并非对传统 SOC 的简单替代，而 是其全面的智能化升级和能力增强。ISOC 以数据驱动和 AI 赋能为核心，深度融合人工智能（特别是大语言模 型、AI 智能体等先进技术）、大数据分析、安全编排与自动化（SOAR）等技术，并强调人机协同的运营模式。 其目标是实现对安全威胁的更高效、更准确、更主动、更智能的检测、分析、响应和预防，致力于构建一个能 够全面感知安全态势、智能分析研判威胁、自动化响 的建设能够为企业带来多方面的价值提升。它通过 AI 技术显著增强威胁检测能力，有效识别未知威 胁、高级威胁和异常行为，降低误报和漏报。在事件分析方面，ISOC 能够自动化进行事件关联、根本原因分析、 攻击路径还原，提供更深入、更全面的调查视角。借助 SOAR 平台和 AI Agent，可以实现自动化响应，大幅缩 短应急响应时间。此外，ISOC 利用威胁情报和 AI 预测技术，实现从被动响应向主动防御的转变，并根据威胁 态势动态调整防御策略。同时，基于 升、数据驱动体系完善、应用场景扩展深化、人机协同模式优化、平台开放集成、云化与 SaaS 化加速、运营 指标化管理、生态合作深化、安全效果可验证以及信创与国产化等方向持续演进。 本报告旨在为国内企业提供一份全面、深入、实用的 ISOC 建设和应用指南。报告将首先概述 ISOC 的基本 概念、发展历程、核心价值，分析当前网络安全形势，阐明 ISOC 建设的必要性。随后，报告将详细介绍 ISOC 的关键技术，如

质量发展的六条实施 路径之一，需要按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求， 以 数字化、网络化、智能化为主线，以数字化场景、智慧化模拟、精准化 决策为路径，以构建数字孪生流域为核心，全面推进算据、算法、算力建 设，加快构建具有预报、预警、预演、预案 ( 以下简称“四预” ) 功能的 智慧水利体系。 《指导意见》推进智慧水利建设的主要任务： 一是建设数字孪生流域，包 括建设数 ，打造一个集“感 知、预警、决策、处置”为一体的信息化管理与指挥网络，并 以此建设常态化值守的水利指挥调度中心，实现水利领域“实 时监管、科学预厕、精准控制、高效处置”的现代化建设目 标，全面提升水利工作在经济建设、社会管理、生态文明等各领 域的服务保障能力。 智能化 感知 预警 决策 处置 123 建设思路 以“实时感知、精准预警、科学定案、处置顺畅、封闭回路、全员参与”为业务主线，围绕“智 政务服务 “ 互联网 +” 政务服务 综合政务服务 智慧水利服务保障中心 重点建设“一平台、 一中心、 N 应用”等内容，实现以数据为驱动的智慧水利业务协同化，以数据为 支撑的监管智慧化，全面提升智慧水利综合管控能力。 N 应用 应急指挥调度系统 水旱灾害防御系统 河长制信息系统 水利工程监管系统 排水管网信息系统 执法信息管理系统 综合政府服务系统 一中心 打造统一汇聚、集中管理、并行分析、

应急指挥调度系统组成 应急指挥调度系统由应急预防、应急启动、应急处置、应急分析四部分组成。 应急预防：快速全面掌握突发事件状况 应急分析：事后分析，全面研判，提升应急能力 应急启动：预案系统与通信系统快速联动，快速响应 掌控资源，上达下行，快速响应 应急处置：发展态势全面掌控，扁平化通信，指令一键直达，专业执行 应急预防 2.1 应急预防 数据信息采集 移动手持终端 根据下达的指令执行方案，事件已经得到控制后，进行结案终止。 6 事件评估 事件评估包括处置效果的评估和处置措施的评估。在事件结束后通过对事件进行总结和分析，不断完善和丰富对事件的特征 管理，为下一次突发事件的评估提供更准确、全面的依据。 7 归档处理 归档处理是在事件评估完成后，对整个事件的过程过行整理、标签、归档。 针对突发事件，快速启动预案模型，并根据预案模型辅助指挥与执行工作。突发事件处置，通过监测信息系统收集到的各项数据，经过分类统 应急设备管理 值班管理 地图信息管理 应急资源全面动态掌控，应急物资随时补充 专家、应急队伍长期建设，随时更新 应急资源基于图层动态显示 应急指挥一张图全面决策 应急分析 应急处理过程可视化展示，应急人员、物资、事件一张图全面掌控 基于应急一张图的可视化指挥调度，合理调度应急处置力量 各类应急资源联动，以突发事件处置为核心，全面掌握应急态势 应急联动分析 应急分析

智慧水利解决方 案 以智能边缘分析技术为依托，提升水利管理自动化程度，实 现对山洪、降雨、水污染等事件的精准分析、及时预警。 通过对现有信息化资源的整合赋能与水文传感器实时数据的 分析和判断 ，建设全面准确的智能化支撑服务能力 ，促进智 能化与水资源管理融合发展 。实现了对山洪爆发 、 降雨量增 长 、水质污染等突发事件的及时预警 ， 为日益复杂的工程安 新动能，不断提升水利治理管理能力和水平。“ u2021 年，补齐水利信息化突出短板，提升强监管支撑 能力。 u2025 年，全面提升水利数字化、网络化水平，明显提 升重点领域智能化水平。 u2035 年，全面支撑水治理体系和治理能力现代化。 l 构建天空地一体化水利感知网； l 完善全面互联高速可靠的水利信息网； l 构建协同创新的智能应用体系； l 强化水利网络安全体系； l 构建多维并重的智慧水利保障体系。 智慧水利 ”的愿景 ， 以信息化技术为核心驱动力 ， 整合水利领域内的设施功能 、管理手段及建设目标 。 以信息网络 为骨架 ， 串联水利领域的所有设施 、节点和要素 ， 融合不同通道 、信号与数据； 形成全面贯通 、互联互通的信息化管理 与指挥网络 ，集“感知 、预警 、决策 、处置”功能于一体 ，助力构建常态化的水利指挥调度能力； 实现水利领域的“ 实时监管 、 科学预测 、精准控制 、高效处置”的现代化管理目标

智慧水利信息化解决方案 （防汛、水文、水库、大坝安全、灌区、供排水、流域、闸泵站、中小河流、水质监测等） 防汛减灾 汛情全面掌握： 全面实现气象、 水雨情、 工情、 工程安全、 视频等十余类汛情信息汇聚 ， 为指挥人员提供全面、 实时、 高效、 直观 的汛 情信息服务。 在线监测预警： 实现汛情 24 小时在线监测与预警 ，提升防汛人员应急响应能力 ，有效降低灾害风险。 灾情科学预测： 实现水库、 实现水库、 河网洪水预报调度 ，提高洪水灾情预见期 ， 为物资调度及人员转移提供可靠依据 ，有效提升指挥调度科学 性 、合理性。 高效组织管理： 实现防汛机构、 人员、 物资的高效合理调配 ，全面保障抢险安全 ，有效减少社会经济损失。 水文分析 水文数据整编与分析系统主要为用户提供水文数据的整编、 查询、 统计、 分析、 对比功能。 系统内置多种水文分析计算方法 ，包括： 降 雨等值线面分析、 • 灌溉各环节互联互通 ，泵、闸、阀智能联动 ，保证灌溉水均衡分配。 水利信息化产品 - 数字灌区管理平 台 智能技术领跑行业：大智区移云物结合 ，智能技术同灌 区业务深度融合 ，透彻感知、全面互联、智能应用。 注重用户需求引领行业定制 科学管理幸福工作 实时获取灌区业务数据 ，转变管理模式 ，智能控制 ， 减 轻劳动强度 ，降低工作成本 ，幸福工作。 全局一盘棋 灌区智能管理：通过“一朵云”、“一张图

调度服务器 eLTE 网管 eLTE BBU eLTE 调度台 显示器 响应快：途中遂行指挥，前后方指挥中心一体化协同 • 通过遂行指挥终端获取现场视频、周边态势分析等情况，保证领导全面掌握应急态势 • 远程迅速了解情况并在赶赴现场路上制定整体处置决策 • 指挥中心 / 移动指挥车可以指挥灾害现场任何手持终端，集群或者点到点 布控球 移动指挥车 Ku 专网卫星便携站 传达准：基于电子白板的协同标绘，命令传达更直接 传统方案 • 打印纸质地图，无法直观共享 • 现场协商决策，远程参与度低 • 传达失真性强 华为方案 • 电子白板， 指挥直观，信息全面及时 • 远程多方实时标绘，多种方式 共享标绘 结果，标绘结果直接生成任务 • 无人机测绘，快速生成现场地图信息 多方式共享标绘结果 标绘结果生成任务 会商决策快速 命令传达精准 • 周边风险隐患 一张图数据齐全 风险隐患一目了然 • 基于大数据平台，汇集几十个部门数据， 制定应急指挥一张图 • 围绕应急事件，研判周边风险隐患 • 人员，装备，物资等全面显示，辅助专家 分析和领导决策，提升指挥效率 • 救援队 • 消防队 • 视频监控点 • 消防栓 • 加油站 • 重要防护目标 • 医疗机构 • 应急物资

应急指 挥中心 政地 调取 热器 信 2 应 急 救 擢 实 1.4 相关流程 2 系统需求 2.1 用户方需求 2.1.1 业务功能需求 根据《公安部关于在内地公安机关全面执行反恐基础摸排工作 四 个 规 范 文 件 的 通 知 》 ( 公 通 字 [2015] 7 号 ) 文 件 《 内 地 公 安 机 关反恐基础排摸流程》、《新疆少数民族人员涉恐可疑活动积分预 参考依据》规定的积分项目：基础信息、涉恐可疑迹象信息、 涉恐可疑行为信息、重点加分信息。按积分规则进行积分预警 设计，并根据积分标准提示相关民警。 6、 业务模式需要 根据《公安部关于在内地公安机关全面执行反恐基础排摸工作 四个规范文件的通知》(公通字[2015]7 号)对反恐排摸工作的 规定指出：反恐基础排摸是公安机关一项长期性基础业务工作， 涉及公安机关多个警种和部门，各地公安机关要在前期试点工作 件线索进行碰撞比对，发现关联情况。会同情报部门对调查和碰 撞比对结果，对涉恐威胁作出评估，提出立案、离线意见。初步 研判结果上报地(市)级公安机关。 地(市)级公安机关作为调查核查的主要单位，要全面掌握有 关情况，在县级公安机关初步研判的基础上，进一步判明涉恐可 疑迹象和行为的性质，承担研判确定涉恐重点人、划分列控等级 的重要职责。地(市)级公安机关根据汇总积累分析侦查调查数

追责。严肃消防执法责任追 究 责任落地：安全生产责任制， 应当坚持党政同责、一岗双责、 齐抓共管、失职追责。 责任追究：对职责范围内发生 生产安全事故，经查实已经全 面履行了有关职责，并全面落 实了党委和政府有关工作部署 的，不予追究地方有关党政领 导干部的领导责任。 第 1 个阶段： 2019 年，着力 基础，开发应用，上下对接。 第 2 个阶段： 2020 年，强化 覆盖，深化应用，专项突破， 个应用）智慧消防产品体系，实现全覆盖零盲区，最终形成“支撑环境集约化、数 据采集智能化、火灾防控社会化、调度指挥一体化、消防服务便捷化”的消防信息化支撑体 系，为构建立体化、全覆盖的社会火灾防控体系，全面提升社会火灾防控能力、灭火应急救 援能力和队伍管理水平。 两个平台 N 个应用 实战指挥系统 高层建筑智能消防 预警系统 01 05 消防态势分析系统 数据可视化 02 06 数字化预案系统 一次成型棚膜结构 智能刷卡供电 消防、烟感、监控 无人值守 一卡进门 + 充电 改造前 改造后  功能 • 智能刷卡供电 • 消防、烟感、监控，报警和信息推送 特点：实现精细化管理能效，全面掌握辖区内车棚信息、车辆信息以及报警 信息，将分散的数据集中管理。 电瓶车充电桩系统：实施监控电瓶车充电状态，并通过监控、门禁、人脸识别等技术，确保电瓶车充电安全可靠。 【智慧消防物联网管理平台——风机、水泵控制柜状态监控系

项目单位简介及职责 2.1.1 建设单位简介 2018 年 12 月 22 日中国共产党菏泽市第十三届委员会第七次全体会议审议 通过了《关于菏泽市市级机构改革的实施意见》，标志着菏泽市机构改革进入 全面实施阶段。根据该意见，组建菏泽市应急管理局，作为菏泽市市政府组成 部门。菏泽市应急管理局整合了市安全生产监督管理局的职责，市政府办公室 的应急管理职责，市公安局的消防管理职责，市民政局的救灾职责，市国土资 应急救援、煤炭行业 安全监督管理等行政职能，以及市政府防汛抗旱指挥部、市减灾委员会、市抗 震救灾指挥部、市森林防火指挥部等有关职责。这对于构建全市统一领导、权 责一致、权威高效的应急能力体系，全面提升应急救援的协同性、整体性、专 业性，提高防灾减灾救灾能力，推进治理体系和治理能力现代化，提高人民群 众安全感具有重要意义。 2.1.2 建设单位职责 （一）负责应急管理工作，指导全市应对安全生产类、自然灾害类等突发事 《应急指挥信息系统地方建设任务书》、《认证授权与密码服务地方建设任务 书》。要求各地严格按照《实施指南》、《任务书》，合理布局项目，先把信 息化的基本框架搭起来，把业务系统的主体功能建设好，边建边用边完善。 为适应机构职责变化，全面提升自然灾害防治、安全生产事故预防和应急管 理能力，2018 年 12 月，山东省应急厅印发《关于加快推进应急管理信息化工 作的通知》（鲁政办发〔2018〕22 号），编制了《山东省应急管理信息化发展

要总结经验，进一步增强忧患意识、责任意识，坚 持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾 相统一 ，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变， 从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻 灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范 能力。 —— 习近平在唐山考察时强调（ 2016 年 7 月 28 日） 加强自然灾害防治关系国计民生，要建立高效科学的自 然灾害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力，为保护人民 全事故，提升防灾减灾救灾能力。 —— 习近平总书记在十九大报告中强调  生命至上，安全第一 到 2020 年，应急管理基础能力持续提升，核心应急救援能力 显著增强，综合应急保障能力全面加强 ，社会协同应对能力明显改 善，涉外应急能力得到加强，应急管理体系进一步完善，应急管理 水平再上新台阶。 —— 《国家突发事件应急体系建设“十三五”规划》  建设完善的综合应急管理体系 . 协同处置 …… . 总结归档 全市“一盘棋” . 跨级联动机制 . 数据全面覆盖 . 系统互联互通 . 事件协同处置 . 共建共治共享新格局 …… 三大融合 N 项应用 一个中心 建设内容 建设成效 ……  理念：感知、数驱、协同、智管 依托大数据、人工智能、云计算、