资料来源：前瞻产 业研究院整 理 以智能应用助力城市治理 • 智慧政务 • 智慧医疗 • 智慧交通 • 智慧社区 • · · · 以 5G 全 面覆盖 促进数字化共享 • 数据 / 信息共享 • 设备 / 设施共享 我 国智慧城市是建立在信息化和数字化基础上，实 现城市智慧化治理 以万物互联推动信息化建设 •GIS/GPRS/RS • 传感器 /RFID • 摄像头 / 智能设备 为未来建设的主流标准 故障的主动告警，有效提高运维效 率及质量，减少人力巡视、车辆使 用等费用、大大降低维护成本 集成各类物联硬件，能够节约用 地、店里等资源；搭建一体化管理 平台，实现资源共享，降低开发成 本，实现物联设备互联互动 l 具备“有网、有点、有杆” 三 位一体特点 能够完成对照明、市政、气象、环保、 等多行业信息进行采集、发布以及传输 l 点 - 线 - 无“基”可依 需要安装载体： 有网、有点 基础设施重复建设重 复开挖 信息互联封闭 管理效率低下 运维管理抵消 资源浪费严重 需要统筹规划 共建共享 需要统一数字平台 需要统一的 运维管理平台 智慧城市建设痛点 解决方案 对应诉求 • 运营商传统基站建设方式存在站址获取困难、 站址租金成本较高、居民对站点敏感导致逼迁

一 张 图 汇 聚 决 策 数 据 支持基础 + 应用图层决策数据呈现 九 大 应 用 引 擎 驱 动 业务引擎、服务引擎支撑业务实现 数 据 共 享 统 一 支 撑 汇聚部门数据，统一共享服务调用 应 急 通 讯 指 挥 联 动 数据支撑综合研判，资源通信实时调 度 345 ：三个一（一网一数一图）四个专五个公，实现应急全联动。  一个协同指挥网，一个应急大数据中心，一张应急指挥图，四个专题应用，五个公共应用。 数据挖掘 智慧 媒体 VR 户外屏 电视电脑 指挥大屏 移动端 无人机 / 无人船巡测 业务 应用 智慧 决策 自然灾害 公共服务 元数据 基础数据 监测数据 空间数据 业务数据 文件数据 数据共享交 换接口 ETL 工具 数据管理工具 数据质量检查工具 分布式文件服务 实时分布式 数据库 分布式计算框架 数据仓库 数据挖掘 数据中台 其他行业感知 智慧安全 监督管理 智慧灾害 有线通信 卫星通信 无线通信 基础设施标准 基础硬件环境设施所需标准和规范 IAAS 云平台 机房环境设施 数据资源标准 数据描述、资源目录、数据字典、信息分类与编码、数据采集接入、信息交换和共享、信息存储、信息发布 应用支撑标准 为应急管理各类用户提供服务所需的标准和规范，涵盖资源管理调度，动态、弹性、按需分配等服务能力 共用支撑服务、应用中间件服务、大数据计算、数据库、基础开发服务、业务应用支撑服务

建筑火灾 山洪灾害 一张图汇聚决策数据 支 持 基 础 + 应 用 图 层 决 策 数 据 呈 现 九大应用引擎驱动 业 务 引 擎 、 服 务 引 擎 支 撑 业 务 实 现 数据共享统一支撑 汇 聚 部 门 数 据 ， 统 一 共 享 服 务调 用 应急通讯指挥联动 数据支撑综合研判 ， 资源通信实时调度 345 ： 三个一（一网一数一图） 四个专五个公 ， 实现应急全联动。 监测预警 智慧安全 监督管理 智慧汛旱 风救援 智慧地质 灾害救援 智慧决策 辅助支持 智慧森林 火灾防治 指挥调度 安全生产 公共服务 自然灾害 实时分布 式数据库 数据共享 交换接口 人工智能模型 数据中台 业务中台 统一云管平台 卫星通信网 智慧 决策 智慧 媒体 存储 基本文件 术语 标准化工作指南 总体技术要求 总体架构 总体标准 总体标准纲要 有线通信 卫星通信 无线通信 基础设施标准 基础硬件环境设施所需标准和规范 IAAS 云平台 机房环境设施 数据资源标准 数据描述、资源目录、数据字典、信息分类与编码、数据采集接入、信息交换和共享、信息存储、信息发布 应用支撑标准 为应急管理各类用户提供服务所需的标准和规范 ，涵盖资源管理调度 ，动态、弹性、按需分配等服务能力 共用支撑服务、应用中间件服务、大数据计算、数据库、基础开发服务、业务应用支撑服务

应急值守可视 应急指挥可视 随行指挥 常态移动端 APP 应急指挥端 APP 值班值守 通信调度 信息管理 通信历史 事件登记 值班值守 业务 应用 计算资源 存储资源 数据库 共享交换系统 操作系统 终端 指挥车 - 方舱、中型、越野 值班室 专家会商室 卫星通信网 场所 电子政务外网 互联网 无线公共网 窄带无线通信网 指挥信息网 指挥车载系统 12 Huawei Confidential 多级联动 一体化运行 . 物理联动： 同屏互控、协作座席等实现省 - 市 - 区县 - 镇街之间显示资源的共享。 . 通信联动： 通过融合通信、视频联网等实 现省 - 市 - 区县 - 镇街多级通信可达。 . 应用联动： 值班值守、指挥调度、专项防 范等系统部署在省、市两级，通过数据互 传达准，指挥准，决策准 准 • 打印纸质地图，无法直观共享 • 现场协商决策，远程参与度低 • 传达失真性强 华为方案 • 电子白板， 指挥直观，信息全面及时 • 远程多方实时标绘，多种方式共享标 绘结果，标绘结果直接生成任务 • 无人机测绘，快速生成现场地图信息 多方式共享标绘结果 标绘结果生成任务 会商决策快速 命令传达精准

数据挖掘 智慧 媒体 VR 户外屏 电视电脑 指挥大屏 移动端 无人机 / 无人船巡测 业务 应用 智慧 决策 自然灾害 公共服务 元数据 基础数据 监测数据 空间数据 业务数据 文件数据 数据共享交 换接口 ETL 工具 数据管理工具 数据质量检查工具 分布式文件服务 实时分布式 数据库 分布式计算框架 数据仓库 数据挖掘 数据中台 其他行业感知 智慧安全 监督管理 智慧灾害 数据质量考核评价导则 • 数据共享交换技术规范 • 数据共享服务管理办法 • 数据安全管理办法 • …… 1. 数据资源规划 2. 数据源集成  共享交换  批量导入  人工填报  爬虫  …… 3. 数据整合 4. 数据资源治理  格式统一  类型统一  单位统一  编码一致  逻辑一致  一数一源  …… 5. 数据共享交换 业务部门 横向  数据比对  数据脱敏  问题数据处理  数据加密 数据中台能力 - 数据的共享与交换 数据共享 与交换 林业 消防 地质 水利 应急 气象 应急内部横向部门之 间的交换与共享 应急体系部、自治区、 市、区县上下之间的 交换与共享 跨行业的交换与共享 内部应用、纵向应用、横向应用、交互应用 …… 交通 应用支撑服务 服务管理 基础应用服务

数据挖掘 智慧 媒体 VR 户外屏 电视电脑 指挥大屏 移动端 无人机 / 无人船巡测 业务 应用 智慧 决策 自然灾害 公共服务 元数据 基础数据 监测数据 空间数据 业务数据 文件数据 数据共享交 换接口 ETL 工具 数据管理工具 数据质量检查工具 分布式文件服务 实时分布式 数据库 分布式计算框架 数据仓库 数据挖掘 数据中台 其他行业感知 智慧安全 监督管理 智慧灾害 数据质量考核评价导则 • 数据共享交换技术规范 • 数据共享服务管理办法 • 数据安全管理办法 • …… 1. 数据资源规划 2. 数据源集成  共享交换  批量导入  人工填报  爬虫  …… 3. 数据整合 4. 数据资源治理  格式统一  类型统一  单位统一  编码一致  逻辑一致  一数一源  …… 5. 数据共享交换 业务部门 横向  数据比对  数据脱敏  问题数据处理  数据加密 数据中台能力 - 数据的共享与交换 数据共享 与交换 林业 消防 地质 水利 应急 气象 应急内部横向部门之 间的交换与共享 应急体系部、自治区、 市、区县上下之间的 交换与共享 跨行业的交换与共享 内部应用、纵向应用、横向应用、交互应用 …… 交通 应用支撑服务 服务管理 基础应用服务

...............................................................................19 3.3.3. 建立与完善应急信息共享机制...................................................................................20 3.3.4. 建立与完善应急救援联动机制 ........................................................................................139 第 6 章 共享整合和集约建设..........................................................................153 6.1. 概述...... ..................................153 6.2. 信息资源共享整合和集约共享整合规则.........................................................................153 6.2.1. 本项目可共享信息资源............................................

保障人民生命及财产 保障人民生命及财产 保证社会稳定 保证社会稳定 技术融合 管理创新 协同机制 信息技术应用及应急机制整合的挑战 4. 地理数据、应急数据标 准不统一，各不兼容，不 利于共享交换 5. 市应急办、委办局应急 办、各专门指挥部均有信 息发布出口 1. 条块结合，各类特服号 并存 110/120/119/122/12345 2. 有线通信、无线通信、 卫星通信手段多样但不统一，指挥调 网络，为各专项指挥部及区县应急办配备手持 台、车载台及数据终端，以备应急之需； 全市应急联动指挥一张通信网 统一租用 其他部门指挥车 通过统一卫星租用， 实现卫星资源的整 合和共享，卫星资 源的共享促进了各 个单位之间信息资 源的共享和联动。 全市应急联动指挥一张监控网  视频图像：公安及交通等部门路面监控，林业防火的 林区监控，重点企业自建视频资源等；  物联监测：水利的雨情、水情、风情、库区监测，地 震监测及重大危险源监测等 全市应急联动指挥一个数据中心 • 数据库系统：包括公共基础数据和应急业务数据，如基础信息数据库、 空间信息数据库、事件信息数据库等； • 信息共享交换系统：实现与省级应急平台、部门应急平台、区县应急 平台以及电子政务系统的共享与交换； 突 发 公 共 事 件 数据 危 险 源 隐 患 区 数据 重 点 防 护 目 标 数据 应 急 保 障 资 源 数据 应 急 知 识 应

…… . 总结归档 全市“一盘棋” . 跨级联动机制 . 数据全面覆盖 . 系统互联互通 . 事件协同处置 . 共建共治共享新格局 …… 三大融合 N 项应用 一个中心 建设内容 建设成效 ……  理念：感知、数驱、协同、智管 依托大数据、人工智能、云计算、 5G 等技术，以深度感知为基础，数据驱动为核心，协同共建为共识，智慧 专网 政 务外网 互联网  框架：科学有效的智慧应急体系 感知 数驱 协同 智管 海量接入 技术驱动 1 张网 1 幅图 智慧应急 数据交换共享 数据采集清洗 汛旱风救援 危化品监测 基础数据库 专题数据库 政务管理 应急服务 火灾防治 数 云 应急云 …… ……  应急物联体系延伸感知神经 适当增补 AI 应急云 政务云 升级扩容 云网一体 按需弹性扩容， 云池与网络同步开通， 专属定制化云池。 资源与带宽动态分配。  应急云平台赋能业务应用 共享联动 赋能 应急通信网全程贯通管理事务 依托政务云和政务外网的建设规范，建设主要承载视频、语音类业务的应急云业务区和指挥信息网 。基于 IPv6 进行业务承载，和卫星通信网、无线通信网对接，组

月底，资产规模超过 3000 亿元，站址总量超过 190 万座。 中国铁塔的成立，是新形势下深化电信体制改革、促进通信设施共建共享的重要举措，也是深化 国有企业改革、发展混合所有制经济的积极探索。成立以来，始终致力于深化资源共享、加大能 力开放，做好行业共享，积极拓展社会共享，提升通信基础设施效率和效益，加快推进网络强国建设 ; 始终致力于专业高效运营，不断提升基础设施的服务能力，促进基础设施和城乡环境的协调发展， 3000 亿 超 190 万 超 250 万 全 省 资产 地址 租户 超 200 亿 超 12 万 超 14 万 全 国 铁塔公司规模 铁塔公司优势 p 站址及其附属设施是铁塔公司“立足共享、服务行业、服务社会”的核心资源，专业化的建维能力、 统一的业务平台，为支撑社会发展提供了强劲动能。 点多面广的站址资源 连续稳定的电力供应 便捷可靠的通信条件 哈尔滨铁塔公司目前拥有铁塔1 为全市1万 座铁塔提供7X24小时维护保障。 铁塔公司拥有自建的动环监控及视频监控平台，全国铁塔拥有1500万个 FSU设备，可满足客户多方面业务需求。 铁塔公司因共享而生、 靠共享发展，推动铁塔 资源向社会充分共享开 放，变“通信塔”为 “社会塔”，于国家于 社会都有利。 核心资 源 铁塔 机房 监控 平台 建设 电力 室分 维护 方案 物业 政府 关系