【建设标准】SZSD14 0004—2024智慧养老系统功能设计和数据接入标准

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ICS 35.240 CCS L 67 SZSD 数 字 山 东 工 程 标 准 SZSD14 0004—2024 智慧养老系统功能设计和数据接入标准 Functional design and data access standards for smart elderly care systems 2024 - 04 - 15 发布 2024 - 06 - 01 实施 德州市大数据局 发 布 SZSD14 0004—2024 I 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 3 2 规范性引用文件 ..................................................................... 3 3 术语和定义 ......................................................................... 3 4 缩略语 ............................................................................. 3 5 智慧社区居家养老概念模型 ........................................................... 4 6 智慧社区居家养老系统架构 ........................................................... 4 总则 ........................................................................... 4 系统架构解析 ................................................................... 5 7 智慧社区居家养老应用设计 ........................................................... 5 养老门户设计 ................................................................... 5 养老应用层设计 ................................................................. 5 养老数据层设计 ................................................................. 9 养老物联感知层设计 ............................................................. 9 网络通信层设计 ................................................................ 11 计算与存储层设计 .............................................................. 12 8 智慧社区居家养老数据接入标准设计 .................................................. 12 接口名称 ...................................................................... 12 接口代码 ...................................................................... 12 9 智慧社区居家养老安全保障体系设计 .................................................. 14 概述 .......................................................................... 14 物联感知层安全技术要求 ........................................................ 14 网络信息安全技术要求 .......................................................... 14 数据层安全技术要求 ............................................................ 15 应用层安全技术要求 ............................................................ 15 10 智慧社区居家养老服务流程设计 ..................................................... 15 居家养老服务流程 ............................................................. 15 社区养老服务流程 ............................................................. 15 参考文献 ............................................................................. 16 SZSD14 0004—2024 II 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由德州市大数据局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：平原县大数据中心。 本文件主要起草人： 李志强、王媛、于超、闫倩倩、张东宁、赵延烁、杨宇森。 SZSD14 0004—2024 3 智慧养老功能设计和数据接入标准 1 范围 本文件规定了智慧社区建设范围中智慧养老系统的概念模型、系统架构、数据接入、安全保障和服 务流程等。 本文件适用于德州市智慧社区建设范围中智慧养老服务建设的整体规划、建设管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 20271 信息安全技术信息系统通用安全技术要求 GB/T 21062.3 政务信息资源交换体系 第3部分：数据接口规范 GB/T 21062.4 政务信息资源交换体系 第4部分：技术管理要求 GB/T 29245 信息安全技术政府部门信息安全管理基本要求 GB/T 34678 智慧城市技术参考模型 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 智慧居家养老 smart home-based elderly care 利用信息技术手段，通过互联网+、信息平台、呼叫中心和智能终端及APP软件等，将政府部门、服 务组织、社区、家庭与个人互联，为居家老年人提供实时、快捷、高效的智能化养老服务。 注： 根据山东省《智慧居家养老服务信息平台管理与服务规范》命名。 养老服务机构 elderly care service institutions 为老年人提供生活照料、医疗保健、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务的养老机构、居家养老 服务机构、日间照料机构等跟养老服务相关的机构。 4 缩略语 下列缩略语适用于本文件。 ICT：信息通信技术（information communication technology） GPS：全球定位系统（global positioning system） Wi-Fi：基于IEEE 802.11b标准的无线局域网（wireless fidelity） BDS：北斗卫星导航系统（beidou navigation satellite system） NFC：近场通信技术（near field communication） SZSD14 0004—2024 4 APP：安装在智能手机上的应用软件（application） RFID：无线射频识别技术（radio frequency identification） 5 智慧社区居家养老概念模型 智慧养老概念模型（以下简称概念模型）从建设周期、用户构成、技术及数据要素的多维视角出发， 给出了智慧养老整体范畴的抽象描述；概念模型按 GB/T 34678 要求执行，其内容详见图 1 所示。 图1 智慧养老概念模型 注1：用户构成是由不同类型智慧养老模式中参与养老管理服务的主体对象组成的集合，其主要包括三大类：政府 职能管理用户、养老服务机构（企业）用户、养老公众用户；政府职能管理用户主要包括民政、人社、卫计、 财政等；养老服务机构（企业）用户主要包括养老服务机构管理者、社工、志愿者、评估人员、医护人员等； 养老公众用户主要包括老年人、家属、社会大众等； 注2：技术要素是支撑智慧养老建设过程中各项功能所需要的技术要素，分为横向、纵向要素。横向要素包括物联 感知、网络通信、计算与存储、数据与服务、智慧养老应用；纵向要素包括资源交换、运维管控、安全保障； 注3：建设周期主要包括规划阶段、建设阶段、验收阶段和运营阶段。 6 智慧社区居家养老系统架构 总则 智慧养老建设中的技术要素以 ICT、安全等技术为视角，建立横向五层体系、纵向三项支撑体系， 横向五层体系的上层对其下层具有依赖关系；纵向三项支撑体系对于五层横向体系要素具有约束关系， 应按符合 GB/T 34678 规定。智慧养老系统架构如图 2 所示。 SZSD14 0004—2024 5 图2 智慧养老系统架构 系统架构解析 横向体系包括物联感知层、网络通信层、计算与存储层、数据及服务融合层及智慧应用层五个层面， 其应符合 GB/T 34678 规定。 注1：物联感知层包括对基础设施、环境、设备和人员等对象的智能感知能力，通过传感器和感知设备等实现对健 康、环境、安全等方面的识别、信息采集、监测和控制； 注2：网络通信层包括公用网络和专用网络； 注3：计算与存储层包括软件资源、计算资源和存储资源。为智慧养老提供数据存储、计算以及相关软件运行环境 的资源，保障上层对于数据的相关需求； 注4：数据及服务融合层是通过数据和服务的融合，为构建上层各类智慧应用提供支撑； 注5：智慧应用层是在物联感知层、网络通信层、计算与存储层、数据及服务融合层的基础之上建立的智慧应用， 为养老公众、养老服务机构、政府职能管理等用户提供智慧化服务。 7 智慧社区居家养老应用设计 养老门户设计 智慧社区居家养老服务应用按照智慧德州建设要求进行门户的集成，需以爱山东和山东通作为移动 门户入口；爱山东作为对群众、企业提供服务的入口，山东通作为民政监管服务的入口。 养老应用层设计 7.2.1 居家养老应用 SZSD14 0004—2024 6 7.2.1.1 助餐服务 提供助餐服务信息管理功能，包括但不限于通过电话、网站、微信、APP向家属、老年人提供在线 订餐、远程订餐、入户助餐、在线支付、线下支付服务。 7.2.1.2 助医服务 提供助医服务信息管理功能，包括但不限于采用健康感知设备及系统入户向老年人提供体检服务、 协助在线挂号、远程问诊、外出就医服务，可建立老年人电子健康档案。 7.2.1.3 助急服务 采用安全感知设备及系统向老年人提供紧急救助信息功能，包括但不限于呼叫器、求助门铃、远红 外感应器、人员定位器、老年人手机、腕表，紧急救助服务可与医院、120等服务机构实现联动。 7.2.1.4 调度中心 提供调度监控管理功能，包括但不限于对服务人员、待服务老年人及家属、其他对接的服务机构进 行信息获取、管理及调度服务。 7.2.1.5 康复服务 提供康复服务信息管理功能，包括但不限于采用家庭康复器具及系统入户向老年人提供康复需求与 能力评估、康复训练、心理疏导、音乐疗法、脑力训练服务，建立老年人电子康复服务档案。 7.2.1.6 精神慰藉服务 提供精神慰藉服务信息管理功能，包括但不限于采用虚拟现实设备及系统入户向老年人提供心理疏 导、精神关爱、法律援助服务。 7.2.1.7 助购服务 提供助购服务信息管理功能，包括但不限于通过电话、网站、微信、APP向家属、老年人提供在线 购物、入户协助购物、在线支付、线下支付服务。 7.2.2 社区养老应用 7.2.2.1 服务过程管理 采用感知设备及系统对进入社区老年人提供的服务。 7.2.2.2 社区服务管理 提供O2O线上线下服务，即包括线上商场服务和线下幸福小站服务。同时老年人在社区养老服务机 构以刷卡或人脸识别等方式进行服务登记后，系统自动记录服务地点、时间、内容等信息。 7.2.3 安全监管应用 7.2.3.1 视频管理 SZSD14 0004—2024 7 提供居家养老的视频监控功能，包括但不限于视频采集、视频存储、视频上存。 7.2.3.2 环境监测 采用环境感知设备及系统提供入住房间环境自动监测服务功能，包括但不限于老年人房间的温湿度、 有害气体数据的自动监测、报警。 7.2.3.3 报警融合 具备报警、预警功能感知设备的数据融合展示服务功能，包括但不限于主动求助报警、滞留报警、 越界报警、环境监测异常报警、体征监测异常报警，实现数据融合处理、综合展示、信息推送、数据联 动处理。 7.2.4 安全服务应用 7.2.4.1 一键呼叫 采用有线/无线广播技术，利用固定或便携对讲设备提供语音呼叫功能，包括但不限于老人在卧床、 卫生间、房间活动时实现语音呼叫，可与定位预警系统联动处理。 7.2.4.2 定位预警 采用位置感知设备及系统提供无线定位、报警、预警服务功能，包括但不限于实现人员定位、求助 报警、滞留报警、越界报警、电子围栏，可与视频系统进行联动处理。 7.2.4.3 跌倒监测 采用安全感知设备及系统提供跌倒自动监测服务功能，包括但不限于按键报警、自动监测报警功能， 可与视频系统进行联动处理。 7.2.4.4 体征监测 采用健康感知设备及系统提供基本生命体征监测服务功能，包括但不限于老年人心率、呼吸频率、 体动、尿湿监测，可实现异常报警及处理、睡眠质量分析。 7.2.5 民政养老服务监管应用 7.2.5.1 社区养老运营监管 7.2.5.1.1 服务对象监管 提供辖区内社区养老机构及老年人汇总信息监管功能，包括但不限于养老社区基本信息、社区老年 人基本信息、家庭信息、健康信息、服务信息。 7.2.5.1.2 服务内容监管 提供辖区内社区养老服务内容汇总信息监管功能，包括但不限于服务项目人次、人数、时间的统计， 可分级下钻查看下一级社区服务情况统计信息和导出服务情况统计信息。 7.2.5.1.3 服务质量监管 SZSD14 0004—2024 8 提供辖区内社区养老服务质量汇总信息监管功能，包括但不限于对提供服务项目、服务人员、服务 中心的评价及投诉管理。 7.2.5.1.4 补贴信息监管 提供辖区内社区养老补贴汇总信息监管功能，包括但不限于对养老社区运营补贴、建设补贴管理。 7.2.5.1.5 日托服务监管 提供辖区内社区养老日托服务汇总信息监管功能，包括但不限于服务人次、收费情况、护理服务完 成情况、评价情况。 7.2.5.1.6 接口管理 提供标准系统接口实现与其他系统之间的信息对接，包括但不限于与行政管理部门、辖区社区养老 系统实现对接。 7.2.5.2 居家养老运营监管 7.2.5.2.1 居家服务信息监管 提供辖区内居家服务的汇总信息监管功能，包括但不限于居家服务机构的管理、居家服务项目和内 容的管理、居家服务购买模式的管理、受众服务对象的管理。 7.2.5.2.2 居家服务过程监管 提供辖区内政府援助老年人居家服务过程的信息监管功能，包括但不限于服务人员的实时位置、服 务的实时状态、服务的时长、服务的频次。 7.2.5.2.3 居家服务费用监管 提供辖区内政府援助老年人居家服务的费用信息监管功能，包括但不限于服务项目、服务费用。 7.2.5.2.4 居家服务质量监管 提供辖区内居家服务的质量信息监管功能，包括但不限于服务满意度反馈、服务商满意度统计。 7.2.5.2.5 接口管理 提供标准系统接口实现与其他系统之间的信息对接，包括但不限于可与行政管理部门、辖区居家养 老系统实现对接。 7.2.6 养老数据和档案管理 7.2.6.1 人员信息登记 提供社区内老年人信息录入/读入（如身份感知设备）、制作、导出功能。 录入/读入方式包括但不限于电话呼叫录入、老年人家属APP、微信录入、第三方系统老年人数据导 入。 老年人信息包括但不限于基础信息、家庭信息、家属信息、健康信息、评估信息、服务诉求信息。 提供老年人身份识别信息的生成和制作功能，包括但不限于二维码、RFID卡片，用于服务过程中老 人身份识别。 SZSD14 0004—2024 9 7.2.6.2 档案管理 7.2.6.2.1 机构档案及从业人员档案 提供社区内从事养老服务的档案，包括但不限于养老服务机构及其供应商、养老服务内容、相关养 老服务从业人员。相关档案可以分权限查看。 7.2.6.2.2 老年人健康档案 采用感知设备及系统提供老年人电子健康档案信息管理功能，包括但不限于老年人健康数据（如血 压、血糖、血氧、人体脂肪、体重、体温、心电等）的维护及分权限查看 养老数据层设计 7.3.1 数据共享与交换 智慧社区居家养老服务信息平台政府监管机构和社区及第三方机构的数据共享与交换。资源交换的 机构数据包括但不限于各级民政、卫计、公安、人社、残联、财政等系统数据。智慧养老共享交换方式 如图3所示。所有居家养老服务的数据以API的形式依托养老数据层提供标准的数据接口服务。 图3 数据共享交换方式 7.3.2 数据与服务融合层 数据与服务融合层由数据来源、数据融合和服务融合3 个部分组成，应满足以下要求： a) 数据来源应包括