， 顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署，是 决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务， 是新时代做好“三农”工作的总抓手。从党的十九大到二十大，是“两个一 百年”奋斗目标的历史交汇期，既要全面建成小康社会、实现第一个百年 奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向 第二个百年奋斗目标进军。为贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、 实施乡 村振兴战略作出阶段性谋划，分别明确至 202X 年全面建成小康社会和 2022 年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施， 部署重大工程、重大计划、重大行动，确保乡村振兴战略落实落地，是 指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。 大 会 号 召 规划背景 第 一 篇 乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、 生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共 我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之 间的矛盾在乡村最为突出，我国仍处于并将长期处于社会主义初 级阶段的特征很大程度上表现在乡村。 全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最艰巨 最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力 和后劲也在农村。 实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现 “两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求， 具有重大现实意义和深远历史意义。

的具体行动，是推动农业农村现代化的有力抓手，也是释放数字红利催生乡村发展内生动力的重要举措。要按照 实施乡村振兴战略的总体部署，以解放和发展数字化生产力、激发乡村振兴内生动力为主攻方向，以弥合城乡数 字鸿沟、促进农业农村经济社会数字化转型为重点，积极探索数字乡村发展新模式，加快推进农业农村现代化建 设，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 八方面 22 项重点任务剖析 一 是 统 筹 做 好 农 村 疫 情 乡村治理缺乏整体联动，决策信息 无法上下实时贯通。依靠“人治”依 然是绝大多数城市疫情防控的普遍 办法； 数据孤岛、信息割据所带来的掣肘 再次凸显：多部门重复采集、核验 公民健康及疫情关键信息； 全面建成小康社会和“十三五”规 划收官之年，脱贫攻坚决战决胜 之年，需借鉴新一代信息技术创 新新产品、新模式、新业态，为 乡村增加活力。 • 历史以来，乡村与城市之间的数字鸿沟长期存在； • 乡村的发展潜力未被释放： 融合，为跨业务领域提供 数据与服务。 破除数据孤岛 通过“块数据 + 网格化 + 部门应 用”创新实践，基层职能部门、 网格员和多元共治主体实现多方 联动，构成数据和业务双闭环。 创新社会基层治理模式 传统智慧城市信息化系统组 成城市的“手、脚”，通过智能 中枢 -- 乡村大脑，激发城市 生命活力！ 构建城市“智慧大脑” “ 用数据说话、看数据决策、用 数据管理、靠数据创新”。

党成立一百年 (2021 年 ) 到 2035 年 新中国成立一百年（ 2049 年） 2020 年初步形成共建共治共享的社会治理格局； 2021 年市域社会 治理体系基本成型；到 2022 年 5 月底前，全面完成国家和省试点任 务，平安城市建设跃上新台阶，市域社会治理的现代化水平全面提 升。 4 背景解读 | 数字乡村发展战略纲要 习近平总书记在十九大报告中强调，要“把党的政治建设摆在首位”。根据《中共中央 （二）发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。 （三）规范村级组织工作事务。 （四）增强村民自治组织能力。 （五）丰富村民议事协商形式。 （六）全面实施村级事务阳光工程。 （七）积极培育和践行社会主义核心价值观。 （八）实施乡风文明培育行动。 （九）发挥道德模范引领作用。 （十）加强农村文化引领。 （十一）推进法治乡村建设。 （十二）加强平安乡村建设。 （十三）健全乡村矛盾纠纷调处化解机制。 （居）两委为主体、多 元共治的新型乡村治理 体系。 利用大数据、物联网、人工智能，推进 “智防风险”、“智辅决策”、“智助治理”、 “智利服务”、“智促经济” 以社会主义核心价值观为统领， 加强传、阵地建设，强化志愿 服务，构建社会信用体系。 创建党建网格，完善党员户联系，领导干部直联群众制 度，把党组织建在网格上。 自治基础 法治保障 德治教化 党建引领 智治 支撑 7 01 02

展; 智慧林业的关键是通过制定统一的技术标准及管理服务规范，形成互动化、一体化、主动 化的运行模式;智慧林业的目的是促进林业资源管理、生态系统构建、绿色产业发展等协同 化推进，实现生态、经济、社会综合效益最大化。 智慧林业的本质是以人为本的林业发展新模式，不断提高生态林业和民生林业发展水 平，实现林业的智能、安全、生态、和谐。智慧林业主要是通过立体感知体系、管理协同 体系、生态价值体系 建设， 使林农、林企等可以便捷地获取各项服务，达到时间更短、质量更高。 ——林业生态文明理念更深入。通过智慧林业生态价值体系的建立及生态成果的推广 应用，使生态文明的理念深入社会各领域、各阶层，使生态文明成为社会发展的基本理念。 (二)主要特征。智慧林业包括基础性、应用性、本质性的特征体系，其中基础性特征 包括数字化、感知化、互联化、智能化，应用性特征包括一体化、协同化，本质性特征包 ——林业信息传输互联化。互联互通是智慧林业的基本要求，建立横向贯通、纵向顺 畅，遍布各个末梢的网络系统，实现信息传输快捷，交互共享便捷安全，为发挥智慧林业 的功能提供高效网络通道。 ——林业系统管控智能化。智能化是信息社会的基本特征，也是智慧林业运营基本要 求，利用物联网、云计算、大数据等方面的技术，实现快捷、精准的信息采集、计算、处 理等;应用系统管控方面，利用各种传感设备、智能终端、自动化装备等实现管理服务的智

生活富裕 目录 CONTENTE 国家大数据战略 01 乡村振兴战略 02 数字县域与大数据助力乡村振兴 03 实施国家大数据战略 加快建设数字中国 01 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习 国家大数据战略核心内容 加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享， 保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社 转型升级和社会治理创新。 助力产业转型升级 全面推进重点领域大数据高效采集、有效整合，深化政府数据和社会数据关联分析、融合利用，提高宏观调控、市场监管、社会治理和公共服务精准性 和有效性。依托政府数据统一共享交换平台，加快推进跨部门数据资源共享共用。加快建设国家政府数据统一开放平台，推动政府信息系统和公共数据互联开 放共享。制定政府数据共享开放目录，依法推进数据资源向社会开放。统筹布 农业投入品 消费者 加工企业 物流服务 区块链技术具有共识可信、数据不可篡改、数据可追踪、可追溯等特点 乡村振兴，产业兴旺是重点 大数据服务平台 生 态 种养户 企业 经销商 社会资源（金融、保险、信用） 全产业链生态 应 用 层 在线交易平台 订单确认 下订单 远程可视化选购 订单过程追踪 结算 基 础 层 云存储 云网络 云计算 云安全 软件中间件 7X24 +

智慧林业的关键是通过制定统一的技术标准及管理服务规范，形成互 动化、一体化、主动化的运行模式；  智慧林业的目的是促进林业资源管理、生态系统构建、绿色产业发展 等协同化推进，实现生态、经济、社会综合效益最大化。  智慧林业的本质是以人为本的林业发展新模式，不断提高生态林业和 民生林业发展水平，实现林业的智能、安全、生态、和谐。  智慧林业主要是通过立体感知体系、管理协同体系、生态价值体系、 林业信息传输互联化——互联互通是智慧林业的基本要求，建立 横向贯通、纵向顺畅，遍布各个末梢的网络系统，实现信息传输 快捷，交互共享便捷安全，为发挥智慧林业的功能提供高效网络 通道。  林业系统管控智能化——智能化是信息社会的基本特征，也是智 慧林业运营基本要求，利用物联网、云计算、大数据等方面的技 术，实现快捷、精准的信息采集、计算、处理等；应用系统管控 方面，利用各种传感设备、智能终端、自动化装备等实现管理服 务的智能化。 ， 在协同中实现现代林业的和谐发展。 本 质 性 特 征 林业创新发展生态化——就是利用先进的理念和技 术，进一步丰富林业自然资源、开发完善林业生态 系统、科学构建林业生态文明，并融入到整个社会 发展的生态文明体系之中，保持林业生态系统持续 发展强大。  林业综合效益最优化——通过智慧林业建设，就 是形成生态优先、产业绿色、文明显著的智慧林业 体系，进一步做到投入更低、效益更好，展示综合

转型升级和社会治理创新。 助力产业转型升级 全面推进重点领域大数据高效采集、有效整合，深化政府数据和社会数据关联分析、融合利用，提高宏观调控、市场监管、社会治理和公共服务精准性和有效性。依 托政府数据统一共享交换平台，加快推进跨部门数据资源共享共用。加快建设国家政府数据统一开放平台，推动政府信息系统和公共数据互联开放共享。制定政府数据共 享开放目录，依法推进数据资源向社会开放。统筹布 不断提高 乡村社会文明程度。 一、加强农村思想道德建设 以社会主义核心价值观为引领，坚持教育引导、实践养成、制 度保障三管齐下，采取符合农村特点的有效方式，深化中国特 色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神。 加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深化民族团结进步 教育，加强农村思想文化阵地建设。深入实施公民道德建设工 程，挖掘农村传统道德教育资源，推进社会公德、职业道德、 家庭美德、个人品德建设。推进诚信建设，强化农民的社会责 任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。 二、传承发展提升农村优秀传统文化 立足乡村文明，吸取城市文明及外来文化优秀成果，在保护传承的 基础上，创造性转化、创新性发展，不断赋予时代内涵、丰富表现 形式。切实保护好优秀农耕文化遗产，推动优秀农耕文化遗产合理 适度利用。深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道 德规范，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作

智慧养殖监管系统解 决方案 目录 CONTENTS 01 背景与需求分析 02 总体框架 03 方案组成  政府监管  智慧养殖系统  社会化服务平台 www.potevio.com 3 背景 • 草原退化严重、恢复难问题分析 – 长期超载放牧，保护投入不足，草原生态难以维系良性运转； – 对草原生态环境现状缺乏足够了解； – 生态恢复项目建设发挥一定效果，但未达到预期目标； 标准采集数据并填报上传，但站点布 设和数据采集内容方面仍有完善需要； – 部门之间工作协作机制和数据共享机制有待进一步完善和加强； – 急需加强数据资源整合和挖掘利用，服务草原生态建设。 • 社会化服务平台 – 推广在线技术咨询、牧民现有养殖效率偏低 – 已有平台独立且分散，维护和更新频率偏低； – 仍旧缺乏对牧民有意义的服务内容。 www.potevio.com 5 以互联网为 4. 为政府提供多渠道监管系统； 5. 为政府提供草畜平衡监测分析系统； 6. 为政府提供社会化服务资讯平台，为农牧民提供资讯服务。 建设目标 目录 CONTENTS 01 背景与需求分析 02 总体框架 03 方案组成  政府监管  智慧养殖系统  社会化服务平台 www.potevio.com 7 供需关系对接 产品展示 获取资讯 供应生产资料

........... 119 综治应用设计 ................................................................. 121 社会智能治理应用设计 .................................................. 147 网格化应用设计 ........................ ............. 276 社会治安综合治理应用系统 .................................................. 278 系统概述 ........................................................................ 278 社会治安综合治理信息平台 .......... ................................. 279 社会管理网格化服务平台 ............................................... 281 基础数据资源建设工程 ................................................................ 286 农业自然资源大数据

城乡公共服务均等化基本实现 乡村治理现代化基本实现 生态宜居的美丽乡村基本实现 全面建成数字乡村 助力乡村全面振兴 农业强 农村美 农民富 国家数字乡村发展战略时间表 促进农业农村经济社会数字化转型，探索乡村发展新模式 2020 年 6 月 2021 年 12 月 国家数字乡村 开始实施 省数字乡村试点工作 协调机制组织开展 评估验收 2022 年 到 2025 在试点工作基础上 化、可视化， 给每 个资源一个空间位置。多样化检索方 式、丰 富的资源内容、强大的空间分析 三、建设县域国家数字乡村一体化管理系统 数 字 乡 村 新 业 态 管 理 平 台 建设农机维保社会化服务体系 建设内容： 1 个农机维修服务管理平台 +3 个应用系统 用户群体：直接用户：农机机主、维修技师、门店网点、管理平台 间接用户：农机产品及配件产供销主体、农机监管部门 …… 互联网 + 具有新媒体赋权与反赋权功能，催化乡村社会权力、 利益、资源等发生变革 重塑乡村社会关 系和社会结构 数字乡村 推进“互联网 + 政务服务”嵌入 乡村治理 推进“互联网 + 基层党组织建设” 嵌入乡村治理 构建新时代乡村 善治体系 矛盾激化—救火维稳 主动预防—积极创稳 数 字 乡 村 治 理 平 台 三、建设县域国家数字乡村一体化管理系统 重塑乡村社会关系和社会结构 外出村民与村庄