AI+ 大数据助力智慧后勤发展 中国教育后勤协会 新时优图司 《新型基础设施建设》 新型基础设施建设（简称：新基建），主要包括 5G 基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨 道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，涉及诸多产业链 [2] ，是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要， 《教育信息化 2.0 行动计划》 教育信息化 2.0 行动计划是推进 “互联网 + 教育”的具体实施计划。 人工智能、大数 据、区块链等技术迅猛发展，将深刻改变人才需求和教育形态。 我国已发布《新一代人工智能发展规划》 ，强调发展智能教育，主动应对新技术浪 潮带来的新机遇和新挑战。 国家政策要求 中国教育后勤协会 《智慧校园总体框架》 GB/T 36342-2018 ，正式从国家标 准层面定义了未来高校智慧校园发展方向本标准规定了智慧校园建设的总体框架，包括智慧教 学环境、智慧教学资源、智慧校园管理、智慧校园服务、信息安全体系等系统架构及基本要求。 本标准适用于智慧校园建设的设计与实施 《国家教育事业发展“十三五”规划》 巩固高等学校后勤改革成果，健全各级各类学校后勤保障机制。完善学校重大突发

2024 年中国高校数字化发展报告 教育部高等学校科学研究发展中心 中国高等教育学会教育信息化分会 编辑委员会： 主 任：罗方述 副主任：刘红斌 种连荣 委 员：马 亮 沈富可 宋式斌 陈怀楚 张 杰 李艳丽 黄宁玉 王晓震 杜昌顺 李振峰 焦宝臣 肖庆赛 王 玞 袁启龙 主 编：种连荣 马 亮 副主编：沈富可 宋式斌 陈怀楚 张 杰 专家组成员（按姓氏拼音排序） 白尚旺 曹 字化是我国开辟教育发展新赛 道和塑造教育发展新优势的重要突破口。高校的数字化转型工作乘着这股东风驶 入了快车道。 为全面把握我国高校数字化发展的总体态势，提升我国高等教育数字化研究 水平，为各级教育行政管理部门以及各类高校、行业/企业提供更好的咨询服务， 教育部高等学校科学研究发展中心与中国高等教育学会教育信息化分会自 2020 年始，持续开展高校数字化（信息化）发展监测研究，并基于每年千余所高校的 填报数据，研究编写了当年的《中国高校信息化/数字化发展报告》。 基于多年调研数据，结合国家和教育部数字化发展战略，《2024 年中国高 校数字化发展报告》（以下简称《报告》）总结了国家教育数字化战略行动实施 三年来，高校数字化转型的成效与不足，并给出了发展建议。《报告》指出，三 年来，高校在数字化转型方面持续发力，数字化转型新格局正在形成，并不断向 纵深发展，教学新生态创新层出不穷，科研新范式加速成形，数字治理能力持续

策动向，以及国内以 人工智能为基础推动教育创新发展的政策布局。通过政策梳理与分析，提炼出“人才培养、科学研究、社会服 务与国际合作”四大导向，明确高等教育数智化转型的发展方向和战略目标。 报告从技术、社会与教育三个维度深入审视机遇与挑战：在技术层面，算力、数据与算法的突破孕育创新红利， 但面临安全、伦理、偏差与治理等现实约束；在社会层面，发展契机与潜在风险并存；在教育层面，知识去中 心化 心化、学习个性化的进程中，需要同步重塑价值导向与能力结构。基于深入分析，报告提出推动高等教育走向 智能、高效、开放、可持续发展的总体目标，涵盖升级智慧教育环境建设、创新人才培养模式、促进跨学科和 人机协同科研、提升社会服务能力、加强国际交流合作、助力文化传承传播、建构数据驱动的教育治理体系等 七个重要方面。报告的核心关切聚焦于如何在拥抱人工智能技术创新的同时，建立有效的治理机制，并确保高 等教育的人文价值和社会责任得到维护。 面向教育新范式，报告深入分析教育大模型赋能高等教育创新发展的具体路径，总结了九个重构方向：提供精 准适需的教育内容、实现个性灵活的教学方式、支持沉浸互动的学习体验、重塑教育主体的角色与能力、助力 数据驱动的教育评价、推动智能高效的教育治理、构建安全可信的伦理治理体系、配置优质均衡的教育资源、 强化智能协同的科研创新。据此提出“统筹规划、分步建设、优选场景、协同发展”的教育大模型建设原则， 阐明基于通用大

2.1 教育信息化 2.0 的定义与特征............................................................16 2.2 教育信息化 2.0 的发展历程................................................................19 2.3 教育信息化 2.0 的核心目标.......... 3.1 全球人工智能教育政策概览...............................................................29 3.2 中国中小学人工智能教育政策发展....................................................31 3.3 中小学人工智能应用政策的必要性与紧迫性.................... 课程设置与教学改革...........................................................................43 4.3 教师培训与专业发展...........................................................................45 4.4 资源建设与共享机制.......

时代背景 信息技术的持续发展 5G 、大数据、人工智能等高精尖技术横空出世 将外生变量转变为内生变量，促进教育高质量发展 打破时空间隔，有效利用资源 丰富教学内容，变革教学模式 提供更加个性化、精准化的教学服务 缩小教育鸿沟，促进城乡教育均衡发展 “ 互联网 + 教育”上升为国家战略 中国共产党第十九次全国代表大会 党的十九大报告明确提出：优先发展教育事业。积极推进“互联网 +” 建设和应用水平。推动信息技术和教育教学的深度融合，切实加快全国教育信息化进程，以教育信 息化支撑和引领教育现代化，服务教育强国建设。 “ 十三五教育规划” 要求大力发展“互联网 + 教育”。利用大数据、云计算、人工智能等信息技术，推动“互联网 + 教育” 发展，促进优质教育资源共建共享。 《中国教育现代化 2035 》 加快信息化时代教育变革。建设智能化校园，统筹建设一体化智能化教学、管理与服务平台。利用 《国务院关于印发国家教育事业发展“十三五”规划的通知》（国发〔 2017 〕 4 号） 《教育部关于印发〈教育信息化“十三五”规划〉 的通知》（教技〔 2016 〕 2 号） 《教育部关于印发〈教育信息化十年发展规划（ 2011-2020 年）〉 的通知》（教技〔 2012 〕 5 号） 地方政策依据 《市“十三五”教育发展规划》 《市中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010-2020

， 这是全球通过17项可持续发展目标消除贫困运动的 一部分。教育对于实现这些所有目标至关重要，它 拥有自己的专门目标4（SDG 4），旨在 “ 确保包 容性和公平的优质教育 ， 并促进所有人的终身学习 机会。 ” 《 2030 年教育行动框架》为落实这一 宏伟目标和承诺提供了指导。 教育是联合国教科文组织的首要优先事项，因 为它是一项基本人权，也是和平与可持续发展 之基础。教科文组织是联合国负责教育的专门 AI处理大量信息，生成新内容，并通过预测分析辅助决策。在 教育领域，AI已将传统的教师-学生关系转变为教师-AI-学生的 动态关系。 作为全球参考，该工具指导国家人工智能能力框架的发展，影响教 师培训项目，并帮助设计评估标准。它还提供了教师构建人工智能 知识、应用伦理原则和支持其职业发展的策略。 教学方法，以及专业学习中的AI应用。这些能力被划分为三个进 阶层次：获取、深化和创造。 The AI能力框架针对这一缺口，通过定义教师在AI时 用AI引发了关于教师自主权和其判断如何及何时恰当地使用这 项技术的能力的基本问题。 教师迫切需要被赋能以更好地理解人工智能的技术、伦理和 教育学维度。然而，截至2022年，仅有七个国家制定了针对 教师的人工智能能力框架或专业发展计划。 该出版物以教科文组织以前在该领域的工作为基础 ， 如 教师、人工智能和教育的信 通技术能力框架 ： 对决策者的指导 ， 以及最近的 教育和研究中的生成人工智能指南。 它基于来自广泛利益相关方的贡献，受益于联

1 信息化教育的发展及问题 2 信息化带动教育现代化 3 智慧教育新生态内涵 4 智慧教育生态框架 5 智慧教育云案例分享 上海教享科技有限公司 — 3 — 世界教育发展的三大目标 全民教育 消除教育鸿沟 终身教育 建立学习型社 会 教育国际化 应对全球化挑战 上海教享科技有限公司 — 4 — 传统教育面临挑战 教育发展呼唤教育信息化的深度融合 教育发展呼唤教育信息化的深度融合 上海教享科技有限公司 — 5 — 初始 应用 整合 智慧 ICT 促进教学模式的发展 阶段 1 阶段 2 阶段 3 阶段 4 以教师为中心 以学生为中心 教师个人应用 ICT 仅仅是学校或 教师用单机管 理文件系统和 工作流程 等 上海教享科技有限公司 — 6 — 信息化促进教育的全面变革 信息化支 撑 管理 思维 服务 理念 教育 模式 1. 教育公平：有效利用各类 教育资源，整体提升，素 质优先，均衡发展 ; 2. 高效管理：多维分析，智 能决策，为教学、科研、 行政提供精细化管理，随 时了解教育状况； 1. 价值取向：因材施教，打 破一元评价 / 教学论 ； 2. 教育范式：从“知识传递”

.........................................................................................12 3.1 总体发展需求 ................................................................................................ ...........................................................................................30 5.1 发展规划设计 .............................................................................................. 人才的数量和质量，而人才竞争的实质是教育的竞争。教育要 与我国经济社会发展的战略目标和战略步骤相适应，才能为我 国社会主义现代化建设提供足够的人才支持。为了实现这一目 标，就必须深化教育改革，更新教育观念，改革教育内容和方 法，逐步建立适应 21 世纪经济社会发展和现代化建设需要的 新 的教育体系。因此，教育事业发展的根本出路在于改革。 改革 的内在动力，一方面来源于现代信息技术在教育领域的

............................... 13 3 师生发展.....................................................................................................16 3.1 数字校园与师生发展........................................ ........................16 3.2 学生发展.................................................................................................................... 16 3.3 教师发展................................... 为了顺应全球教育信息化发展的潮流，促进信息技术与职业教育教学的深度融合，贯彻全国职业 教育工作会议精神，落实教育部《教育信息化十年发展规划（2011-2020 “ 年）》关于 加强教育信息化 ” 标准规范制定和应用推广 的要求，规范职业院校数字校园的实施，推动职业教育信息化良性发展，特 制订《职业院校数字校园建设规范》。 《职业院校数字校园建设规范》分为七个部分：引言、总体要求、师生发展、数字资源、应用服

背景需求分析 基础服务建设 服务应用建设 ** 能力介绍 背景需求分析 - 背景介绍 l 《教育信息化 2.0 行动计划》 ( 教技 [2018] 6 号 ) 2023 年基本实现“三全两高一 大的发展目标，即教学应用覆盖全体教师、 学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高 ，建成“互联网 + 教 育”大平台。等文件的内涵要求，全新打造的一个国内领先的智能化校园整体解决方案。 现代化，以信息化作为职业教育系统变革的内生变量， 引领和支撑职业教育现代化发展，推动职业教育理念更 新 、 模 式 变 革和体系重构。坚持信息技术与教育教学深度融合的理念，融通技术赋能的职业教育革新精神，注重学生信息 素 养 和 信 息 化职业能力的全面提升，增强教师信息化教学能力与素养，促进职业院校改革与发展目标的实现。 l 《宁夏回族自治区教育事业发展“十四五”规划》文件指出： 加快新型教育基础设施建设。 用 、可信安全等新型基础设施建设，推动教育数 字 转 型 、 智 能升级、融合创新。建立和完善教育新基建保障机制，加强传统与新型基建统筹与规划，推动教育物理空间和 网 络 空 间 建 设协调融合发展，促进信息化时代的教育创新与变革。 背景需求分析 - 需求介绍 统 一 安 全 标 准 统 一 安 全 防 护 统 一 门 户 中 心 协 同 一 网 通 办 l 搭建“智慧型”校园环境，