全球先进制造业集群 发展趋势 （2024-2025 年） 工业和信息化部工业文化发展中心 2025 年 8 月 工业和信息化部工业文化发展中心 业和信息化部工业文化发展中心 化发展中心 工业和信息化部工业文化发展中心 工业和信 工业和信息化部工业文化发展 版权声明 本研究成果版权属于工业和信息化部工业文化发展中 心，并受法律保护。转载、摘编或利用其他方式使用本研究 成果文句 工业和信息化部工业文化发展 1 前 言 先进制造业集群是制造业高质量发展的重要趋势，也是 制造强国竞相布局的战略重点。集群化发展促进产业链上下 游企业集聚、产学研创新主体集中和各类要素资源汇聚，将 强有力推进协同创新、扩大高质量供给、提升产业链供应链 韧性和安全水平，对于推进新型工业化、构筑大国经济安全 屏障、全面建设社会主义现代化强国具有重要意义。党中央、 国务院高度重视培育发展先进制造业集群。习近平总书记对 书记对 先进制造业集群工作作出一系列重要指示，强调要健全体制 机制，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业 基础能力和产业链现代化水平。党的二十届三中全会强调， “加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制 造业高端化、智能化、绿色化发展”，对集群培育发展提出 新要求。 当前，新一轮科技革命和产业变革深入演进，全球产业 链供应链加速重构，先进制造业集群在加强科技创新和产业

一流的产业竞争实力.................. 15 （二）统筹京津冀创新资源共享联动，打造一流的协同创新能力.......................17 （三）加快先进模式应用推广，打造一流的先进制造能力...................................19 （四）推动集群关键要素汇聚，打造一流的产业发展生态........................ .............37 1 建设京津冀安全应急装备先进制造业集群是推进灾害 事故防控能力建设、提升应急管理能力现代化、推动区域产 业协同高质量发展的重要内容，也是满足日益增长的安全应 急需求，提升人民群众获得感、幸福感和安全感的重要途径。 为认真贯彻党的二十大精神，落实全国新型工业化推进大会、 《关于加快发展先进制造业集群的意见》《京津冀产业协同 发展实施方案》《扩大内需战略规划纲要（2022－2035 发展基础 （一） 发展背景 创建安全应急装备先进制造业集群，是落实习近平总书 记“512”讲话精神的重要行动。2023 年 5 月 12 日，习近平 总书记在河北主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会，强 调要巩固壮大实体经济根基，把集成电路、网络安全、生物 医药、电力装备、安全应急装备等战略性新兴产业发展作为 重中之重，着力打造世界级先进制造业集群。目前，京津冀 地区已成为引领全国安全应急装备产业高质量发展的核心

目 录 一、先进轨道交通装备行业中小企业发展情况............................1 （一）先进轨道交通装备行业定义与范围.............................. 1 （二）先进轨道交通装备行业中小企业发展现状与趋势......1 （三）先进轨道交通装备行业中小企业业务痛点.................. 3 二、先进轨道交通装备行业中小企业转型价值 ................................4 （三）优化市场销售与供应链管理...........................................5 三、 先进轨道交通装备行业中小企业数字化转型场景..............5 （一）产品生命周期数字化................................................... ...............29 — 1 — 一、先进轨道交通装备行业中小企业发展情况 （一）先进轨道交通装备行业定义与范围 先进轨道交通装备行业是指以铁路和城市轨道交通为主要 载体，涵盖从研发设计、核心零部件制造、整车制造到运营维护 的全产业链条的高端装备制造行业。先进轨道交通装备行业涵盖 铁路（高铁、普速、重载）、城市先进轨道交通装备（地铁、轻 轨、磁浮等）及相关新兴制式（如氢能源列车）的车辆装备、牵

智能化、绿色化、融合化发展，为推进新型工业化、建设现 代化产业体系提供有力支撑。 到 2027 年，电子信息制造业数字化转型、智能化升级 的新型信息基础设施基本完善，规模以上电子信息制造业企 业关键工序数控化率超过 85%，先进计算、人工智能深度赋 2 能行业发展。典型场景解决方案全面覆盖，形成 100 个以上 典型场景解决方案，服务能力明显增强，形成不少于 100 家 面向电子信息制造业的专业化服务商“资源池”。标准支撑 及智能装备、工业软件和系统解决方案。鼓励产学研联合建 设电子信息数字化转型创新平台，协同开展前沿技术攻关。 2.加快先进通用技术推广应用。以整机产品和系统创新 带动产业链配套体系优化完善，打造先进计算、人工智能、 3 虚拟现实等数智技术应用标杆，加快全产业链数字化转型、 智能化升级。发挥首台（套）、首批次、首版次政策作用， 加快安全可靠先进工控设备、智能装备和工业软件在电子信 息制造业应用。鼓励应用智能感知、虚拟现实、增强现实、 息 制造业转型升级效能。支持建设电子信息产业大脑，融合贯 通产业链、供应链、服务链、创新链、知识链，推进数据驱 动的产业升级、创新服务和产业治理。 4.强化先进计算、人工智能赋能作用。推进先进计算技 术赋能新质生产力，激活先进计算在数据高效处理、设计仿 真优化、技术产品研发、生产精细管理、业务模式创新等方 面广泛应用。鼓励骨干企业基于通用大模型打造适应电子信 息制造业复杂任务环境、具备跨模态数据处理能力的行业

工业互联网先进应用案例集 1 案 例 1 北控水务 BECloudTM 智慧水务云平台 北控水务集团是北京控股集团有限公司旗下专注于水资源循环利用和水生 态环境保护事业的旗舰企业。北控水务集产业投资、设计、建设、运营、技术服 务与资本运作为一体，是综合性、全产业链、领先的专业化水务环境综合服务商， 业务涵盖市政水、流域水、工业水、村镇水、海淡水及环卫固废、科技服务、金 数字化工厂生产运营管理系统、工业云为一体的工业互联网平台（数字工厂操作 系统 HolliCube），并基于该平台实现了中药调剂设备云、通用设备云、智慧水务 北控水务（中国）投资有限公司 和利时科技集团 工业互联网先进应用案例集 2 运营管理平台、轨道交通综合运维管理平台等多个典型行业和示范性应用。和利 时通过 HolliCube 产品、智能制造解决方案和数字化服务，助力客户打破各种自 动化信息孤 际运行数据为依托。目前各地水厂数据管理松散，各地区各水厂各自为战，数据 存储形式各不相同。阻碍了标准智能控制技术的推广。水厂数据质量参差不齐， 严重影响了水厂的现代化管理和生产。解决这一问题的根本就在于形成面向水务 工业互联网先进应用案例集 3 行业的数字化、网络化、智能化需求，构建基于海量数据采集、汇聚、分析和服 务体系，支撑制造资源泛在连接、弹性供给、高效配置的开放式平台。 2. 项目简介 北控水务

署名 智慧水务规划方案 目录 CONTENT 背景介绍 项目介绍 规划依据 先进案例 目标策略 需求分析 总体规划 1733N 投资估 算 实施方案 总体思路 建设目标 建设内容 规划方案 进度质量 合作方式 总结 顶层方案 项目亮点 重点难点 规划背景 政策背景 国务院《水污染防治行动计划》（ 基础设施欠账较多 ，包括城镇污水处理 设施、农村污水处理设施。 水环境问题： 长江沿线重工化布局比较密集 ，环境风 险较大。 需求背景 环境背景 背景介绍 规划依据 规划背景 项目介绍 先进案例 长江流域 岳阳 · 湖南 城区智慧水务项目范围总面 积 197 km2 。 涉及的流域范围为： • 为芭蕉湖流域； • 东风湖（含吉家湖） 流域； • 南湖流域。 生态相互协调 的 水系规划 《市城市总体规划（ 2008—2030 ） 》 中规划涉及： 治涝工程 水源、 水 项目介绍 规划依据 背景介绍 规划背景 先进案例 中心城区 规划依据 先进案例 市中心城区面临着水环境污染和水生态破 坏的问题 ，遵循 “问题在水里、 根源在岸上、 核心在管网、 关键在排口”的思路 ，深刻理 解水城关系 ，构建新型城市发展脉络；

署名 “1+7+3+3+N” 智慧水务规划方案 目录 CONTENT 背景介绍 项目介绍 规划依据 先进案例 目标策略 需求分析 总体规划 1733N 投资估 算 实施方案 总体思路 建设目标 建设内容 规划方案 进度质量 合作方式 总结 顶层方案 项目亮点 重点难点 规划背景 政策背景 国务院《水污染防治行动计划》（ 基础设施欠账较多 ，包括城镇污水处理 设施、农村污水处理设施。 水环境问题： 长江沿线重工化布局比较密集 ，环境风 险较大。 需求背景 环境背景 背景介绍 规划依据 规划背景 项目介绍 先进案例 长江流域 岳阳 · 湖南 城区智慧水务项目范围总面 积 197 km2 。 涉及的流域范围为： • 为芭蕉湖流域； • 东风湖（含吉家湖） 流域； • 南湖流域。 生态相互协调 的 水系规划 《市城市总体规划（ 2008—2030 ） 》 中规划涉及： 治涝工程 水源、 水 项目介绍 规划依据 背景介绍 规划背景 先进案例 中心城区 规划依据 先进案例 市中心城区面临着水环境污染和水生态破 坏的问题 ，遵循 “问题在水里、 根源在岸上、 核心在管网、 关键在排口”的思路 ，深刻理 解水城关系 ，构建新型城市发展脉络；

新华三集团智慧党建方案 新时代党的建设总要求 • 原则是坚持和加强党的全面领导； • 方针是坚持党要管党、全面从严治党； • 主线是加强党的长期执政能力建设、先进性 和纯洁性建设； • 布局是以党的政治建设为统领，全面推进党 的政治建设、思想建设、组织建设、作风建 设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入 推进反腐败斗争； • 目标是把党建设成为始终走在前列、人民衷 心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考 方案简介：党建挑战、设计理念、系统架构、方案特色 2 服务党员：党员教育、党员画像、党员自检、互动互助 3 服务组织：党建宣传、组织管理、决策支持 5 党建案例：案例分享 4 服务群众：预约党代表、先进人才工作室、党员发展 当前党建工作面临问题的理解 • “ 重业务、轻党建”的思想普遍存在。 • 流动党员、口袋党员、失联党员长期游离于党 组织之外，归属观念淡漠、组织纪律性不强。 • 两新、青年等党员党性意识不强，对基层党建 基于微课的学习方式 源于加涅教学设计理论，对学习过程事件进行组合和控制， 帮助党员利用碎片时间进行学习，又不失系统性。 大数据决策支持 通过党建执行指数、积分排名等量化的分析结果，帮助 管理者发扬先进、发现短板，精准施策。 Confidential 秘密 www.h3c.com12 12 12 12 AI+ 智慧党建功能全景 党建宣传 学习教育 党员测评 党务管理 互动服务 党建分析 AI