82 - 1 - 第一部分 重要农产品保供 一、粮食生产奖励和补贴类 1.玉米和大豆生产者补贴 （1）政策依据：《财政部 国家发展改革委 农业农村部关于 进一步加强目标价格补贴资金管理的通知》 （财建〔2023〕47 号）。 （2）政策摘要：玉米和大豆生产者补贴是国家确定的普惠 制补贴项目，兑付给玉米和大豆实际生产者。近年来，国家陆续 启动实施棉花目标价格补贴、玉米和大豆生产者补贴、稻谷补贴 年至今，每年为一个项目周期。 - 2 - （5）执行单位：省农业农村厅、省财政厅。 2.稻谷生产者补贴 （1）政策依据：《财政部 国家发展改革委 农业农村部关于 进一步加强目标价格补贴资金管理的通知》 （财建〔2023〕47 号）。 （2）政策摘要：水稻生产者补贴是国家确定的普惠制补贴 项目，兑付给水稻实际生产者。近年来，国家陆续启动实施棉花 目标价格补贴、玉米和大豆生产者补贴、稻谷补贴等政策，逐步 3.耕地地力保护补贴 （1）政策依据：《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作 的通知》（财农〔2016〕26 号）、《财政部办公厅、农业农村部办 公厅关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》（财办农 〔2021〕11 号）、《财政部 农业农村部关于印发耕地建设与利用 - 3 - 资金管理办法的通知》（财农〔2023〕12 号）。 （2）政策摘要：耕地地力保护补贴政策是现阶段党中央强

体经济组织承受原集体经济组织的土地、房屋权属，免征契 税。 【享受条件】 经股份合作制改革后，承受原集体经济组织的土地、房 屋权属。 【政策依据】 1.《财政部 税务总局关于支持农村集体产权制度改革 有关税收政策的通知》（财税〔2017〕55 号）第一条 2.《财政部 税务总局关于契税法实施后有关优惠政策 衔接问题的公告》（2021年第29号）第四条 3．农村集体经济组织清产核资免征契税、印花税 【享受主体】 进行清产核资收回集体资产而签订的产权转移书据，免征印 花税。 3 【享受条件】 进行清产核资收回集体资产而承受土地、房屋权属。 【政策依据】 1.《财政部 税务总局关于支持农村集体产权制度改革 有关税收政策的通知》（财税〔2017〕55号）第二条 2.《财政部 税务总局关于契税法实施后有关优惠政策 衔接问题的公告》（2021年第29号）第四条 4．农村土地、房屋确权登记不征收契税 【享受主体】 集 及地上房屋确权登记，不征收契税。 【享受条件】 对农村集体土地所有权、宅基地和集体建设用地使用权 及地上房屋确权登记。 【政策依据】 1.《财政部 税务总局关于支持农村集体产权制度改革 有关税收政策的通知》（财税〔2017〕55号）第三条 2.《财政部 税务总局关于契税法实施后有关优惠政策 4 衔接问题的公告》（2021年第29号）第四条 5．农村集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、

《乡村振兴战略规划 （ 2018-2022 ）》 《数字农业农村发展规 划（ 2019-2025 ）》 《数字乡村建设指南 1.0 》 《数字乡村发展 战略纲要》 《关于开展数字 乡村试点工作的 通知》 《“十四五”推进农业 农村现代化规划》 规划目标 到本世纪中叶 到 2020 年 数字乡村建设取得长足进展 数字乡村建设取得初步进展 数字乡村建设取得重要进展 到 2025 年 到 • 占道停车 • 乱搭乱建 • 垃圾污水 • … 数字乡村信息服务 公开的财务明细、 重大村内事项通知、 民生工程建设进展 社会公众 村务信息 政府部门 信息发布 • 文化活动举办通知 • 惠农补贴申领通知 • 乡村招聘会举办通知 • 农民技能培训通知 • … 积分兑换 4 实施规划与保障 1 2 实施规 划 实施保 障 实施规划 围绕当地三农现状、开展调研工作

通过智能分析算法，实时检测视频画面内出现的人员是否佩戴口罩 • 对于未佩戴口罩的情况触发报警，并执行事先设置的联动动作（抓拍、录 像、消息通知等）  测温记录 • 支持对接多品类测温设备（测温摄像头、人脸面板机、人脸抓拍机等） • 测温记录的检索和查看 • 测温异常时发出告警并执行联动动作（抓拍、录像、消息通知等） 车辆乱停、违规摆摊、垃圾堆放 多种类型多种归属的摄像机采集视频流综合利用，对重点村道、重点区域进行重点布控 联动现场语音设 备提醒闯入人员 离开 区域入侵 • 自动识别指定区域内多 次进出徘徊人员 • 填补人为管控死角 徘徊检测 • 对关键区域进行实 时监测，当检测到 有人吸烟时，立即 触发报警，通知管 理人员及时处理 抽烟检测 • 通过视频分析， 对区域内人员聚 集数量超出指定 阈值，进行告警 提示 人员聚集 • 对于乡镇街道违规占道 经营的摊贩，进行自动 检测，维护街道秩序 智能报警 多源事件感知、图像分析研判以及物 联数据规则定义等形成完备的平台级 事件规则引擎。 多报警源接入 联动动作可覆盖：弹屏、上墙、声 光、语音广播、抓拍、录像、云台 预置点、短信通知、邮件通知等。 丰富的联动策略 支持 10 余种智能分析算法，适用 于乡村各类场景，实现智能分析事 件与系统报警的互联互动。 AI 智能分析 支持通过标准或私有协议实现向上 或向下多级互联，实现平台级的多

数据中心等新型基础设施建设进度。为林草系统大数 据中心建设提供了依据，利用 5G 和林草大数据建设， 促进林草管理、资源可持续经营和产业高质量发展。  《关于进一步加强野生动物管控的紧急通知》新冠疫 情给林草带来新思考，在加强安全生产保持持续产出 的前提下，加强监管，禁止野生动物交易，切断源头。  《黑龙江省林业产业发展规划（ 2016-2020 年）》 指出：林业产业是国内有总需求增长空间和黑龙江 支部管理 支部标准化 党 员 管 理 组 织 生 活 三务公开 ‧‧‧‧‧‧ 党员教育 党员考试 专题教育 学习管理 集中学习 ‧‧‧‧‧‧ 资讯宣传 要闻聚焦 信息发布 通知公告 他山之石 ‧‧‧‧‧‧ 公共服务 政务服务 基层服务 生活服务 生产服务 ‧‧‧‧‧‧ 党组织信息库 党员信息库 教育资源库 工作资料库 ‧‧‧‧‧‧ 上级党建应用 资金、物资和技术等保障措施； • 灾后处置。 林草安全管理 – 防火应急预案系统 卫星遥感监测 温差超过阀值 可见光分析监测 烟、火识别监测 无人机监控实景 确认火情 消息通知到省 / 市 / 县 / 镇 防 火办指挥机构 视频电话通知 到管护区护林 员、离火点最 近的护林员及 村镇责任人 火情确认三种模式：可并行  国家森林防火卫星遥感监测  林区无人机监控  护林员人工上报

统一后台管理 第三方接入 首页 发布党建活动 活动签到 查看积分排名 办理社区“随 手拍”问题 实时接收通知 报名活动 个人中心 系统管理 党组织管理 统计分析 随手拍管理 工作动态 通知下发 用户及权限管 理 党建管理 设置活动类别 设置积分规则 活动发布 活动签到 组织评价 积分排名 订单化服务 下达任务 领取任务 2020-09-062300:14 牛立元 生效 +1 系烷奖助：不存在乱扔垃圾的行为 2020-09-0623:00:14 杨彦田 生效 +1 首页 通知 额的 个体考核 批量考核 活动考核 随手拍 积分排名 考核记录 疫 情 防 控 农 村 人 居 生 活 垃 圾 防火防 汛 常 态 化 个体考核 个体考核 加分 扣分 清 零 重选奖惩条例 基层治 理 首页 通知 我的 首页 通知 我的 条例清单 选择位置 选择人员 ( 四二 11:40 自总资动厦

据库于一体形成了大型三农公共信息数据库和服务平 台 劳动就 业 文化教 育 农产品流 通 农业生 三农信息资源库 依托 大型三农 公共信息 数据库 新农村建 设 《通知》指出，数字乡村既是乡村振兴的战路略方向，也是建设数字中国的重要内容。开展故 字 乡村试点是深入实施乡村振兴战略的具体行动，是推动农业农村现代化的有力抓手，也是释放 沟、程进农业农村经济 社会数字 化转型为重点，积极探索数字乡村发展新模式，加快推进农业农村现代化建设，促进农 业全面升级、 农村全面进步、农民全面发展。 《通知》要求，坚持统筹推进，注重协同联动，加强试点工作统筹协调、资狮整合、部门协 同、 上下联动，做女好数字乡村发展整体规划设计，系统集成数字乡村领城相关试点示范的支持政 、城郊融合类、特 色保护 类、搬迁激并类等不同类型乡村的数字化转型路径和发展模式，明确目标，细化任务，完 善措施， 精准施策，持续提升数字乡村发展水平。 《通知》明确了工作目标，到 2021 年底，试点地区数字乡村建设取得明显成效，城乡数字鸿 沟 明显缩小，乡村数字经济快速发展，农业生产智能化、经营网络化水平大幅提高，依托互联网

车 辆 出 库 流 程 —51— 出入库登记 称皮重 值仓 称毛重 业务结算 销卡出门 图 2 . 3 - 4 车辆出库流程图 车辆出库业务流程如图 2.3-4 所示。承运人员凭出库通知单进行 出入库登记并领取身份识别卡；车辆称皮重；到仓房进行值仓作 —52— 业；值仓完成后进行称毛重，计算净重；打印结算单据；最后进 行销卡出门。 —52— 出入库登记 称皮重 值仓 称毛重 业务结算 销卡 2)车辆转运出库流程 图 2 . 3 - 5 车 辆 转 运 出 库 流 程 图 采用轮船作为运输工具时，如需要车辆转运出库，承运人员凭出 库通知单进行出入库登记， 转运车辆领取身份识别卡；车辆称皮 重；到仓房进行值仓作业；值仓完成后进行称毛重，计算净重并 确认；到码头卸载粮食，完成一次作业。转运车辆循环进行称皮 重、值仓、称毛 辆 进 行 销 卡 。 3)散粮秤出库流程 —53— 循环作业直 到 完成整个出 计量 业务结算 销卡 图 2 . 3- 6 散粮秤出库流程图 采用散粮秤作为计量工具时，承运人员凭出库通知单对船只进行 出入库登记并发放身份识别卡；通过散粮秤进行计量；出库作业 完成后，确认该批次粮食的总净重；进行业务结算，领取结算 单；结算完成后进行销卡。 —54— 3.2、 系统组成

年中央一号文件“三农”问题  《 2006-2020 年国家信息化发展战略》  《全国农业和农村信息化建设总体框架（ 2007-2015 ）》  《农业部关于开展全国农村信息化示范工作的通知》  《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》  《江苏省物联网产业发展规划纲要》 4 . 国家政策 农业政务信息化 推动电子政务向乡村延伸，利用互联网提供信息公开和政民互动服务；完善农 图表展示 服务器 IPAD 统一门户 统一接口管理 5 、监控管理 软件维护 用户管理 审计管理 性能展示 故障展示 监控故障通知 大屏显示 瘦 终 端 移动终端 软件分发 状态监控 软件集成 智能升级 告警通知 异构融合 拓扑管理 存储监控 服务器 监控 中间件 监控 数据库监 控 网络监控 动力设备监控 环境设备监控 视频设备监控 全国收购价格分析  历史收购数据对比 收购方案管理 大范围高粱种植解决方案 成功案例分享 大数据平台 及应用 角色管理 流程管理 用户管理 权限管理 系统功能 协同功能 知识管理 通知公告 培训管理 设备接入 土壤温湿度 视频、 GPS 原 料 基 地 原 料 基 地 办 考勤考核 移动设备 基地种植管理 有机认证管理 材料申报、申报结果 基地管理 基地信息、认证查询

2004-2015 年中央一号文件“三农”问题 《 2006-2020 年国家信息化发展战略 》 《全国农业和农村信息化建设总体框架（ 2007-2015 ）》 《农业部关于开展全国农村信息化示范工作的通知》 《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》 《江苏省物联网产业发展规划纲要》 农业政务信息化 农业服务信息化 农业生产科技化 农业贸易信息化 推动电子政务向乡村 延伸，利用互联网提 供信息公开和政民互 各功能传感节点可根据围栏及饲养方式的不同，进行相关数量和布署位置的调整。 图像设备节点 汇聚节点（网关） 无线连接 基地信息 管理中心 畜禽养殖环境监控子系统建设方案 人为因素 提醒用户 报警 通知管理人员 远程控制 自然灾害 同时通知相关 部门 查看监控信息 突发 即时提醒用户 非突发 提前醒用户 做好防灾准备 向相关部门汇 报灾情 给 予 用 户 防 灾 帮 助 水温检测 微生物检测 氧气浓度检测