电子书 -碳达峰碳中和双碳入门一本通

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2 目录 一、双碳发展概况.......................................................................................................................... 4 1、双碳的内涵、目标及发展.........................................................................................................4 2、我国双碳提出的背景.................................................................................................................. 6 3、国内双碳发展情况.......................................................................................................................8 4、国外碳中和发展历程及现状..................................................................................................11 二、双碳相关政策........................................................................................................................18 1、关于“碳达峰、碳中和”部分国家政策和文件汇总..........................................................18 2、部分省市“碳达峰、碳中和”最新发展动态汇总.............................................................. 21 三、碳市场体系和发展............................................................................................................... 24 1、碳市场相关概念.........................................................................................................................24 2、碳市场类型.................................................................................................................................. 26 3、CCER 重启.................................................................................................................................... 28 4、碳市场交易主要方式................................................................................................................29 5、碳市场中的交易主体................................................................................................................33 6、碳交易基本原则.........................................................................................................................33 7、我国试点碳交易所.....................................................................................................................34 四、国内碳市场的发展............................................................................................................... 35 五、企业如何应对全国碳市场...................................................................................................40 1、企业参与碳交易步骤................................................................................................................40 2、碳市场对企业的影响................................................................................................................42 六、公众如何参与碳市场........................................................................................................... 43 1、公众参与碳市场的概念........................................................................................................... 43 2、公众参与碳市场的方式........................................................................................................... 44 七、企业实现碳中和步骤........................................................................................................... 45 1、摸清“碳家底”，明确碳排放范围..........................................................................................45 2、开展碳核算.................................................................................................................................. 46 3 、制定碳减排目标.......................................................................................................................47 4 、制定行动路线图.......................................................................................................................48 5 、发展低碳技术........................................................................................................................... 48 6 、建立全供应链碳中和管理体系...........................................................................................49 3 7 、运用数字化转型赋能..............................................................................................................50 8 、注重碳风险管理与信息披露................................................................................................51 9、评估碳减排成本，应对碳关税的影响................................................................................51 八、双碳网站介绍...................................................................................................................52 4 一 、 双 碳 发 展 概 况 1 、 双 碳 的 内 涵 、 目 标 及 发 展 工 业 革 命 以 来 ， 人 类 排 放 的 二 氧 化 碳 等 温 室 气 体 导 致 全 球 气 候 变 暖 ， 并 带 来 极 端 天 气 频 发 、 自 然 灾 害 损 失 增 加 等 一 系 列 不 利 影 响 ， 妨 碍 人 类 文 明 进 程 。 随 着 全 球 气 候 变 化 的 日 益 严 重 ， 不 同 国 家 和 地 区 制 定 了 具 体 的 双 碳 目 标 ， 以 应 对 气 候 变 化 所 带 来 的 挑 战 ， 并 积 极 推 动 清 洁 能 源 、 节 能 减 排 、 碳 汇 建 设 等 举 措 的 实 施 。 2 0 2 0 年 9 月 2 2 日 ， 国 家 主 席 在 第 七 十 五 届 联 合 国 大 会 一 般 性 辩 论 上 宣 布 ： “ 中 国 将 提 高 国 家 自 主 贡 献 力 度 ， 采 取 更 加 有 力 的 政 策 和 措 施 ， 二 氧 化 碳 排 放 力 争 于 2 0 3 0 年 前 达 到 峰 值 ， 努 力 争 取 2 0 6 0 年 前 实 现 碳 中 和 。 ” 中 国 碳 达 峰 、 碳 中 和 目 标 （ 以 下 简 称 “ 双 碳 ” 目 标 ） 的 提 出 ， 在 国 内 国 际 社 会 引 发 关 注 。 什 么 是 碳 达 峰 和 碳 中 和 ？ 通 俗 来 讲 ， 碳 达 峰 指 二 氧 化 碳 排 放 量 在 某 一 年 达 到 了 最 大 值 ， 之 后 进 入 下 降 阶 段 ； 碳 中 和 则 指 一 段 时 间 内 ， 特 定 组 织 或 整 个 社 会 活 动 产 生 的 二 氧 化 碳 ， 通 过 植 树 造 林 、 海 洋 吸 收 、 工 程 封 存 等 自 然 、 人 为 手 段 被 吸 收 和 抵 消 掉 ， 实 现 人 类 活 动 二 氧 化 碳 相 对 “ 零 排 放 ” 。 世 界 资 源 研 究 所 （ W R I ） 认 为 ， 碳 排 放 达 峰 并 不 单 指 碳 排 放 量 在 某 个 时 间 点 达 到 峰 值 ， 而 是 一 个 过 程 ， 即 碳 排 放 首 先 进 入 平 台 期 并 可 能 在 一 定 范 围 内 波 动 ， 然 后 进 入 平 稳 下 降 阶 段 。 碳 排 5 放 达 峰 是 碳 排 放 量 由 增 转 降 的 历 史 拐 点 ， 标 志 着 碳 排 放 与 经 济 发 展 实 现 脱 钩 。《 巴 黎 协 定 》 认 为 很 多 发 展 中 国 家 仍 处 于 经 济 发 展 和 工 业 化 的 过 程 当 中 ， 碳 排 放 还 是 会 增 加 。 碳 达 峰 之 后 希 望 实 现 碳 减 排 ， 目 标 是 在 本 世 纪 下 半 叶 降 低 排 放 量 ， 最 后 实 现 向 大 气 中 排 放 二 氧 化 碳 的 数 量 与 清 除 量 基 本 为 平 衡 。 世 界 主 要 国 家 碳 排 放 达 峰 时 间 数 据 来 源 ： 经 济 合 作 与 发 展 组 织 （ O E C D ） 6 据 清 华 大 学 碳 中 和 研 究 院 发 布 的 《 2 0 2 3 全 球 碳 中 和 年 度 进 展 报 告 》 显 示 ， 截 至 2 0 2 3 年 9 月 ， 全 球 已 有 1 5 0 多 个 国 家 作 出 了 碳 中 和 承 诺 ， 覆 盖 全 球 8 0 % 以 上 的 二 氧 化 碳 排 放 量 、 G D P 和 人 口 。 双 碳 目 标 希 望 能 够 减 少 人 类 对 大 气 中 碳 的 影 响 ， 遏 制 气 温 继 续 上 升 的 趋 势 。 2 、 我 国 双 碳 提 出 的 背 景 2 0 2 0 年 9 月 ， 第 7 5 届 联 合 国 大 会 提 出 我 国 “ 双 碳 ” 目 标 。 2 0 2 1 年 1 0 月 ， 主 席 在 G 2 0 峰 会 上 强 调 ： “ 中 国 一 直 主 动 承 担 与 国 情 相 符 合 的 国 际 责 任 ， 积 极 推 进 经 济 绿 色 转 型 ， 不 断 自 主 提 高 应 对 气 候 变 化 行 动 力 度 ， 过 去 1 0 年 淘 汰 1 . 2 亿 千 瓦 煤 电 落 后 装 机 ， 第 一 批 装 机 约 1 亿 千 瓦 的 大 型 风 电 光 伏 基 地 项 目 已 于 近 期 有 序 开 工 。 中 国 将 力 争 2 0 3 0 年 前 实 现 碳 达 峰 、 2 0 6 0 年 前 实 现 碳 中 和 。 ” （1）迫切需要加强顶层设计 实 现 碳 达 峰 、 碳 中 和 是 一 场 广 泛 而 深 刻 的 经 济 社 会 系 统 性 变 革 ， 面 临 前 所 未 有 的 困 难 挑 战 。 当 前 ， 我 国 经 济 结 构 还 不 合 理 ， 工 业 化 、 新 型 城 镇 化 还 在 深 入 推 进 ， 经 济 发 展 和 民 生 改 善 任 务 还 很 重 ， 能 源 消 费 仍 将 保 持 刚 性 增 长 。 与 发 达 国 家 相 比 ， 我 国 从 碳 达 峰 到 碳 中 和 的 时 间 窗 口 偏 紧 。 做 好 碳 达 峰 碳 中 和 工 作 ， 迫 切 需 要 加 强 顶 层 设 计 。 实 现 “ 双 碳 ” 目 标 对 建 立 绿 色 发 展 现 代 经 济 体 系 、 实 现 经 济 社 会 与 生 态 环 境 保 护 协 同 发 展 具 有 重 要 意 义 。 我 国 经 济 已 经 由 高 速 增 长 阶 段 转 向 高 质 量 发 展 阶 段 ， 碳 达 峰 、 碳 中 和 是 我 国 区 域 经 7 济 高 质 量 发 展 的 必 然 要 求 。 （2）立足发展阶段和国情实际的目标安排 《 中 共 中 央 国 务 院 关 于 完 整 准 确 全 面 贯 彻 新 发 展 理 念 做 好 碳 达 峰 碳 中 和 工 作 的 意 见 》 提 出 了 构 建 绿 色 低 碳 循 环 发 展 经 济 体 系 、 提 升 能 源 利 用 效 率 、 提 高 非 化 石 能 源 消 费 比 重 、 降 低 二 氧 化 碳 排 放 水 平 、 提 升 生 态 系 统 碳 汇 能 力 等 五 个 方 面 主 要 目 标 。 到 2 0 2 5 年 ， 绿 色 低 碳 循 环 发 展 的 经 济 体 系 初 步 形 成 ， 重 点 行 业 能 源 利 用 效 率 大 幅 提 升 ； 到 2 0 3 0 年 ， 经 济 社 会 发 展 全 面 绿 色 转 型 取 得 显 著 成 效 ， 重 点 耗 能 行 业 能 源 利 用 效 率 达 到 国 际 先 进 水 平 ； 到 2 0 6 0 年 ， 碳 中 和 目 标 顺 利 实 现 ， 生 态 文 明 建 设 取 得 丰 硕 成 果 ， 开 创 人 与 自 然 和 谐 共 生 新 境 界 。 这 一 系 列 目 标 ， 立 足 于 我 国 发 展 阶 段 和 国 情 实 际 ， 标 志 着 我 国 将 完 成 碳 排 放 强 度 全 球 最 大 降 幅 ， 用 历 史 上 最 短 的 时 间 从 碳 排 放 峰 值 实 现 碳 中 和 ， 体 现 了 最 大 的 雄 心 力 度 ， 需 要 付 出 艰 苦 卓 绝 的 努 力 。 8 实 现 碳 达 峰 、 碳 中 和 是 一 项 多 维 、 立 体 、 系 统 的 工 程 ， 涉 及 经 济 社 会 发 展 方 方 面 面 。 意 见 坚 持 系 统 观 念 ， 提 出 1 0 方 面 3 1 项 重 点 任 务 ， 明 确 了 碳 达 峰 碳 中 和 工 作 的 路 线 图 、 施 工 图 。 3 、 国 内 双 碳 发 展 情 况 “ 双 碳 ” 目 标 提 出 三 年 ， 国 内 发 展 取 得 积 极 成 效 。 （ 1 ） 构 建 完 成 双 碳 “ 1 + N ” 政 策 体 系 党 作 做 出 了 全 面 部 署 。 党 中 央 和 国 务 院 联 合 发 布 了 《 关 于 完 整 准 确 全 面 贯 彻 新 发 展 理 念 做 好 碳 达 峰 碳 中 和 工 作 的 意 见 》， 同 时 ， 国 务 院 发 布 了 《 2 0 3 0 年 前 碳 达 峰 行 动 方 案 》。 各 相 关 部 门 相 继 制 定 了 1 2 份 重 点 领 域 和 重 点 行 业 实 施 方 案 ， 以 及 1 1 份 支 撑 保 障 方 案 。 此 外 ， 3 1 个 省 （ 区 、 市 ） 也 制 定 了 本 地 区 碳 达 峰 实 施 方 案 。 在 党 中 央 的 领 导 下 ， 整 个 “ 双 碳 ” 政 策 体 系 的 构 建 已 经 完 成 ， 并 得 到 持 续 的 中 央 在 将 碳 达 峰 和 碳 中 和 纳 入 了 生 态 文 明 建 设 整 体 规 划 和 经 济 社 会 发 展 总 体 布 局 ， 对 “ 双 碳 ” 工 实 施 。 9 （ 2 ） 建 立 先 立 后 机 制 、 通