操作员共同构成监管 “行动元” ， 人不再是唯一责任主体。 u 若 AI 误判导致事故 ， 责任应归于： 数据缺陷？算法偏见？执行人？ 安全的本质是技术还是人性？ 国际上核安全监管在 AI 的进 展 国家 / 组织 政策文件 技术应用 监管创新 国际合作 / 标准 挑战与趋势 IAEA - 《人工智能加速 “核 ” 的应用、 科学与技术》（ 2022 年） - 《核安全文化》报告（ 2023 的考虑因素》（ 2024 年 9 月， NRC 联合英加发布） - 《先进核能法案》（ 2024 年） - 《 AI 系统故障安全协议》 （ 2024 年 10 月） - 阿贡国家实验室 AI 分子 动力学模拟平台缩短燃料研 发周期 - 田湾核电站智能诊断算法 提升故障预测准确率 30% - NRC 成立人工智能 管理委员会 年草案） - 与法国共享华龙一号监 管经验 - 自主算法研发与国 际标准接轨 - 群堆协同运维技术 突破 世界主要核电国家和组织在 AI 方面的进展情况 国家 / 组织 政策文件 技术应用 监管创新 国际合作 / 标准 挑战与趋势 法国 - 《欧盟人工智能法案》 （ 2023 年 ，核安全列为 “高风险

向 技术驱动 转变，人工智能作为其中的核心驱动 力，正在逐步渗透到课堂教学、教育管理、学生评价等多个环节。 在这一背景下，各国纷纷出台相关政策，推动人工智能在中小 学教育中的应用。例如，美国在《国家人工智能研究与发展战略规 划》中明确提出，要将人工智能技术应用于教育领域，提升学生的 学习效果和教师的教学能力。中国也在《教育信息化 2.0 行动计 划》中强调，要加快人工智能与教育的深度融合，推动教育现代 能的应用不仅能够提升教学效率，还能为学生提供个性化的学习体 验，促进教育公平。然而，尽管人工智能在教育中的应用潜力巨 大，其实际落地仍面临诸多政策、技术、伦理等方面的挑战。 在全球范围内，许多国家已经将人工智能教育纳入国家战略。 例如，美国在《国家人工智能研究与发展战略计划》中明确提出要 推动人工智能在教育领域的应用；中国也在《新一代人工智能发展 规划》中将智能教育列为重点发展领域之一。这些政策的出台为中 小学 者、技术专家和学校管理者进行深度访谈，获取其对人工智能教育 应用政策的见解和建议，确保研究的科学性和实用性。 研究框架主要包括以下几个维度：政策环境分析、技术应用评 估、教学模式创新和效果评价。政策环境分析主要考察国家和地方 层面关于教育信息化 2.0 和人工智能教育的政策文件，分析其目 标、措施和实施路径。技术应用评估则聚焦于人工智能技术在中小 学教育中的具体应用场景，如智能教学系统、个性化学习平台和智

信息化带动教育现代化 3 智慧教育新生态内涵 4 智慧教育生态框架 5 智慧教育云案例分享 上海教享科技有限公司 — 10 — < 国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010-2020 年） 上海教享科技有限公司 — 11 — 国家教育信息化发展规划 经 费 服 务 政 策 组 织 提 升 学 校 信 息 上海教享科技有限公司 — 12 — 国家政策背景 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（ 2010-2020 ） 《教育信息化十年发展规划》（ 2011-2020 年） ———— 教育纲领性文件 ———— 教育信息化纲领性文件 “ 信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”，纲要 中把“加 快 教育信息化进程”单独列为一章，并且列为国家十大项目之一 重点推进。 — 41 — 班域智慧教育 • 移动教学（电子书包、移动学习） • 桌面云实验室 国家 / 区域智慧教育 • 教育云数据中心（国家、省） • 教育管理公共服务平台（国家、省、区域） • 教育资源共享服务平台（国家、省、区域） • 桌面云办公（国家、省、区域） 校域智慧教育 国家教育部 省教育厅 / 局 基教 职教 高教 区域教育 厅 / 局 领导 教师 学生 家长

面向行政管理的服务面向“客 户” 的个性化服务； 2. 通过物联网等新技术提供便捷 服务； 信息化带来教育的全面变革 7 多个国家开始了教育信息化竞赛 弥合 “ 数字鸿沟” 消除 “ 信息孤岛”  2000 年， “国家 教育技术计划”， 信息高速公路；  2010 年，新一轮 “国家教育技术计 划”，实现信息技 术支持的学习  2008 ，教育电子政务“金教工 程”；  2012 ，《教育信息化十年发展规 远程高清互动教学云 网筑智慧校园 • 教育城域网 • 校园泛网络 • 平安校园 • 绿色校园 • 校园精细化管理 高清互动教室 • 多媒体教室 • 智能无线教室 • 微格 / 录播教室 国家教育部 省市教育厅 / 局 中小学校 职校 高校 学生 / 学员 17 华为智慧教育解决方案整体架构 微数据中心 模块化数据中心 集装箱数据中心 云数据中心 远程互动 教学 资源共享 研发重点  云计算  基于云的数据中心  统一通信与协作  融合的 ICT & IP 网络  2012 实验室 全球化  在 140 多个国家和地区的分支机构  快捷的客户服务  持续为客户创造价值，实现稳健成长 标准与专利  累计专利申请 63000+  累计专利授权 26000+ ，

保障我国网络安全、维护国家总体安全 “ 网”国家安全第五个领域（海、陆、空、天、网 ），目标：网际空间自主可控安全可靠 ★ 是落实党中央决策部署的重要举措 , 是维护网络安全、国家安全的迫切需要 ★ 是深化网络安全等级保护制度、保护国家关键信 息基础设施和大数据安全的迫切需要 ★ 是打击网络违法犯罪、维护广大人民群众利益的 迫切需要 ★ 是参与互联网国际竞争和国际治理的迫切需要 国家政策背景 《网络安全 《网络安全 法》 国家网络安全等级保护制度 网络运营者基本责任义务 基础制度、基本国策 上升为法律 第二十一条 国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列 安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改  （一）制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任；  （二）采取防范 篡改等技术于一体化的网站安全防护产品。 并以“事件”为中心，提供 “事前预防、事中防御、事后补救”的一套完整防御措施。 校园等保 2.0 方案特色  提倡“持续保护、不止合规”的价值主张，满足国家法律法规和标准体系  一个中心、三重防护”的安全架构设计，帮助用户满足了等保 2.0 和《网络安全法》的合规要求  方案基于人工智能、大数据、终端检测响应等前沿安全技术，能够实现对未知攻击、潜伏威胁的

依赖、人文关怀弱化、数据隐私泄露及教师角色异化等。在此机遇与挑战并存的发展潮流下，世界各国纷纷出 台国家数字化发展战略，规范技术发展路径，抢占未来发展先机，为大模型在教育领域的健康发展奠定了坚实 基础。 1.1 政策概述：世界各地人工智能赋能教育的政策 自 2019 年以来，联合国教科文组织、欧盟以及美国、英国等国家的相关机构近几年密集发布了一系列政策文件， 体现了国际社会对规范和引导人工智能在教育中 促进可信人工智能的负责任管理来培育创新和信任，同时确保尊重人 权和民主价值观。该建议书包含五项基于价值观的高层次原则（包容 性增长、尊重法治和人权、透明度和可解释性、稳健性、安全性、问 责制）和五项国家政策及国际合作建议，为各国制定人工智能政策提 供了重要的国际参考框架。建议书通过包容性和参与性流程制定，涉 及政府、产业、民间社会、工会、技术社区和学术界等多方利益相关 者的广泛参与，并建立了 数据治理、透明度和技术文档等责任，确保人工智能在欧盟市场的安 全部署并维护基本权利。 2024 年 5 月 美国参议 院和众议 院提案 《2024 年美国 国家科学基金 会（NSF） 人 工智能教育法 案》 15 旨在通过美国国家科学基金会（NSF）大力支持和扩展人工智能及相关 领域的教育与专业发展。该法案提出设立多项奖学金和研究金计划， 覆盖本科生、研究生及专业人士，以促进人工智能、量子混合计算、

标有星号 (*) 的图像不属于 CC - BY - SA 未经版权持有人事先许可 ， 不得使用或复制。 在本出版物中使用的任何设计ations和呈现的材料，并不意味着联合国教科文组织（UNESCO）对任何国家、领土、城 市或区域以及其当局的法律地位表达任何意见，也不意味着对它们的边界或边界的划分表达任何意见。 本出版物可根据 Attribution - ShareAlike 3.0 IGO(CC - BY 指导教师在教育中使用和滥用 AI AI处理大量信息，生成新内容，并通过预测分析辅助决策。在 教育领域，AI已将传统的教师-学生关系转变为教师-AI-学生的 动态关系。 作为全球参考，该工具指导国家人工智能能力框架的发展，影响教 师培训项目，并帮助设计评估标准。它还提供了教师构建人工智能 知识、应用伦理原则和支持其职业发展的策略。 教学方法，以及专业学习中的AI应用。这些能力被划分为三个进 阶层次：获取、深化和创造。 持续性的原则进行开发，并详细列出了五个维度下的 15项能力：以人为中心的心态、AI伦理、AI基础与应 用。 这一转变需要重新审视教师的角色及其在人工智能时代所需的能力。然而，很少 有国家定义这些能力或开发国家级项目来培训教师使用人工智能，导致许多教育 工作者缺乏适当的指导。 七个国家 自从战争在人们的脑海中开始，和平的 防御也必须在人们的脑海中构建。 By 2022 , only 为教师开 发了人工 智能框架 或程序 教师的

智慧幼教解决方案 Contents 目 录 2 关于我们 3 智慧幼教建设方案 4 智慧幼教实践与案例 1 智慧幼教发展趋势 01 智慧幼教发展趋势 01 国家政策助推学前教育发展 2017 年 1 月 10 日 2017 年 1 月 18 日 2017 年 4 月 17 日 增加普惠性资源供给：深化体制机制改革 1. 增加普惠性资源供给：重点加强脱贫攻坚地区、两孩政策新增人口 办学资金来源，探索多样化金融服务；幼儿园的税收优惠和 土地政策 立德树人 , 德育为先 , 积极发展互联网 + 教育 1. 国家重视教育中国家意志的强化和明确 , 注重“立德树人 , 德育为先 ,” 加强中华优秀传统文化、革命传统、法治意识和国家安全、民族团结教 育等内容。国家持续关注教育公平 , 推动教育资源的均衡配置 , 缩小区域、 城乡之间的差距。 2. 积极发展互联网 + 教育，继续推进“三通两平台”建 教育，继续推进“三通两平台”建 设与应用，推进数字教育资源普遍开放共享，面向教育发展落后地区和 特殊人群，提供公益性数字教育资源服务 国务院关于印发《国家教育事 业发展“十三五”规划》通知 《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进 民办教育健康发展的若干意见》 教育部发布《教育部等四部门关于实施 第三期学前教育行动计划的意见》  财政性教育经费：学前教育占比持续增加 2012 年财政性教育支出占国内生产

我国已发布《新一代人工智能发展规划》 ，强调发展智能教育，主动应对新技术浪 潮带来的新机遇和新挑战。 国家政策要求 中国教育后勤协会 《智慧校园总体框架》 2018 年 6 月，国家标准化委员会正式发布智慧校园总体框架 GB/T 36342-2018 ，正式从国家标 准层面定义了未来高校智慧校园发展方向本标准规定了智慧校园建设的总体框架，包括智慧教 本标准适用于智慧校园建设的设计与实施 《国家教育事业发展“十三五”规划》 巩固高等学校后勤改革成果，健全各级各类学校后勤保障机制。完善学校重大突发 事件快速反应机制，健全学校安全管理制度，推进学校公共安全视频监控建设及联 网应用工作，加强人防、物防、技防设施建设，确保学校食品、人身、设施和活动 安全。 国家政策要求 中国教育后勤协会

1.1. 项目背景 十年树木，百年树人，教育是人类社会发展的促进作用。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》明 确提出：“我国教育发展的战略目标是——到 2020 年，基本实 现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”。 教育信息化建设是教育发展的重要组成部分，是国家信息化基 础性、全局性、先导性的战略任务。实施教育信息化是教育改 革和发展的 颁布《教育信息化十年发展规划》，对教育信息化提出明确的 发展任务：“把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，超前 部署教育信息网络”；“加强优质教育资源开发与应用，强化信息 技术应用，提高教师应用信息技术水平”；“构建国家教育管理信 息系统，搭建国家教育管理公共服务平台”。 面对新的机遇和挑 战，国家大力推进教育信息化建设。未来几年内，通过信息化 的手段，教育信息化要实现城区之间、城市中心区和边缘区之 公众的服务能力，通过互联网的应用推动中国教育走向现代化。 第 7 页/共 56 页 智慧教育信息化云平台整体解决方案 1.2. 项目建设意义 教育信息化建设是教育发展的重要组成部分，是国家信息 化基础性、全局性、先导性的战略任务。实施教育信息化是教 育改革和发展的创新动力，是促进教育公平、创新人才培养模 式、推进终身学习不可或缺的重要手段，是支撑引领教育现代 化发展和学习型社会构建、建设人力资源强国的必由之路。教