝海注入科技力量 科技创新引领未来，低空经济才能“飞”出新高度。为此，我 市加大高原重载植保无人机飞播技术在草原生态治理中的研究 等重点科研项目支持力度，退化草地治理项目成果达到国内先进 水平。积极谋划低空经济产业科技攻关项目，重点支持无人机等 遥感技术对青海河湟谷地潜在滑坡地质灾害隐患早期识别等项 目研究，为区域地质灾害预警预防提供科学依据。强化企业科技 创新主体地位，建立“产学研”同题共答机制，共同开展无人机定 位精度、避障技术优化、探测与识别技术提升等技术研究，打造低 空经济产品体系。 拓展更多低空应用场景 拓展更多低空应用场景 救援、农业、旅游、监测……低空经济为人们打开了了解世界 的全新视角。 我市围绕生态文明高地和产业“四地”建设，立足全省地域广 阔、地形多样、河流纵横的良好自然条件和旅游资源丰富、网红景 点众多、应用场景丰富的资源禀赋，深挖特色应用场景，布局打造 文化旅游、环境监测、农林植保、低空物流、光伏电站巡检、应急救 援、电力巡检、交通监控、森林草原巡查、短途通航等10余个场景应 用，梳理形成无人机供给目录，加大产品推广应用，推动西宁低空 经济产业在全省先行先试、落地实施。 “这些应用场景并非孤立存在，而是相互交织，构建起低空经 济的生态网络，不仅推动了产业的升级，还为城市的精细化管理、 区域经济的协同发展，乃至社会的可持续进步带来无限可能。”西 宁综保区工作人员向记者介绍道。 培育低空经济高新技术和专精特新企业 培育低空经济高新技术和专精特新企业 在综保区，青海炫飞、青海疆泰等低空通航领域行业标杆企 业的纷纷入驻也从侧面反映了西宁在低空经济这一领域中的巨 大潜力。 为了充分发挥西宁新材料、新能源、云计算等重点产业先进制 造优势，我市加快培育一批低空经济高新技术企业和专精特新企 业，引进山东航科、青海炫飞、青海疆泰等低空通航领域行业标杆 企业，挂牌成立全省无人机行业协会，驻会会员达20余家。同时， 与成都纵横自动化技术股份有限公司、西安因诺航空科技有限公 司，以及陕西省无人机协会、甘肃省无人机教培中心等行业机构积 极对接，达成初步合作意向，争取更多优质企业及项目落地。 全力打造低空经济新时代的人才引擎 全力打造低空经济新时代的人才引擎 人才是产业发展的基石，低空经济的繁荣离不开专业人才的 支撑。为此，西宁综保区建成无人机型展示、科普教培等可观、可 感、可运用推广的实景观摩场景，设立民用无人机操控员执照考试 点（CAAC）、全省无人机教培中心基地，开展无人机技能等级认定 培训、行业应用岗前技能培训、青少年无人机科普教育等，建立产 教融合的人才培养机制，全力打造低空经济新时代的人才引擎。 在综保区无人机教培中心基地，一群学员正全神贯注地聆听 导师讲解无人机的飞行原理。导师一边在白板上绘制着无人机 的内部构造图，一边通过多媒体设备展示相关的动画演示，将复 杂的知识讲解得通俗易懂。综保区工作人员还向记者介绍道： “我们还积极搭建竞赛平台，组织开展‘畅想低空经济未来 放飞 科创明日之星’——2025 年西宁市首届青少年无人机大赛，在以 赛促学、以赛代练中培养学生的创新思维和实践能力。” （记者 王琼） 低空经济产业园如何建？西宁答案在这里 在强农惠农富农政策中，对特 困人员和易返贫致贫人口住院就医 的便民政策、 “两癌”免费筛查项目 是什么等方面做出解答。就上述问 题，西宁市农业农村局工作人员进 行了详细解读。 1. 我省独生子女死亡伤残家庭 住院陪护保险制度是什么？ 答：我省从 2017 年开始，对全省 城乡独生子女死亡伤残家庭父母实施 住院陪护保险制度，每人每年购买一份 380元的住院陪护保险，按照普通陪护 150元每天、重症陪护300元每天，住院 时长不超过 60 天的标准支付护工报 酬，用于解决独生子女死亡伤残家庭父 母住院期间无人陪护的困难。 2.农村低保对象、特困人员和易 返贫致贫人口住院就医有哪些便民 政策？ 答：省内各级医疗机构依托医保 信息管理系统做到精准识别农村低 保对象、特困人员和易返贫致贫人口 持续落实“先住院后结算”政策。加强 医保经办机构与定点医疗机构信息 互联互通，持续完善服务方式，全面 实现省域内参保人员基本医疗、大病 保险、医疗救助“一站式”服务，方便 就医和费用结算。 3.“两癌”免费筛查项目是什么？ 哪些人群可以享受？ 答： “两癌”指宫颈癌、乳腺癌，是 严重威胁妇女健康的恶性肿瘤，通过 早筛查、早发现、早治疗可以有效提高 患者生存率及生活质量，发现越晚，生 存希望就越低。因此精准、及时筛查并 采取相关治疗措施至关重要。我省自 2009年起，依托县级妇幼机构为35周 岁—64周岁农村妇女开展宫颈癌、乳 腺癌初步免费检查。同时，省妇联通过 “贫困母亲两癌专项救助基金”对确诊 “两癌”患病妇女，经过筛选，符合救助 条件的提供 1 万元救助金，还可以申 请国家级救助1万元。 4. 城乡居民基本养老保险费代 缴的政策是什么？ 答：从2021年1月1日起至“十四 五”末，对参加我省城乡居民基本养老 保险的人员，在认定为低保对象、特困 人员、返贫致贫人口的年度，每人每年 按100元标准代缴养老保险费，重度残 疾人每人每年按300元标准代缴养老 保险费。 （未完待续）（记者 李静 整理） 近日，西宁持续升温，清明时节 一片春和景明的画面，市民纷纷换 上春装，迎接阳光明媚的假期。 “今 年冬春之交气温反反复复，天气‘翻 脸’比翻书还快，羽绒服和短袖在阳 台上演‘四季同框’，清明假期终于 等来了春天。”不少市民调侃说道。 据省气象局气候影响评价分析， 今年2月至3月我省遭遇罕见持续性 低温天气，平均气温创近15年最低纪 录。3 月 26 日前后，我省寒潮来袭，气 温出现断崖式降温，西宁单日最低气 温骤降16℃左右，我省部分地区气温 累计下降20℃以上。 气象监测表明，今年 2 月至 3 月 全 省 平 均 气 温 较 常 年 同 期 偏 低 0.9℃，其中 2 月偏低 0.6℃，3 月降幅 扩大至1.1℃，创近10年同期最低值。 类似 2 至 3 月持续性低温天气现象， 自2000年以来仅出现3次，在气候变 暖背景下更显异常。时段内仅 1 月第 6 候、2 月第 1 候气温偏高，其余各候 均低于常年，3月第4候偏低达3.9℃， 刷新1985年以来同期最低纪录。 频繁南下的冷空气引发 10 轮 大范围寒潮天气过程。数据显示， 全省累计出现重度寒潮95站次、中度 99站次、轻度130站次，单日最低气温 降幅6.0℃至16.6℃。极端低温与异常 环流叠加，3月第6候出现2008年以来 最强沙尘天气，青海湖流域、柴达木 盆地、三江源地区以及西宁、平安、 贵德等 96 站次遭遇 17.2 至 29.0 米/ 秒大风侵袭，55 站次出现沙尘天气， 茫崖市沙尘暴致能见度骤降至 52 米，对交通出行造成不利影响。 气候专家分析，此次极端天气 与北极涛动异常、西风带剧烈震荡密 切相关。在全球变暖背景下，极端天 气事件频次增加、强度增强的特征愈 发明显，这些极端天气事件对相关行 业产生了显著影响。目前青海已进入 春季气候敏感期，专家建议重点关注 东部农业区墒情差异可能引发的春播 不均衡，环柴达木盆地融雪性洪水风 险，以及持续低温对高海拔地区牧草 返青的延迟效应。 （实习记者 文月婷） 春耕 春耕 进行时 进行时· 政策暖风 政策暖风进乡村 进乡村 全面深化改革西宁挑大梁勇争先 全面深化改革西宁挑大梁勇争先 强农惠农富农政策解读⑦ 我省冬末春初气温创15年同期新低 紧盯关键期筑牢森林草原“防火墙” 本报讯（记者 悠然）为深入学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想，进一步激发全市国防动员系 统干部职工“挑大梁 勇争先”的责任 感和使命感，提升深入贯彻中央八项 规定精神学习教育质效，以高质量党 建引领业务工作，促进党建与业务同 频共振、同向聚合、同向发力，进一步 提升“国动先锋”党建品牌组织力、凝 聚力、感召力。4 月2 日，西宁市国动 办组织干部职工及五区两县相关工 作人员开展了“国动先锋·凝心筑盾” 主题党日活动。 当日，全体党员干部首先重温入 党誓词，参观原子城纪念馆。馆内一 幅幅图片、一件件实物，生动展现老 一辈科技工作者扎根青海戈壁，为国 防事业拼搏奋斗的历程。通过聆听 讲解，干部职工深切感受到“两弹一 星”精神的深刻内涵，激发了爱国热 情，为投身国动事业注入精神动力。 随后，全市国动系统2025年度开训动 员大会召开。在实操环节，参训人员 开展队列训练，完成机动指挥所卫星 系统互联互通、单兵图传架设及操 作、短波电台联络等任务，展现了西 宁国动系统良好的精神风貌，提升了 应急响应能力。此次活动，不仅增强 了干部职工的党性修养，更强化了国 防动员的责任感与使命感。西宁市 国动办将以党建为引领，锚定“挑大 梁 勇争先”的目标，持续聚焦练兵备 战。 市国动办开展主题党日与开训动员