智慧水务解决方案（63页 PPT）

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智慧水务综合解决方案 智慧水务水利行业 水务数字化转型 一 2015 年工作回顾 第一部分 项目背景 一 2015 年工作回顾 第二部分 供水现状 一 2015 年工作回顾 第三部分 现状问题分析 一 2015 年工作回顾 第四部分 智慧水务模式初设 一 2015 年工作回顾 第五部分 数字化转型建议 项目背景 1 Part 01 智慧水务建设的先决条件 政策指引 行业趋势 践行两山理论、推进数字中国建设、支撑智慧 城市建设；深化两化融合、打造海绵城市等； 国务院相继颁布政策推动水务互联网发展 “ 互联网 +” 发展模式开展迅速 石油石化、电力、热力等行业推进智能化建 设已取得显著成功；水务信息化发展迅速 智慧水务建设的可行性 地方要求 峨眉山“ 137” 战略 天秀集团战略 降低产销差，控制漏损率； 企业经营管理能力提升 物联网、云计算、大数据、 AI 、 5G 、 VR/AR 技术日趋完善 政策保障支持 水务信息化发展 信息需求旺盛 国家、地方政府政策 保障 先行案例可借鉴、人才、队伍、理 念均获得发展 水司工作负担重，需要先进 信息工具 行业背景 峨眉山 “137” 发展总体思 路 7 个专项行动 建设世界重要旅游目的地核心区、培育优 势产业集群、品牌提升、社会治理、环境 提升、乡村振兴、走进群众 1 个总体定位 打造“绿水青山典范城市”； 3 个发展战略 生态立市、文旅兴市、产业强市 政策背景 峨眉山市国资国企管理改革工作方案——建立 健全“ 1+3+N” 国资国企架构体系； 峨眉山天秀环境集团承担落实“生态立市”战略 任务，投资环境治理、生态修复、生态基础设 施建设、生态资源开发利用等领域 要建好宜居“魅力城”，走好乡村“振兴路”，搭好 群众“连心桥”，打好稳定“主动仗”，始终把人民 放在心中最高位置，全力促进城乡融合发展， 持续补短板、强弱项、增福祉，让群众共享高 质量发展成果； 坚持共建共享，着力打造人民满意幸福城 峨眉山市委要求 要全面提高党委领导能力 坚持党对国有企业的领导不动摇，按照新时代党的建设总要求，体现党委核心地位，不断加强企业党组织领导班子建设，努力提升决策能力和领导水平；着力思考企业 如何发展的战略问题，找准做大做强国企的现实路径；坚持党管干部、党管人才，不断健全内控机制；推进党风廉政建设，加强干部队伍和人才队伍建设。 现代化企业必须具备现代化意识、现代化管理机制、现代化人才队伍。峨眉发展要以现代化企业为目标，优化企业战略布局、优化内部管理机制，善用专业机构之力， 并与域内优秀企业加强合作，建立起项目库、人才库、合作企业与机构库，推动企业发展走上良性轨道 要显著提高风险管控能力 通过做强企业来降低企业风险，通过发展解决问题；建好企业防火墙，企业内部各集团要相互支持，不断提高重大决策管控能力，提升市场应变能力，降低投资风险。 要努力改善政府监管能力 创新管理，革新举措，提高国有资产的监管水平，使国有资本在保值增值的基础上实力更强、质量更优；延伸监管触角，明确监管边界，建好用好权力清单和责任清单， 进一步释放企业发展动力活力；发挥好纪委、监委监管作用，围绕项目、资金等重点领域健全监管制度，形成长效机制。 要增强企业核心竞争力 做大做强集团主业，认清企业发展定位，找好发展切口，始终突出改革创新，抢抓机遇，形成竞争优势；企业下属各集团要相互配合，协同发展；通过创新商业模式、 打造核心品牌等手段，不断增强企业发展后劲，提高峨眉发展的活力和核心竞争力。 紧盯任务目标，做优做强国企资产，深化国企改革，提升监管效能，加快转型发展；按照“应注尽注、能注尽注”原则，将清理出的资源资产，有效注入国有企业，实现 国有企业资源资产经济价值最大化；借助行业内专业机构，研究资源注入等问题。 要迅速壮大国企资本实体 要不断优化企业现代化治理 —— 强化党建引领 激发内生动力 推动国有企业做大做强 规划引领，一张蓝图 思考企业如何发展的战略问题，找准做大做强国 企的现实路径 风险识别，因势利导 通过做强企业来降低企业风险，通过发展解决 问题 智慧赋能，数字转型 做优做强国企资产，深化国企改革，提升监 管效能，加快转型发展 政策扶持，勇于担当 建好用好权力清单和责任清单，进一步释放 企业发展动力活力 他山之石，为我所用 善用专业机构之力，并与域内优秀企业加强 合作，建立起项目库、人才库、合作企业与 机构库 开源节流，模式创新 认清企业发展定位，找好发展切口，始终突出 改革创新，抢抓机遇，形成竞争优势 提质增效建议路径 2 3 1 智慧云 中小城镇标杆 打造成为国内城乡一体化智慧供 水典范及管理变革标杆 水司定位  经营指标改善：降低生产成本， 发掘利润新增点  民生服务优化，品牌形象提升， 将自来水公司打造为天秀环境的 优质资产及管理标杆 目标成效 水司数字化转型  建设规划引领、企业管理保障、运 营管理升级三大维度发力，保障数 字化转型。  以模式创新，系统建设，人才保障， 政策支持，资源借力五个体系为支 撑，保障数字化转型卓有成效。 手段举措 三大维度发力，五项体系支撑 数字化转型目标 供水现状 2 Part 02 生产 水源地、水厂、泵站、化验 调研内容 调度 在线监测、流程、工作内容 管网 管网资产、管网运行养护 客服营收 客户服务、抄表、营业收费 工程 工程管理、二次供水 调研概况 自来水公司现状 峨眉山市供水主体是峨眉山自来水公司，供水区域为峨眉山市区和下属乡 镇，服务人口 30 多万。公司现有员工 160 余名，下辖 11 个营业网点（城区 2 个，乡镇 9 个）。公司现有水厂 2 座（含 2 个原水泵站），管网加压泵站 7 座， 日供水约 11 万立方米 / 日 , 管网长度约 776 公里，在册水表 15.8 万具，年水费 六千多万元。公司组织架构如左图。 峨眉山自来水公司 生产技术部 生 产 管 理 三 水 厂 二 水 厂 化 验 管 理 调 度 管 理 调 度 管 理 热 线 管 理 泵 站 管 理 客服部 抄 表 管 理 城 区 抄 表 乡 镇 抄 表 收 费 管 理 表 务 管 理 报 装 管 理 管网部 管 网 巡 检 管 网 维 修 工程部 工 程 管 理 二 次 供 水 造价部 供应部 行政办公室 水厂现状 - 水源地  三水厂水源地为夹江县（千佛岩水库），与夹江 县青衣水厂共用一个取水口。另新建一处备用水 源地，预计储量为 1200 万 m³ 。  二水厂水源地为峨眉河上游，与景区水厂共用。 峨眉河有时会断流，低水量时需优先保障景区用 水。  观音岩水库为二水厂的备用水源，正在实施从观音 岩水库取水，同时作为三水厂的备用水源。  原水管线长度组合为：三厂 25.5km ，二厂 3.8km ，备用水源 1.5km ，应急水源 0.4km 。  原水管漏损轻微，每天约为几十方，水厂不定期进 行巡 线 工作，有需求时会让管网部协助巡 线和测 漏。 爆管频率 1-2 次 / 年。 自控现状 二厂全厂采用光纤 + 网线方式进行组网。包括 2 台戴尔上位机监控电脑，软件采用三维力控 7.1 版本。目前上位机自控 使用较少，基本使用手动控制设备；加药设备、加氯设备的控制系统为厂家自带，未集成至中控系统。每 2 个小时人工巡 检 并记录一次（包括原水参数，出水参数，加氯机运行情况，原水水泵运行情况）， SCADA 数据也会采用电子存档方式保留一 份。 三厂一期上位机仅有滤池及清水池部分，且上位机已与 PLC 失去连接无法数据交互， SCADA 系统不能操作全靠现场操 作。二期 SCADA 系统基本上靠手动操作。加药系统采用的齐力科技的产品，一共五台二氧化氯加药设备，未与自控系统整合。 二厂主站 PLC 二厂触摸屏 三厂一期沉淀池 PLC 控制系 统 三厂中控系统 水厂概况 二水厂建于 1990 年， 2018 年改造完毕，采用 常规处理工艺：混凝沉淀 + 滤池 + 消毒；三水厂一期 建成于 2003 年， 2015 年完成二期改造，采用常规 处理工艺：预沉淀 + 斜管沉淀 +V 型滤池 + 消毒。 三 水 厂 由 水 泵 增 压 供 水 ， 出 厂 压 力 约 为 0.65Mpa ，高峰时会加压至 0.68Mpa 。二水厂为重 力流供水，山脚压力约为 0.7Mpa 。 二水厂自用水率约 5% ，无污泥处理设施。 原水 配水井 滤池 清水池 取水泵房 二级泵房 供水管网 二水厂工艺示意图 消毒 二氧化氯 沉淀池 加矾 氯化铝 原水 配水井 V型滤池 清水池 取水泵房 二级泵房 供水管网 三水厂工艺示意图 消毒 二氧化氯 加矾 氯化铝 预沉池 斜管沉淀池 水厂 设计供水量 （万立方米） 实际供水量 （万立方米） 总人员 人员分工 出厂水情况 安防监控 三水厂 10 8.8-8.9 12 原水泵房 4 水厂 8 清水池底 420m 水泵扬程 70m 厂区监控 生产监控 二水厂 3 3.3-3.4 12 原水泵房 4 水厂 8 清水池底 503m 重力流 厂区监控 生产监控 生产运行分析  两水厂水源资源税均为 0.1 元 / 吨。  三水厂电费情况为一年大约 1000 万元，由 500 万取水和 500 万制水送水组成。二水厂电费一年约为 216 万元， 包括 168 万取水费和 48 万制水费。  左图是今年某月两个水厂的生产数据比较，引入燕 岗水厂作为参考。  因二水厂无除泥设施，导致自用水率较高。因制水 工艺差异，二水厂为重力自流出厂，千吨水电费较 三水厂低。  目前正在接收燕岗水厂，燕岗水厂的自用水率和千 吨水能耗，均比现状运行水厂高，需要加强接收后 的管理。  目前二水厂平均电费为 0.68 元 / 千瓦时，三水厂为 0.63 元 / 千瓦时，推测是因为二厂超负荷运行，导 致未能利用好峰谷电价。  目前公司水质管理由三水厂化验室负责，包括原水、制水工艺过程、出厂水、管网水、末梢水；二水厂化验也由三水厂完成， 乡镇末梢水 2-3 天检 测 一次，共有 30 项化验项目；定期送卫生部门检 测 106 项。暂无 LIMS 系统。  出厂水质合格率均为 100% 。  两个水厂原水水质情况较为良好，汛期水质也较为稳定，夏季蓝藻现象罕见。  出厂水质目前由水务局和卫计委代为通报 。 根据公开资料， 2020 年二季度水质通报 如下 水质管理现状 类别 合格率 通报部门 类别 指标项目 二水厂出厂 100% 水务局 市政水 总大肠菌群、耐热大肠菌群、菌落总数、砷、镉、铅、色度、 浑浊度、臭和味、肉眼可见物、 PH 、铁、锰、铜、锌、耗 氧量、氨氮、溶解性固体、总硬度、挥发酚类、阴离子合成 洗涤剂等 三水厂出厂 100% 水务局 市政水 总大肠菌群、耐热大肠菌群、菌落总数、砷、镉、铅、色度、 浑浊度、臭和味、肉眼可见物、 PH 、铁、锰、铜、锌、耗 氧量、氨氮、溶解性固体、总硬度、挥发酚类、阴离子合成 洗涤剂等 水质监测 100% 卫生局 市政供水、自建集中式供 水的用户水龙头水 菌落总数、总大肠菌群、色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见 物、耗氧量、氨氮等。 运行调度现状  调度业务归属于生产技术部管理，共有人员 4 名。其 中 1 人负责开户中心； 3 人负责调度业务。  调度任务开展时，每人连续当班 24 小时， 3 天为一个 轮值周期。调度人员工作内容为接听客户电话以及监 控压力和流量数据。 测点布设  在线测点包括 14 个压力点 21 个 流量检 测点 ，数据采集频率为 15 分钟，传输频率为 1 小时， 均采用电池传输。  现有 26 个消防取水点，用于消 防和园林绿化取水计量 调度流程  一般消息来自于热线，接线人员 以电话、微信和短信形式执行调 度指令，派工由接线人员统筹  暂无调度系统  主要通过微信实现指令收发 压力分布  二水厂重力流供水，山脚压力约 为 0.7Mpa 。三水厂出厂压力供 水，压力约为 0.65Mpa ，高峰时 会加压至 0.68Mpa 。  管网供水距离长且漏失较多，为 保障用水，管网均压较高 调度实施  调度工作实施由其他部门来完成， 现状主要靠三水厂调压和调节阀 门来实现。  因为城区管网复杂，调度中会出 现调节部分区域压力后导致其他 区域压力异常的现象。 管网管理现状 1. 部门概况 城区的主管 DN600 为主； 城区压力东低（ 0.55Mpa ）西高 （ 0.80Mpa ）。乡镇供水也由城 区水厂进行输配，基本都是由单 管进行配送，输水管一般是埋深 较浅的地下管。目前已经有乡镇 分区试点，城区环网较多管线复 杂，分区建设困难。 2. 城乡供水 3.GIS 系统 目前部门共有 10 人，其 中 4 人进行巡 线 听漏， 4 人负 责维修工作， 1 人负责系统压 力、流量监控，新调入 1 人暂 时进行资料和档案管理。管网 管理部工作包括巡 线 、测漏、 维修监管、抢修监管等。 现在 GIS 系统由成都斯派德开发， 作为物探成果载体，免费提供给水司 使用，后水司接入在线监测数据，也 可供在线监测数据展示用。有地图展 示、查询统计、地图编辑等简单功能， 可以满足浏览使用。未见数据导入和 导出功能。管网台账和管理信息简单， 单体查询体验不好。无管网分析功能。 管网资产现状  目前市内物探数据包括两部分，城区物探由成都同 飞于 15 年左右完成，探测时原计划探测到户表，但 是实际未做户表关联。  乡镇物探工作中，符溪进行了户表探测，其他乡镇 均只探测 DN200 及以上管网，乡镇物探于 18 年 8 月开始， 19 年下半年结束。  阀门数量暂时不明确。阀门以闸阀为主，部分大口 径管线也采用闸阀。掩埋阀门和损坏阀门情况较多。  管网材质中，大口径管以铸铁为主，小口径管以 PE/PVC 为主，有少量砼管、镀锌管、钢管。城区管 材较为复杂，乡镇管网均为塑料管，漏失严重。 现状管材选型标准 类别 管材 大口径管线 球墨铸铁、钢管 二次供水小区管 不锈钢、复合管 管网管理现状 人数 工作职责 工作流程 考核 信息化建设 管网资产管理 1 进行资料和档案管理，包括 管网资产整理，管网信息更 新 提交信息 - 信息审核 - 信息存档 岗位职责考核 建有 GIS 系统， 但是 GIS 系统并 未更新维护 巡 检 管理 4 管道定期巡 检 ，包括巡 线 、 检漏工作 被动听漏较多，可能 漏失上报 - 现场听漏 - 漏点上报 岗位职责，因漏 点较多较难推行 绩效考核 暂无 阀门养护 无 人员不足，暂时无专人负责 无 无 暂无 抢修维修管理 4 负责抢维修工作现场监管， 实施委外 任务发布 - 外包维修 - 现场监督 - 工作量审 定 岗位职责和工作 完成情况 暂无 施工管理 外部工作 由市级管网负责部门统筹， 无需水司管理 不需走内部流程，配 合相关部门提供资料 即可 无 暂无 用户 报 装 表务 管理 收费 管理 抄表 管理 客服营收现状 客服部主要负责抄表收费、数据统计、用户报 装 等业务。 部门一共 60 多人，其中抄表员 29 人，收费员 11 个，并且 1 名收费员兼抄表工作，负责人万部长。同时公司数据中心也由 客服部负责。表具科负责表具管理和水表更换。 目前抄表收费分为 6 大片区，总共有 11 个营业点，其中 市区 2 个，乡镇 9 个。  总计 15.8 万块用户表。基础水价为 2.8 元 / 立方米（含 0.95 元 / 立方米的污水处理费），年水费在六千万左右。  水表中，使用集中器远传水表 2 万只左右，普通机械表 13.8 万 块左右，卡表只有几百只。  每年新增用户约为 1 万户。  用水量上，以居民生活用水为主，夏季约占 70% ，冬季约占 60% 。 用户报 装  用户报 装 在营业厅现场完成，建 有报 装 系统（重庆森鑫炬开发）， 暂不支持网上报 装 。  报 装 的流程为：用户申请—审核 受理—现场勘查—工程方案编制 —用户缴费并签订合同—派工— 施工—验收通水 - 营收系统同步 开户。 抄表管理  抄表员每月 1 至 15 日进行抄表， 单个抄表员每月工作量约为 5000-8000 只表。  抄表员利用抄表 App 现场抄表， 城区每月抄读，乡镇地区普通用 户双月抄表，非居民用户单月抄 表。  目前对用水量前 50 名的用户单 独审核。 表务管理  换表和表务工作需要走 OA 流程。 如果是换表工作，是先由抄表员 上报，然后表具科统一时间安排 劳务公司施工，水司负责验收工 作。  水价变更流程：用户提出申请— 抄表员现场拍照— OA 审批—数 据中心修改水价。抄表员只能改 用户名称和地址。 营收管理现状 维修流程 水司维修班人员制定抢维修方案，由劳务公司 执行抢修具体工作，材料由水司提供。维修方案无需 审批，定好方案后劳务公司直接执行。进行领料时， 需要向库房提供【领料单】。现场工作完成后，维修 班签字【爆管抢修、维修签证单】，并提交事后记录 【施工现场签证单】。劳务公司提交【结算单】给管 网管理部，管网管理部初审后给到造价部，再给第三 方造价公司评审，最终劳务公司提供发票，走付款流 程。 大范围停水需提交停水申请给调 度部门，内部确认停水工作后，再向 水务局报 备 ，经水务局同意后在微信 公众号发通知，同时抄表员在物业公 司张贴停水通知。 工程部主要负责工程类工作，也进行二供管理工作，部门一共 20 多人，负责人林部长。目前工程管 理中，实际施工以劳务外包为主，工程部主要负责质量和进度的把控。 工程管理现状 停水流程 总体情况 目前二供由工程部代管，共有工作人员两名。 （表格、图表）二次供水管理现状 1 、业务内容 2 、相关政策 目前政策上， 二供管理权属并不明确，水司定位也不明确，配套费用和支出也暂无定论。目前 来说，水司对二供无管理权力，但有管理义务；无配套费用，也不允许进行收费，但是二供管理 支出由水司自付。 3 、二供设备 目前 60 个小区，有 17 家供应商，二供设备厂家众多、二供设备类型不一，同时二供泵房的自 控程度涵盖纯手动、半自动控制、完全自控等方式，导致整合工作复杂，如果未来纳入水司管理， 运行维护工作非常复杂。 4 、技术要求 2019 年 2 月份乐山市制定了二次供水指南，以后新建小区二供建设必须要按照该指南执行。水 司针对本地实际、考虑未来管理也提出了自己的二供建设要求，但是目前此要求缺乏政策支撑， 开发商往往以政策、费用等理由，回避相关技术指标。