试点 103 扩大 试点 9 工信部 国家信息消费试点（第一批） 68 2014 ~ 2015 国家测绘地理信息局 智慧城市时空云平台试点（第一批） 10 工信部 基于云计算的电子政务公共平台试点示范 77 住建部 国家智慧城市试点（第三批） 新增 试点 84 扩大 试点 13 专项 试点 41 工信部 国家信息消费试点（第二批） 36 国家测绘地理信息局 国家测绘地理信息局 智慧城市时空云平台试点（第二批） 10 发改委 信息惠民国家试点城市 80 工信部、发改委 2014 年度宽带中国示范城市（城市群） 39 工信部、发改委 2015 年度宽带中国示范城市（城市群） 39 国家发改委 宽带乡村试点工程 6 工信部 国家信息消费示范城市 25 2016 工信部、发改委 2016 年度宽带中国示范城市（城市群） 39 总计 789 我 国 智 慧 浪 费 ··· 就 医 困 难 可 持 续 知 识 图 谱 生 物 芯 片 ··· 更 惠 民 ··· 区 块 链 信 息 安 全 交 通 拥 堵 住 房 紧 缺 环 境 污 染 城 市 治 安 能 源 短 缺 物 联 网 地 理 信 息 更 便 捷 更 高 效 更 宜 居 大 数 据 云 计 算 人 工 智 能 更 安 全 更 智 慧 * 资料来源：前瞻产

术和技术标准，系统编制、定期迭代完善产业集群技术路线 图。依托高校院所及产业链龙头企业，布局实施一批科研项 目，突破一批关键核心技术，开发一批战略性创新产品，争 取获认一批“首台套、首批次、首版次”产品。推动先进通 信、人工智能、物联网等新兴技术与安全应急装备深度融合。 强化安全应急装备创新主体培育。提升领军企业技术创 新能力，构建以企业为主体、产学研一体化的技术创新体系， 推动规模以上制造业企业建立安全应急装备相关技术装备 家管理能力。 提升金融服务效率。拓宽征信贷款产品种类，强化集群 内政策协同互动，推动京津冀地区研究设立通用共享的安全 应急装备信贷产品。建立健全企业信贷评估机制，拓宽安全 应急装备企业贷款增信渠道。深入实施集群普惠信贷工程， 建立重点安全应急装备生产企业白名单。释放产业发展基金 活力，建立多元投入的投融资体系，完善投资引导基金管理 办法，有序引导社会资本围绕安全应急装备参股设立各类投 气源供应格局。 23 推动数据要素流通。完善京津冀新型信息基础设施，统 筹 5G 网络和千兆光网部署，加快部署以 IPv6 技术为基础的 下一代互联网。持续推动京津冀地区共享交换平台、政务信 息资源共享网站、公共数据开放网站等平台共享开放、互联 互通。加速推进数字资产交易中心建设，借鉴上海、广西等 地先进经验，搭建算力交易调度平台，推进京津冀地区算力 资源交易。围绕安全应急装备研发设计、试验分析、检验检

管理任务落实情况、问题整改执行情况、风险趋势发展情况严重依赖人工跟踪，精准度、 及时性差，工作量大； 远程监管 ① 施工现场巡视： 需要依赖人去现场，耗时长，频次低，视角不全面； ② 生 产指 挥 调度 ： 资 源 真实 信 息和状态难掌握，沟通耗时耗力，决策无从下手； ③ 施 工进展 掌控 ： 难 以 宏观 了 解项 目 全貌 和 整体进展，传统介质表达进度状态不直观； 数字化工厂 ① 流 水作 业： 多 依赖 查看、编辑个人信息，可录入人员、分配角色等， 并可在平台一键进行权限划分及密码重置，更利 于人员线上管理 系统支持对相关方进行线上管理，可对相关方 进行项目授权、添加作业人员、维护相关方信 息等，通过系统化的方式管理相关方单位及人 员 系统支持对企业信息进行管理，可通过项目对 不同的进场单位进行负责人信息、进场日期、 离场日期、所在地等数据进行跟踪，便于管理 人员了解及掌握各个参建单位情况 姓 名 、 打 卡 时 间 、 签 到 定 位 坐 标 、 出 勤 人 员 照 片 等 详 尽 信 息 工人入场管理 个 人 身 份 信 息 ： 姓 名 、 性 别 、 政 治 面 貌 、 手机 号 、身 份 证号 （ 身 份证号信息经公安部系统进行认证） 、所在地、服务地 个 人 技 能 信 息 ： 工 种 、 证 件 名 称 、 有 效 期 、证件 号码 、 证件 照 片 教育培训

某金融机构安全运营平台升级案例（绿盟科技提供） ................... 97 7.2 典型案例二 某省级应急管理厅安全运营平台建设案例（奇安信提供） ...........100 7.3 典型案例三 某省电力公司安全运营建设案例（亚信安全提供） .....................103 7.4 典型案例四 某能源头部企业一体化网络安全监管平台（神州泰岳提供） ....... .......................................................................................112 推荐厂商－奇安信.............................................................................................114 推荐厂商－神州泰岳 ........................................................................................120 推荐厂商－亚信安全..........................................................................................121 第九章

视频 下达命令 上报情况 应急力量高度 协调联动 资源调配 指挥 调度 现场 处置 现场 处置 现场 处置 外部 协作 业务 指导 领导 监 测 情 况 值 守 信 息 上 报 信 息 发 布 其他部委 互联网 舆情监测 安全生产 风险监测 自然灾害 综合监测 大型设施 风险监测 应急指挥中心 上报情况 上报情况 下达命令 上报情况 下达命令  远程会商  定位导航  事故现场影像  应急行动辅助指导 最 优 路 径 定 位 信 息 火 势 信 息 内 部 信 息 决 策 信 息 周 边 信 息 行 进 过 程 推 送 的 信 息 事 故 信 息 周 边 信 息 内 部 信 息 决 策 信 息 到 达 现 场 后 推 送 的 信 息  三维应急指挥辅助决策系统—应用情景演示（跨平台多级联动） 2.3 专题：数字化应急预案理论及系统应用

各种数据图形化显示，动态分析 大数据分析，深层挖掘 分析研判，总结经验，提升应急处理能力 应急分析 数据统计、事后分析 系统优势特点 03 语音调度 视频调度 GIS 调度 数据采集 企业微信 安全机制 集群对讲 开放、可控、可管 专业的移动视频能力 手机 广播 会议终端 模拟对讲 单兵 电话 可视电话 监控 车载终端 摄录 各种不同形态终端的图像的综合接入管理。 一个平台将安防系统、数据采集系统、通信网络系统及其他信息化管控系统等实现分布式跨地域组 网应用，实现对信息更透彻的融合及联动，提高用户对突发 / 应急等安全事件的应急处置和决策的 能力。 数据采集，智能决策 企信系统 即时消息 短信回执 离线消息 群组聊天 私有化部署 数据安全 群组聊天：  轻松创建讨论群组，满足多人畅聊。 即时消息：  支持图文、语音、文件消息、视频、按下讲话等功能。 离线消息：  离线在线都能接收，消息多端同步更新，信息随时查看，不会丢失。 数据安全：  保障客户的信息安全，阅后自焚，定时自毁功能。 数据可管：  所有的数据在后台都有保存 企业微信，协同通讯 应用安全，保驾护航 文件本地安全存储，图像、视频数据进行本地加密处理，即使 SD 卡 丢失也不会泄密 信源加密地址， 可以对信源加密，将加密后的数据进行传输 遥锁、遥解、遥

国家应急管理部 信 息 报 送 联 动 机 制 协 调 联 动 国 家 相 关 部 委 信 息 报 送 部 总 值 班 室 或 指 挥 中 心 物 资 储 备 职 能 部 门 信 息 报 送 国 家 应急 救 援 队 伍 应 急 部 指 挥 中 心 省 委 、 省 政 府 总 值 班 室 兄 弟省 应 急 厅 支 援 机 制 省 级 应 急 管 理 厅 信 息 报 送 送 信 息 报 送 省 应 急 指 挥 中 心 联 动 机 制 协 调 联 动 省 级 相 关 部 门 省 级 部 门 值 班 室 或 指 挥 中 心 风 险 防 治 职 能 部 门 物 资 储 备 职 能 部 门 省 级 应 急 救 援 队 伍 市 委 、 市 政 府 总 值 班 室 协 调 联 动 市 相 关 部 门 市 相 关 部 门 指 挥 中 心 兄 弟 动 机 制 信 息 报 送 信 息 报 送 风 险 防 治 职 能 部 门 物 资 储 备 职 能 部 门 市 级 应 急 救 援 队 伍 市应急指挥中心 县 （ 区 ） 委 、 政 府 值 班 室 兄 弟 县 应 急 局 支 援 机 制 风 险 防 治 职 能 部 门 区 县 级 应 急 管 理 局 信 息 报 送 联 动 机 制 信 息 报 送 区

函【 2018 】 272 号） 2 、应急管理部办公厅关于印发 2019 年地方应急管理信息化实施指南的通知 应急厅 [2019] 22 号 3 、应急部科信办关于印发应急管理信息化 2019 年第一批地方建设任务书通知（应急科信办 【 2019 】 2 号） 灾民在哪 谁去救 怎么救 风险在哪 谁去处置 怎么处置 进展 进展 救人 产品定位：以人为本，以救人为本 事中应急处置 . . ..... . 应急管理辅助决策一张图 运 维 体 系 指挥 交互 门户 网站 大屏 PC 终端 手机 指挥 平板 公众 交互 网站 互联 网 广播 门短 户信 手机 固话 对讲 机 电话 传真 报纸 电视 值班 综合分 协同 辅助 指挥 信息 体系 总结 移动 专题 案例 指挥 结构 化 值守 析研判 会商 决策 调度 发布 管理 评估 APP 认证 统一 消息 服务 … … … … 服务调用 服务总线 预警 信息 资源 信息 预案 信息 单点登录 空间数据库 身份认证 专题图层数 据 EGIS 服务 地理信 息服务 系统 （ EGI S ） 消息 收发 支持 指挥调度 指挥调度 突发事件上报 救援现场情况 市级应急指挥信息系统 突发事件上报 救援现场情况 数据交换 数据交换 各级应急指挥信息系统关系图

【 2018 】 272 号） 2 、应急管理部办公厅关于印发 2019 年地方应急管理信息化实施指南的通知 应急厅 [2019] 22 号 3 、应急部科信办关于印发应急管理信息化 2019 年第一批地方建设任务书通知（应急科信办 【 2019 】 2 号） 建设依据 灾民在哪 谁去救 怎么救 进展 风险在哪 市级应急指挥信息系统 监测 预警 县级应急指挥信息系统 部级数据 共享交换系统 应 急 管 理 综 指挥调度 指挥调度 统一 身份 认证 地理信 息服务 系统 （ EGIS ） 单点登录 身份认证 统一 消息 服务 空间数据库 专题图层数据 EGIS 服务 救援 资源 管理 预案 管理 突发事件上报 救援现场情况 突发事件上报 应急管理部应急管理大数据库 数据交换 信 直接交换） 通过国家 或 委（ 息中心、 国家各部 应急指挥信息系统对接消防实战指挥平台 消防救援总队实战指挥平台

公安 交 W 应急事件 地震 台风 火灾 应急指 挥中心 政地 调取 热器 信 2 应 急 救 擢 实 1.4 相关流程 2 系统需求 2.1 用户方需求 2.1.1 业务功能需求 根据《公安部关于在内地公安机关全面执行反恐基础摸排工作 四 个 规 范 和物流寄递渠道发现依法购买列管物品的新疆少数民族 人员。巡 特警部门负责在街面巡逻中，对通报的或认为可疑的 新疆少数民 族人员重点进行身份核录和信息核查。边防管理部 门负责采集进 入边境管理区活动的新疆少数民族人员基本信 息。边检机关负责 发现从重点国家入境的新疆少数民族人员。 出入境管理部门负责 掌握新疆少数民族人员申领出入境证件情 况。网安部门负责在日 常网上巡查工作中，发现浏览、下载、 传播宗教极端及暴恐宣传 县级公安机关，按照地(市)级公安机关部署，具体组织涉恐 重点人员管控工作。 ● 积分预警 根据《新疆少数民族人员涉恐可疑活动积分预警参考依据》规 定的积分项目：基础信息、涉恐可疑迹象信息、涉恐可疑行为信 息、重点加分信息。按积分规则进行积分预警设计，并根据积分 标准提示相关民警。 2.1.2 系统性能需求 系统性能要求达到如下指标需求： 》系统容量：具备支持 1000 注册用户的能力；