1 应急指挥大厅.............................................................................36 5.3.2 新闻发布厅.................................................................................38 5.3.3 专家会商室.... 菏泽市智慧应急（应急指挥中心）项目建设方案 第1章 项目建设模式 由于项目建设涉及资金量大、建设工期紧、运行保障要求高等因素，菏泽市 应急管理局根据《山东省政府购买服务管理实施办法》文件要求，紧密结合信 息化发展实际情况，深入借鉴其它城市及委办局信息化建设运营经验，项目拟 采用政府购买服务的方式，即政府选则具有实力和影响力的企业，提出服务目 录及需求清单，由企业投资，应急管理局分期支付服务费。项目一次性投入建 （九）指导协调森林和草原（地）火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治 工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。 （十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工 作，按权限下达指令调拨救灾储备物资，管理、分配各类救灾款物并监督使用。 组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。 （十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市政府 有关部

无人机测绘，快速生成现场地图信息 多方式共享标绘结果 标绘结果生成任务 会商决策快速 命令传达精准 • 支持指挥中心 / 会商室 / 现场指挥部 / 移动端 同时标绘，实时共享标绘结果 • 支持邮件、微信、短信等方式共享标绘结 果，一键生成执行任务 • 标绘图标满足国标规范，国际救援队任务 明确了然 Huawei Confidential 20 指挥准：构建应急指挥一张图，态势感知，研判周边风险隐患 消防队 • 视频监控点 • 消防栓 • 加油站 • 重要防护目标 • 医疗机构 • 应急物资 执行过程跟踪 现场信息回传 态势研判 联合会商 指挥一张图 统一通信 集群 移动终端 视频会议 物联监测 视频监控 报警手段 SDK 融合通信平台 决策准：实时态势感知，辅助决策，专题研判 风险实时态势感知 区县级 隐患点 / 任务 / 事件 街道乡镇级 2019 指挥信息网大会战 • 2019 视频指挥调度大会战 消防 / 森林消防 • 参与消防救援局信息化顶设 • 参与森林消防局信息化顶设 • 消防新一代指挥中心示范工 程 • 沈阳消防研究所“智慧消防” 的标准编制 • 森林消防指挥信息网 • 森林消防接入政务外网 地震局 • 地震烈度速报系统设计 • 设计地震预警发布系统 •

高压态势，坚决打击防范暴力恐怖犯罪活动，切实维护社会大局 稳定和群众生命财产安全。 为牢牢把握维护社会稳定的主动权，及时发现各类不稳定因 素的苗头，对违法犯罪人员进行有效管控和精确打击， xxx 省 公 “ ” 安厅在推进 大情报 系统建设同时，积极建设情报信息分析研 判 云系统，整合网吧、旅馆、预警、汽油、涉案、涉事、涉警、 暂住、盘查、车辆、打处等信息资源，充分利用案件系统、人员 系统、物品等基本数据为辅助，实现各种智能化的分析模型、多 公安 交 W 应急事件 地震 台风 火灾 应急指 挥中心 政地 调取 热器 信 2 应 急 救 擢 实 1.4 相关流程 2 系统需求 2.1 用户方需求 2.1.1 业务功能需求 根据《公安部关于在内地公安机关全面执行反恐基础摸排工作 四 个 规 范 市级 研判确定的涉恐重点人员，分析新疆少数民族人员流动变化情 况。 4、 动态管控，派出所工作：具体负责落实涉恐重点人员管控措 施；县级公安机关动态管控工作：具体组织涉恐重点人管控工 作；地(市)级公安机关管控工作：组织相关警种落实对涉恐 重点人的管控措施；省级公安机关管控工作：统筹掌握本省(区、 市)列控涉恐重点人的日常管控情况。 5 、 积分预警，根据《新疆少数民族人员涉恐可疑活动积分预警

编制而成，主要编制依据有： 1.5.1.国家、省、市相关规划和政策依据  省应急管理厅关于印发《湖北省应急管理信息化 2021 年市县建设任务 2 书》的通知（鄂应急办函〔2021〕13 号）  《应急管理部科技信息化领导小组办公室关于印发地方应急管理信息化 2021 年度建设任务书的通知》（应急科信办〔2021〕1 号）  《武汉市应急管理信息化发展规划（2019-2022 年）》 年）》  《武汉市应急管理信息化 2019-2020 年各区建设任务书》  《2019 年地方应急管理信息化实施指南》（应急厅〔2019〕22 号）  《湖北省应急管理信息化 2019 年市县建设任务书》（鄂应急办函〔2019〕 24 号）  《应急管理信息化发展战略规划框架（2018-2022 年）》（应急函〔2018〕 272 号）  《省人民政府关于印发湖北省大数据发展行动计划（2016—2020 号  《省人民政府办公厅关于印发湖北省推进数字政府建设实施方案的通 知》鄂政办发〔2019〕6 号  《湖北省电子政务外网技术规范——第 1 部分网络架构》  《湖北省政务信息资源共享管理暂行办法》  《关于加强灾害事故应急通信保障工作的意见》（2018 年 7 月，应急管 理部、工业和信息化部联合印发）  《关于加快安全产业发展的指导意见》（工信部联安全〔2018〕111

强化安全风险管控。对城市安全风险进行全面辨识评估，建立城市安全风险信息管理平台，绘制“红、橙、黄、蓝”四色等级安全风险分布图。 党中央、国务院工作要求  2018 年 1 月、中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》  2019 年 2 月，李克强总理签发中华人民共和国国务院 第 708 号令，《生产安全事故应急条例》于 2019 年 4 月开始执行  提高自然灾 护修复工程，建设生态海堤，提升抵御台风、风暴潮等海洋灾害能力；实 施地震易发区房屋设施加固工程，提高抗震防灾能力；实施防汛抗旱水利提升工程，完善防洪抗旱工程体系；实施地质灾害综合治理和避险移民搬迁工 程，落实好“十三五”地质灾害避险搬迁任务；实施应急救援中心建设工程，建设若干区域性应急救援中心；实施自然灾害监测预警信息化工程，提高多 灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力；实施自然 急管理体制。 • 安 • 危 险 化 • 职 业 卫 生 监 • 工 矿 商 贸 • 安 全 • 指 挥 和 协 • 综 合 考 • 安 全 生 产 社 • 安 原 安 全 生 产 监 督 管 理 局 部门 国家 安监 总局 公安 部 国务院 办公厅 中国 地震 局 国家 减灾 委员 会 民政 部 国家 救灾 委员 会

强化安全风险管控。对城市安全风险进行全面辨识评估，建立城市安全风险信息管理平台，绘制“红、橙、黄、蓝”四色等级安全风险分布图。 党中央、国务院工作要求  2018 年 1 月、中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》  2019 年 2 月，李克强总理签发中华人民共和国国务院 第 708 号令，《生产安全事故应急条例》于 2019 年 4 月开始执行  提高自然灾 护修复工程，建设生态海堤，提升抵御台风、风暴潮等海洋灾害能力；实 施地震易发区房屋设施加固工程，提高抗震防灾能力；实施防汛抗旱水利提升工程，完善防洪抗旱工程体系；实施地质灾害综合治理和避险移民搬迁工 程，落实好“十三五”地质灾害避险搬迁任务；实施应急救援中心建设工程，建设若干区域性应急救援中心；实施自然灾害监测预警信息化工程，提高多 灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力；实施自然 急管理体制。 • 安 • 危 险 化 • 职 业 卫 生 监 • 工 矿 商 贸 • 安 全 • 指 挥 和 协 • 综 合 考 • 安 全 生 产 社 • 安 原 安 全 生 产 监 督 管 理 局 部门 国家 安监 总局 公安 部 国务院 办公厅 中国 地震 局 国家 减灾 委员 会 民政 部 国家 救灾 委员 会

大屏显示系统 图像调度系统 融合通信系统 监测预警系统 视频调度系统 应急通信系统 …… 应急管理信息化发展战略规划框架（ 2020-2028 年）应急函〔 2018 〕 272 号 应急厅〔 2025 〕 27 号《“工业互联网 + 危化安全生产”试点建设方案》应急管理信息化 地方应急管理信息化 2020 年建设任务书 完善应急指挥体系，加强风险监测预警，创 新监管监察模式，补齐基础设施短板，基本 国家应急管理部 信 息 报 送 联 动 机 制 协 调 联 动 国 家 相 关 部 委 信 息 报 送 部 总 值 班 室 或 指 挥 中 心 物 资 储 备 职 能 部 门 信 息 报 送 国 家 应急 救 援 队 伍 应 急 部 指 挥 中 心 省 委 、 省 政 府 总 值 班 室 兄 弟省 应 急 厅 支 援 机 制 省 级 应 急 管 理 厅 信 息 报 送 送 信 息 报 送 省 应 急 指 挥 中 心 联 动 机 制 协 调 联 动 省 级 相 关 部 门 省 级 部 门 值 班 室 或 指 挥 中 心 风 险 防 治 职 能 部 门 物 资 储 备 职 能 部 门 省 级 应 急 救 援 队 伍 市 委 、 市 政 府 总 值 班 室 协 调 联 动 市 相 关 部 门 市 相 关 部 门 指 挥 中 心 兄 弟

典型案例一 某金融机构安全运营平台升级案例（绿盟科技提供） ................... 97 7.2 典型案例二 某省级应急管理厅安全运营平台建设案例（奇安信提供） ...........100 7.3 典型案例三 某省电力公司安全运营建设案例（亚信安全提供） .....................103 7.4 典型案例四 某能源头部企业一体化网络安全监管平台（神州泰岳提供） .......................................................................................112 推荐厂商－奇安信.............................................................................................114 推荐厂商－神州泰岳 ........................................................................................120 推荐厂商－亚信安全..........................................................................................121 第九章

森林防火应急系统 森林防火视频监控项目 —— 一面坡林场站址规划图 p 项目方案：第一批项目选定为哈尔滨市尚志林区。省市两级联动，联 合合作伙伴共同规划方案设计。期间随同林业厅专家前往国家森防先 进试点考察学习项目建设经验。现初步规划利用铁塔现有站址资源在 尚志林管局8个林区内部署66处监控点位。现已完成点位规划及方案 设计。 项目试点实景图 同时我公司正为全省各地市 地震烈度仪安置于铁塔机房 国土地质灾害预警 p 基 于 国 土 资 源 检 测 存 在 的 手 段 单 一 、 成 本 高 的 现 状 ， 陕 西 省 国 土 资 源 厅 拟 建 设 备 具 备 地 籍 信 息 管 理 、 地 质 灾 害 预 警 、 矿 产 资 源 监 管 、 执 法 动 态 监 管 、 土 地 资 源 管 理 等 功 能 于 一 体 的 智 能 监 测 网 络 ， 以 2 平 方 公 里 的 网 格 全 面 监 测 地 质 、 矿 产 、 土 地 利 用 和 灾 害 预 警 等 信 息 。 项目试点 Ø 2 0 1 6 年 8 月 ， 第 一 批 试 点 实 施 。 Ø 西 安 铁 塔 与 天 和 防 务 进 行 现 场 联 合 工 勘 ， 最 终 确 定 在 长 安 区 和 灞 桥 区 完 成 1 8 处 站 址 的 试 点 。 Ø 充 分

构建市应急管理综合指挥平台。 整合现有分散在水利、 自然资源、 民政、 林业等部门的专业信息平台 ， 完成通信保障系统、 指 挥调度系统 、 会商研判系统和决策支撑系统建设并投入实战化应用。 应急管理 以省应急管理厅 “ 三定 ”规定为主要依据 ， 以构建与大 应急管理能力相适应的现代应急管理体系为目标 ，针对 应急管理对象 ，系统梳理应急管理业务需求 ， 推导出应 急管理业务架构 ， 主要包括全过程管理业务、 基于现有防汛防旱指挥平台 基础数据 ， 在平台中支持全市水 库 、 水闸 、 堤防 、 海塘等工情 基 础数据 。 水库具备查询总库容 、 设计洪水位 、 最大泄洪流量 、 水 面面积等数据。 能够以地图 、 表格形式查询 全市水库 、 水闸 、 堤防 、 海塘 等 工情信息及位置。 07 集成工情子系统 08 集成气象子系统 整合卫星云图 、 雷达图 、 台风路径 生成全域覆盖的安全风险和重大危险源“一张图一张表 ” - 形成数据共建共享 、 部门分工监管的综合信息平台 - 建设全市危化品安全公共服务模块。 实现企业安全风险、 关键场所监控及视频、 应急资源信 息、危化品运输车辆定位信息等各类相关信息的综合展 现。 33 危险化学品领域安全防控监测信息系统 -