“十五五”时期中国能源行业 关键议题 2025年7月 前言：变革中锚定未来，以责任与洞见照亮征程 1 “十五五”时期能源行业关键议题 3 趋势一：以能源安全为核心的新经贸秩序重塑能源产业价值链，驱动区域联盟崛起 5 与能源贸易多极化 趋势二：全球能源投资区域分化显著，中国持续引领，增量重心逐步向中东、拉美 9 拓展 趋势三：技术正成为重构能源格局的关键力量，智能技术与新兴能源技术共同构建 趋势七：煤炭达峰尚需时日，调节电源与煤化工双轮驱动产业功能重塑 28 目录 化石能源高效转型 全球能源系统重构 4 21 34 新能源发展新周期 1 “十五五”时期中国能源行业关键议题 | 前言：全球能源行业的变与不变 前言：变革中锚定未来，以责任与 洞见照亮征程 迈入十五五，国际政治格局动荡加剧，大国博弈持续升温，全球化逆流更为明显，能源安全与自主可控重新成为各国能源战略焦 点。 费与技术应用的主要增量市场。全球 能源供应格局更趋区域化、多元化，传统能源与新能源在互补与竞争中构建起新的供应体系。面对气候变化压力、能源系统转型 与产业重构的多重挑战，全球能源行业步入深度调整与重塑的新时代。 尽管能源行业正在经历前所未有的结构性变化，但支撑全球能源系统运行的底层逻辑仍未根本改变。未来五年全球能源发展的 主线与趋势将在“变”与“不变”两个维度切换、更迭： 变化：全球能源系统性重构与多元化演变加速

腾讯 以 Deep5eek 为代表 的 在能源行业的应用 前景预测 贾德香 博士、正高 国网规划计划领军人才、 国网能源院高级专家 注册电气师、 咨询师 OT Deep5eek 等 RI 大模型简介 Deep5eek 在能源应用前景 预测 0 3 挑战与应对策略 Deep5eek 等 RI 大 模型简介 20 世纪 50 ~ 70 年代是人工智能技术的萌芽时期。 三峡集团“大禹”大模型 n 中核集团龙吟大模型 n 中国广核，“锦书”大模型 n 中国石油，昆仑大模型 n 中国石化，“胜小利”大模型 n 中国海油，“海能”人工智能模型 n 国家管网，“管网”大模型 能源行业部分大模型 Te n c e n 腾 讯 Te n c e n 腾 讯 02,Deep5eek 等 RI 大 模型在能源应用前景 预测 能源生产与管理 n 新能源发电优化： 1 直接影响交易的安全性和可靠性。 AI 大模型可以通过对交易对手的信用记录、财 务状况和市场声誉等信息的分析，评估交易对手的信用风险，并为交易商提供信用风险预警和防范措施。 3 、政策风险： 能源行业受到政策法规的影响较大，政策的变化可能对能源市场的供需关系和价格走势产生重大影响。 AI 大模型可以 对政策法规的变化进行实时监测和分析，预测政策的影响范围和程度，帮助能源企业和交易商及时调整经营策略和交易计划，降低政

数据异常诊断 工业组态监控 驾驶舱自定义 设备能效分析 能效分析报告 碳资产管理 光伏发电新能源行业 企业能源管控平台 解决方案 CONTENT 公司简介 解决方案 背景分析 平台功能 需求分析 平台特色 主要产品介绍 案例分享 01 02 03 04 05 06 07 08 公 司 简 介 01 公司成立于 2003 年，于 2012

标准化管理机构 技术委员会或技术 归口单位 主要起草单位 适用范围和主要技术内容 采 标 1 能源 20250001 电力规划方案市 场校核技术导则 工程 建设 2027 年 电力规划设计总院 能源行业电力系统 规划设计标准化技 术委员会 电力规划总院有限公司、广东省电力设计研究院有限公司、西北电力设计院有 限公司、山西省电力勘测设计院有限公司、中国南方电网公司、南方电网能源 发展研究院 力规划可靠性校 核、电力规划市场效益校核、电力规划绿色低碳评价、附录。 / 2 能源 20250002 电力系统调节能 力规划技术导则 工程 建设 2027 年 电力规划设计总院 能源行业电力系统 规划设计标准化技 术委员会 电力规划总院有限公司、中能智新科技产业发展有限公司、国网经济技术研究 院有限公司、南方电网能源发展研究院有限责任公司、内蒙古电力（集团）有 限责任公司 技术内容：总则、术语、基本规定、新能源消纳形势分析、调节能力配置计算、 调节能力布局选址、技术经济分析等。 / 3 能源 20250003 系统友好型新能 源电站技术导则 工程 建设 2027 年 电力规划设计总院 能源行业电力系统 规划设计标准化技 术委员会 电力规划总院有限公司、中能智新科技产业发展有限公司、国网经济技术研究 院有限公司、中国电力科学研究院有限公司、南方电网能源发展研究院有限责 任公司、内

系和能耗在线监测系统建设， 开展能源评审和绩效评价 ; 4 、《“十三五 ”全民节能行动计划》提出， “十三五 ”期间，针对万家能源行业， 将开展百千万行动， 到 2020 年全部重点用能单位基本完成能源管理体系建设； 5 、《国家发展改革委关于开展重点用能单位“百千万 3. 在主要用能设备上作为辅助能源使用的电力和蒸汽、水、压缩空气等载能工质， 其耗能量很小， 可以不配备能源计量器具。 工信部 2021 年 4 月 9 日下发通知， 要求聚焦重点行业，抓好重点能源行业、重点用能设备的节能监管，发挥强制性节 能标准的约束作用，提高能源利用效率。 重点用能行业能源管理体系建立、能源管理岗位设立和能源管理负责人履职等 能源管理制度落实情况，能源计量、能源消费 规定了用水单位计量器具配备和管理的基本要求 … … … … 按照 GB/T 29456-2012 和其它标准的要求， 在能源行业内部建设能源管理体系。建设对应的组织结构，配备相 应 的计量设备，以便开展能源管理乃至节能管理工作。 1. 能源行业能源管理体系 - 依据的标准规 范 • 建立组织机构； • 组织能源管理培训； • 进行初步能源评审。 • 初步法律法规收集及合规性评定；

成为当下亟待发展的大趋势和大方向 风险 企业面火灾事故风 险依然较高 责任 单位消防安全主体 责任较难落实 传统企业消防业务痛 点 新能源工厂火灾爆炸现场 温馨提示 在国家大力发展新能源行业背景 下，生产过程安全已经是企业发展的 重中之重，安消一体化是企业智慧消 防安全的最佳选择，基于智慧消防和 安防系统融合应用提高处置效率，借 助安防能力，更早发现火灾警情，提 减少人员 伤亡和财产损失。 泛在物联，构建完整安消一体 化 关键设备联网：多维度状态采集，应急响应 2 方案设 计 方案本着因地制宜、科学合理、注重实效、严格要求及保密的原则，结合新能源行业生产管理的现状，着眼于实际并考虑未来 业务接入，结合视频、人脸识别、智能 AI 、智能物联技术、智能大数据分析等技术，软硬件产品结合，深入实施新能源电池行业 智 慧企业园区的数字化建设，经 提高企业决策的科学性、正确性 园区综合管理智能化的深度应用 标准作业可视化监督提升企业人力资源素质 通过综合安防与扩充应用提高快速反应能力 AI 助力生产制造 高度集成的一体化管理系统 新能源行业安消一体化建设愿 景 搅拌车间 火灾 警系 电气火灾监测 设备漏液监测 动火作业监测

中华人民共和国能源行业标准 P NB/T 11554—2024 水风光储可再生能源综合开发项目技术规范 Technical Code for Hydro/Wind/Solar/Storage Renewable Energy Hybrid Development Project 2024－05—24 发布 2024－11—24 实施 国家能源局 发布 中华人民共和国能源行业标准 水风光储可再生能源综合开发项目技术规范 准《直接串入式线路静止同步补偿装置》等 335 项能源行业标准（附件 1）、 《 Specification for Reservoir Area Engineering Geological Investigation of Hydropower Projects》等 20 项能源行业标准外文版（附件 2）、《水工混凝土结构 设计规范》等 4 项能源行业标准修改通知单（附件 3），现予以发布。 附件: 在广泛征求意见的基础上，制定本规范。 本规范的主要技术内容是：总则、术语、基本规定、基础资料、项目规划、项目设计、项目运 行、项目管理。 本规范由国家能源局负责管理，由水电水利规划设计总院提出并负责日常管理，由能源行业水 电规划水库环保标准化技术委员会（NEA/TC16）负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或 建议，请寄送水电水利规划设计总院（地址：北京市东城区安定门外大街甲 57 号、乙 57 号，邮

万架飞机。 而电力巡检还不过是能源行业中无人机应用的冰山一角。在电网当中，输电仅 是其中一个专业，电网当中还有配电，未来还可能涉及变电、电网基建、应急 安全等等。除了电网之外，油气也会涉及到集输管道、长输管道、化工厂中心 站点巡护，新能源会涉及到风电基地、光伏基地的运维等等，足见需求之大。 第二章 无人机电力巡检总体方案 2.1. 总体目标及设计思路 能源行业各领域中，无人机巡检作业仍旧普遍面临着诸多挑战，包括地形 查效率。 2.2. 工业无人机电力行业应用 能源行业是名副其实的“一国之基”且并非单一行业，而是囊括电力、油气、 新能源、矿业等，对社会生产生活起到举足轻重的作用。2022 年 1 月，国务院 印发《“十四五”数字经济发展规划》，明确了加快能源领域数字化转型等 7 项重 点行业数字化转型提升工程。无人机作为数字化转型的入口之一，在能源行业 中“巡检工具”的定位也日渐清晰。 ① 电网工程地形图测绘