智慧安监信息化系统 解决方案书 中国电信股份有限公司苏州分公司 目 录 第 1 章 概述.....................................................................................................................................5 1.1 项目背景....... 今年以来，全国多个地区接连发生多起重大安全生产事故，造 成重大人员伤亡和财产损失。国务院总理李克强要求，“创新监管方 式，加大科技投入”，加强信息化对安全生产的保障作用。为响应“信 息化助力安全生产”的号召，寻找合作的契合点，中国电信针对安全 生产监督行业需求提供信息化解决方案。通过信息化手段对人的不 安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件进行有效监测和预 警，实现企业安全生产信息的采集、处理和分析，提高企业安全生 工作方式多以手工记录，纸质存档方式上报给上级部门，造成 工作效率低下，无法有效管理，数据差错率高，数据的可追溯性较 差。 1.3 项目意义 中国电信针对安全生产监督行业需求提供的信息化解决方案正 好能够解决以上的问题。通过物联网等信息化手段对人的不安全行 为、物的不安全状态、环境的不安全条件进行有效监测和预警，实 现企业安全生产信息的采集、处理和分析，提高企业安全生产水平。 通过企业与行业管理部门和安全监管监察机构之间的互联互通和信

无 线组网 传至预警中心， 根 据预警模 型预判， 提前发 现隐患科学 避 险 。 为 “ 人 防 ” 为 主 向 “人防 + 技防”结 合的转变奠 定基础。 地质灾害防治信息化总体架构 P2 信息化助力地质灾害防治”人防“ +” 技防”结合转变 基础地理信息数据 地质灾害物联网监测数据 地质灾害防治 综合数据中心 地质灾害群测群 防系统 地质灾害监测预 警系统 地质灾害综合 地质灾害防治数据中心—地质灾害调查和勘查数 据 P8 业务信息化建设—— 地质灾害网格化及群测群防系统 隐患及时发现 快速派遣 现场核查 有效反馈 结果核实 考核评价 灾情信息归档 业务流程闭环管理 P9 业务信息化建设——地质灾害网格化及群测群防系统 灾险情信息采集 巡查计划 巡查上报 预警信息提醒 预警指挥调度 P11 业务信息化建设——地质灾害网格化及群测群防系统 监测员巡查信息管理 监测员巡查信息管理 监测员巡查计划管 理 监测员巡查结果反馈 巡查考核评价 P11 地质灾害监测预警系统流程 业务信息化建设—— 雨量 、裂缝、视频、含水率、倾角计、地表位移 自动监测站点 数据监测 人工填报 结束 进入预警发布 多方会商 上报 1 、 APP 2 、电话 3 、公众号 1 、门户 2 、 APP 3 、短信 4 、其他 自动生成预警信息 监测数 据筛选 模型计算

应急管理指挥中心信息化项目 （解决方案） 建设标准规范 、 多级联动 、 高效运行的应急管理指挥平台 ， 是构建大应急管理体制的迫切需要和实现应急管理现代化跨越式 发 展的首要任务。 应急管理综合指挥平台建设遵循以下原则 ： 按照“统一规划、 融合共享、 优化协同、 平战一体 ”的基本原则 ， 构建市应急管理综合指挥平台。 整合现有分散在水利、 自然资源、 民政、 林业等部门的专业信息平台 综合《浙江省应急管理数字化工程总体规划（五年规划： 2019 年 -2023 年） 》方案意见 ，结合我司对应急减灾领域的建设经验 和 理解 ， 我公司初步提出了应急管理综合指挥平台的建设思路 。 规划内容总体实现应急管理局管理职能信息化需求全覆盖 ，系统建 设遵循先易后难 ， 先简后繁 ， 总体规划 、 分期实施的方式来实现对应急管理局诸多业务的统一管理和专业平台的整合。 建设思路： ① 充分共享和整合各职能部门已建设的应急管理业务系统 、 应急管理大数据 中 心建设 、 应急预案管理 、 信息发布 子系 统、 地理信息系统（一张图工程） 、 音 视频实时对讲子系统 、 紧急呼叫 救援子 系统等功能 。 实现应急管理局 信息化需 求全覆盖 ， 系统建设遵循先 易后难 ， 先 简后繁 ， 总体设计 、 分 期实施的方式来 实现对应急局诸多业务 的统一管理。 03 应急管理综合指挥决策平台建设内容

智慧水利信息化解决方案 （防汛、水文、水库、大坝安全、灌区、供排水、流域、闸泵站、中小河流、水质监测等） 防汛减灾 汛情全面掌握： 全面实现气象、 水雨情、 工情、 工程安全、 视频等十余类汛情信息汇聚 ， 为指挥人员提供全面、 实时、 高效、 直观 的汛 情信息服务。 在线监测预警： 实现汛情 24 小时在线监测与预警 ，提升防汛人员应急响应能力 ，有效降低灾害风险。 灾情科学预测： 实现水库、 、视频及图片查询管理管理、 水文自动测报、 水文数 据查询与管理、 数据分析、 预报预警等多个水库群信息化模块 ，能够及时准确地将前端监测站数据采集入库并自动汇总、 分 析、 成果数 据及发出预报预警 ， 用户可通过平台及时掌握水库群的降水、 库水位等库区水情 ，从而及时作出管理决策。 水利信息化 - 核心产 品 平台包括智慧灌溉一张图、 一 个灌溉综合服务平台、 一个灌 溉业务支撑平台、 ，增加经 济收益 ，提高灌区的管理水平， 实现灌区信息化、 智慧化。 建设内容 智慧灌区平台运用物联网、 互联网、 云计算、 大数据分析等先进技术 ，聚焦灌区江 河 渠沟调度、 工程运行、 智能灌溉、 应急处置、 便民服务等多个方面 ，是一个以 信息系 统采集为基础、 以高速安全网络通讯为手段的灌区管理平台。 水利信息化产品 - 数字灌区管理平 台 核心功能 智慧灌区一张图： 通过地图展示灌区设备设施、

项目名称 项目名称：XX 区应急管理信息化二期（智慧应急）建设项目 1.2.项目性质 1.3.项目建设单位及负责人、项目负责人 1.4.方案编制单位 1.5.案编制依据 本项目建设方案是依据国家、省市信息化建设相关指导文件，通过深入调研 编制而成，主要编制依据有： 1.5.1.国家、省、市相关规划和政策依据  省应急管理厅关于印发《湖北省应急管理信息化 2021 年市县建设任务 2  《应急管理部科技信息化领导小组办公室关于印发地方应急管理信息化 2021 年度建设任务书的通知》（应急科信办〔2021〕1 号）  《武汉市应急管理信息化发展规划（2019-2022 年）》  《武汉市应急管理信息化 2019-2020 年各区建设任务书》  《2019 年地方应急管理信息化实施指南》（应急厅〔2019〕22 号）  《湖北省应急管理信息化 2019 年市县建设任务书》（鄂应急办函〔2019〕 年市县建设任务书》（鄂应急办函〔2019〕 24 号）  《应急管理信息化发展战略规划框架（2018-2022 年）》（应急函〔2018〕 272 号）  《省人民政府关于印发湖北省大数据发展行动计划（2016—2020 年） 的通知》（鄂政发〔2016〕49 号）  《湖北省安全生产应急管理“十三五”规划》  《国家应急平台体系建设项目（一期工程）省级应急平台项目建议书》  《

项目建设模式 由于项目建设涉及资金量大、建设工期紧、运行保障要求高等因素，菏泽市 应急管理局根据《山东省政府购买服务管理实施办法》文件要求，紧密结合信 息化发展实际情况，深入借鉴其它城市及委办局信息化建设运营经验，项目拟 采用政府购买服务的方式，即政府选则具有实力和影响力的企业，提出服务目 录及需求清单，由企业投资，应急管理局分期支付服务费。项目一次性投入建 设成本约 2596.5 万，购买服务期限为 装备规划，建立健全应 急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度，保障救灾工作。 （十八）负责全市应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急 管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。开展对外交流 与合作。 （十九）承担防汛抗旱、抗震救灾、森林防火相关指挥部日常工作，承担市 政府安全生产委员会日常工作。 （二十）完成市委、市政府交办的其他任务。 2.2 建设背景 、 精细化水平。要适应科技信息化发展大势，以信息化推进应急管理现代化，提 高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动 员能力。 “地方应急管理信息化实施指南”中指出地方应急管理信息化重点建设任务包括： 感知网络建设工程、应急通信网络基础建设工程、应急管理综合应用平台建设 工程、信息化安全保障工程、智能运维工程。为指导应急管理信息化信息建设 第 5 页 菏

单。 按照“建管并举”思路，围绕“智慧水利”构想，以信息化 手段为支撑，将水利领域各类设施功能、各种管理手段、各项建 设目标有机整合，统筹构建以信息网络为脉络，链接水利领域的 各类设施、各个节点、各种要素，融合各条通道、各类信号、各 种数据，形成条口贯通、条块互联、信息互通，打造一个集“感 知、预警、决策、处置”为一体的信息化管理与指挥网络，并 以此建设常态化值守的水利指挥调度中心，实现水利领域“实 各领 域的服务保障能力。 智能化 感知 预警 决策 处置 123 建设思路 以“实时感知、精准预警、科学定案、处置顺畅、封闭回路、全员参与”为业务主线，围绕“智 慧 水利”构想，以信息化手段为支撑，将水利领域名类设施功能、各种管理手段、各项建设目标有机 整 合，按照“大数据、大平台、大系统”的建设原则，重点突出“水早灾害、河长制信息管理、应急 指挥、 水事安全预警、水行政执法”等核 2019 年全国水利工作会议》 N 应用 建设思路 以“实时感知、精准预警、科学定案、处置顺畅、封闭回路、全员参与”为业务主线，围绕“智 慧 水利”构想，以信息化手段为支撑，将水利领域名类设施功能、各种管理手段、各项建设目标有机 整 合，按照“大数据、大平台、大系统”的建设原则，重点突出“水早灾害、河长制信息管理、应急 指挥、 水事安全预警、水行政执法”等核

，有效遏制重特大事故发生。 《“十四五”国家应急体 系规划》 2022 年 2 月 《“十四五”国家信息化 规划》 2021 年 12 月 智慧应急是应急管理现代化的发展方向 , 应急管理体系 和能力建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要组 成部分，必须主动顺应和引领新一轮信息革命浪潮，在 新的历史起点上开创应急管理信息化发展新局面。 推动第五代移动通信（ 5G ）、物联网、大数据、人工 智能等技术与安全生产风险防控的深度融合，实施智能 桥梁、隧道、电力、油气、水利、核电等重大工程和设 施安全风险防控。。 《“十四五”国家安全生 产规划》 2022 年 4 月 充分运用科学先进的技术，推进先进信息 技术与应急管理业务深度融合，从而实现 应急管理信息化跨越式发展，为应急管理 信息化建设提供指导。 建设“四横四纵”总体架构 ：包括 “两网络” “四体系” “两机制” 在危险化学品领域推动工业互联网、大数据、 人工智能（ AI ）等新一代信息技术与安全 管理深度融合，是推进危险化学品安全治理 应急通信系统 …… 应急管理信息化发展战略规划框架（ 2018-2022 年）应急函〔 2018 〕 272 号 应急厅〔 2021 〕 27 号《“工业互联网 + 危化安全生产”试点建设方案》应急管理信息化 地方应急管理信息化 2020 年建设任务书 完善应急指挥体系，加强风险监测预警，创 新监管监察模式，补齐基础设施短板，基本 形成地方应急管理信息化整体框架体系，实 现信息化跨越式发展，形成全国一体的应急

各种生存问题，谁都明白处世之难，谁都渴望处世圆 满，我们常常会因各种各样的人际关系苦恼惆怅，也会 因人与人之间的相处感到幸福满足。走在漫漫的人生路 上，我们有必要做 Page 2 of 38 目录 02 智慧水务信息化 03 成功案例分享 01 智慧水务概述 04 我们的优势 05 智慧投资方案 Page 3 of 38 到知人与自知，这样才能让有限的时光绽放最大限度的 光彩。也许你看过这样的一个小故事，太阳和风在争论 区域性的洪涝防御能力不足部分防洪制涝工程建设滞后 05 农田水存在最后一公里问题 06 河湖生态退化尚未得到有效遏制 07 水利公共服务、市场监管、社会管理智能需要进一步强化 智慧水利是水利信息化发展的高级阶段，是实现水利现代化的关键，其贯穿于防洪减灾、水资源配置、水环境保 护与水管理服务等体系 Page 8 of 38 1 . 现状分析 01 03 02 基本的业务系统建设还不完善，如分区 信息挖掘 尚未建立适合公司自身情况的信息化指 导运营的思路和信息化建设标准；缺少 有力的运营管理整合工具 Page 9 of 38 2 . 发展背景 水利信息化是现代 建设的重要内容 国家高度重视水 利信息化发展 加快水利信息化建 设，以水利信息化 引领水利现代化 坚持创新管理，适 应信息化、智慧化 水利管理需求 相城区水利（水 务）信息化建设 有待加强 Page 10