能源转型涉及整 个经济与社会系统的全面转型，生产方式和生活方式必须发生重大转变。 在“十 四五”规划期间，构建新型电力系统需要保障电力安全；大力支持新能源发展；持 续完善智能电网建设，更加重视智能配电网建设；明确煤电定位，严格限制煤电 建设；在保障安全的前提下启动核电建设，在维护生态的前提下启动大型水电建 设；推动储能商业化发展。 关键词： 碳中和；碳达峰；新能源；能源转型；电力安全；智能电网；能源消费； 电力系统由发电、输电、变电、配电、用电等环节组成电能生产、 传输、分配和消费的系统，其中，发电电源简称“源”，用电负荷简称“荷”。 输电、变电、配 电是电力系统中电能输送、变换和分配的部分，可分为输电网和配电网。 在传统的电力系 统中，电能配置是按照发电、供电、用电的次序由电网进行配置，由于电能难以储存的特 点，电能在发、输、变、配、用各环节中几乎同时发生。 满足国民经济和社会发展对电力的 需求，保 但是，自发自用的特点是有时电能富余，有时电能不足，而且自发自用 难以保障用户的电能质量。 因此，用户在电能富余时可以将电卖给电网，不足时由电网供 电。 同时，随着更多的电能由分布式发电接入配电网，由分布式电源和相关储能、调控、保 护设施构成的微电网和主动配电网逐渐增多。 一方面，大量使用低碳能源有利于优化能 源电力系统，对于维护大电网的安全性也有一定的好处。 另一方面，原有电力的负荷特性 发生改变，而且新能源的波动性