deepseek 模型 电子政务知识库建设方案 目 录 1. 项目背景与目标....................................................................................................3 2. 需求分析与规划........................................... deepseek 模型接入方案................................................................................29 4. 知识库构建方案................................................................................................ 成为当前电子政务系统面临的一大挑战。传统的政务知识库建设往 往受限于信息处理能力和资源整合效率，难以满足日益增长的知识 需求。为了解决这一问题，本项目旨在引入先进的深度学习和知识 图谱技术，构建一个基于 DeepSeek 模型的电子政务知识库，以提 升政务信息的智能化处理和应用水平。 项目目标在于实现以下几个方面的突破： - 构建一个全面、准 确、动态更新的政务知识库，覆盖政策法规、公共服务信息、行政

亿邦智库产业互联网系列报告 2025.12 目 录 CONTENTS 01 产业互联网年度进展 02 产业AI新模式与案例 04 产业出海新模式与案例 03 深度价值链新模式与案例 产业互联网年度进展 /01 产业互联网迎战新周期 企业生存情况调查 资本市场动向 政策趋势与实践 - 4 - 产业互联网迎战新周期：大范围价值闭环效应驱动 亿邦动力团队25年来一直跟踪B 亿邦动力团队25年来一直跟踪B2B发展。亿邦智库基于连续七年综合产业、企业及政策的观察研究，提出我国产业互联网发展新研判：产业互 联网基本面未变，但已进入新周期。从资本闭环效应显著的初创期迈入以大范围价值创造为主线的成长期，长坡厚雪来自数智技术变革、全球 化变革带来的产供链变革，其中产业AI、产业出海与深度供应链成为解锁新周期的关键钥匙，也是新模式新业态的三大质变方向。 信息与金融促进交易 孕育期（~2018年） • 互联 其他（未提供或保密） 数据来源：2025年度亿邦动力产业互联网千峰奖评选企业申报数据 - 9 - 资本动向：具身智能成为资本风口 资料来源：2025年1月至10月产业互联网领域投融资事件网络公开资料，亿邦智库整理 据亿邦动力不完全统计，2025年产业互联网赛道的投融资事件超过70起，其中，具身智能领域获得的融资金额和交易数量远超其他 细分赛道，表明资本市场正在对以具身智能为代表的新一代产业数字科技进行前瞻性

局上适应和推动地理信息的智慧应用。 工信委 发改委 信息办 建设局 领导重视，顶层体制设计，建立新的信息化生态环境 核心、重点、难点 公共基础设施 数据中心 应用 基础 核心 目标 数据建库 重点 难点 生 态 环 境 推广应用 支持应用 主要特征 基础设施建设节约化，云平台 信息资源共享在线化，城市数据中心 业务系统建设协同化，智慧城市运营管理中心 沟通协调扁平化，广泛接入社交平台 自我感知能力，实现信息的快速采集与共享 委办 局数 据库 委办 局数 据库 委办 局数 据库 委办 局数 据库 前置交换与订阅（主动、被动、进程 控制） 终端设 备 监控设备 事件信息 实时流数据 空间 数据 库 城市运行监控中心 政务大数据门户 建筑 物数 据 法人 库 人口 库 经济 数据 专题 数据 视 频 数 据 气 象 监 测 环 保 监 测 交 通 智慧城市大数据中心的共享交换模式发展：  B2C  B2B  B2C  O2O 我们的积累 国家地理 信息公共 服务平台 数字城市 地理空间 框架 自然资源 和空间基 础地理数 据库 政务地理 信息共享 平台 行业共享 平台 天地图 省 市 县 6 个省级平 台 4 个省会 城市平台 3 个计划 单列市平台 40 余个 成功案例 3 个智慧 城市案例 10 多年、

电池制造商之间因数 据共享不及时， 导致原材料供应与生 产需求脱节， 影响了电 池的生产进度和质量。 1.2 可信数据空间对新材料产业的重要意义 可信数据空间为破解新材料产业发展困境提供了创新性的 解决方案， 具有不可估量的重要价值 。它能够对实验数 据、 模拟计算数据 、产业应用数据等各类数据进行全面整合， 通 过制定统一的数据标准和规范， 打破数据孤岛， 实现数 据的 无障碍流通与高效共享 加速新材料的研发进程 。例 如， 利用机 器学习算法对海量材料数据进行分析， 能够快 速筛选出具有 潜在应用价值的材料配方和制备工艺， 缩短 研发周期 。在产 业应用阶段， 企业通过共享产业应用数 据， 能够及时洞察市 场需求的变化趋势， 获取产品在实际 应用中的反馈信息， 进 而调整生产策略， 提高产品质量和 市场适应性， 加速新材料 的产业化进程。 此外， 可信数据空间能够促进新材料产业链上下游企业之 球新材料市场的竞争力。 二 、新材料可信数据空间建设目标 2.1 总体目标 致力于构建一个高度安全 、可靠 、高效的新材料数据空间 ， 实现新材料领域多源数据的深度融合与广泛共享 。以数 据驱 动为核心， 全面促进新材料研发创新和产业应用， 显 著提升 新材料产业链的整体竞争力， 为推动新材料产业迈 向高质量 发展新阶段提供坚实支撑。 2.2 具体目标 2.2.1 数据融合与共享

“ 场化改革的灯塔，共同开启 数据可信即 AI ” 未来 的新纪元。 05 数据空间与人工智 能协同发展 挑战 1、数据空间发展与挑战 1.1 数据空间国内外发展趋势 国际 数 据空间（IDS, International Data Space） 的概念最早起源于欧洲，旨在解决数据孤岛、隐私 安全和权属不清等问题，推动数据的高效流通与价 值释放，促进数字经济的快速发展。 2016 的安全可信流通与价值共创，成为数字经济高质量发 展的关键基础设施。 欧盟是国际数据空间建设的先行者，其发展模式以 联邦式去中心化为核心。欧盟通过《欧洲数据战略》、 《数据治理法案》、《数据法案》等政策文件，强调数 据主权、多方协同治理和标准化，GDPR（通用数据 保护条例）为数据保护奠定了法律基础。 在技术架构上，欧盟以 GAIA-X、IDSA 为代表，采用 联邦式、去中心化架构。数据不集中存储，而是保 留 数据空间（EHDS）、德国工业数据空间（IDS）等。 这些数据空间推动了产业链上下游企业的数据共享 与协同创新，为欧盟数字经济的发展注入了新动能。 全球可信数据空间建设发展日趋成熟，随着国家数 据局的战略布局和重点工作推进，我国可信数据空 间的建设已逐步从试点探索走向规模化建设。2024 年 11 月国家数据局发布《可信数据空间发展行动 计划（2024—2028 年）》，首次在国家层面对这一

位 。 一张管理全图 空间数据治理引擎 AI 算法 规则库 标准规范库 调查监测库 确权登记库 审批库 存储资源 网络资源 一张规划蓝图 大模型 …… · 知识库 利用库 规划库 安全资源 AI 算力资源 公共 应用 业务 模块 统一 平 台 务 孪 生 孪 生 底 座 开发利用模块 资源保护模块 全域国土空间综合整治模块 业务协同支撑应用 基础测绘 库 ( 实景三 维 ) 确权登记模块 服务器资源 统一 数据 数 字 机 关 模 块 1.2 工作基础 —— 数据统筹管理工作格局基本建成 制定《自然资源和规划数据统筹管理规定》 , 开展项目三论证审查，数据“一个口子进， 不动产专题库 横向部门专题库 指标库 模型库 ………… 统一入口 应用场景 项目成果 专项工作 部省回流 外部共享 统 一 出 口 应用场景 领导驾驶舱 专项任务 委办局申请 企 业 公 众 数据治理、数据安全 政务内 网 政务外网 统一管理 数据中心 为资规大模型落地应用提供生长的“肥 料” 数 据 服 务 门 户 保密机房 ( 离线

数据治理 机制、完善的数据标准化和规范化流程，将是实现数据空间可信性 的关键。同时，依托现代信息技术，如区块链和大数据分析等，可 以强化数据的可信性及可追溯性，为用户提供更安全、更透明的数 据交互环境。 在具体实施层面，省级可信数据空间的构建应当基于以下几个 方面的考虑： 1. 数据资源梳理：对省内各类数据资源进行全面梳理，明确数据 来源、类型、质量、使用范围等关键信息，为后续的数据整合 重要举措，也是提升公共服务效率、增强政府治理能力的重要保 障。 1.2 省级可信数据空间的定义 省级可信数据空间是指在省级范围内构建的，具备数据安全、 共享、管理和应用能力的综合性数据平台。其目标是通过高效的数 据治理，提高数据的可信度，支持跨部门、跨行业的数据流动与协 作，从而促进数据资源的优化配置与可持续发展。省级可信数据空 间的建立，不仅为政府决策提供科学依据，还能推动经济社会的数 字化转型，提升治理效率和服务质量。 险评估体系，提升数据空间的安全韧性。 3. 共享性：建立统一的数据共享机制，鼓励政府部门、企事业单 位以及社会组织之间的数据互联互通，实现信息的流动与共 享。制定相关政策和标准，促进数据的集成与交互，并保障数 据使用过程中的合法合规。 4. 互操作性：不同系统、平台及应用间的数据能够无缝对接。通 过采用标准化的数据格式和接口，确保各种应用和系统之间的 良好协作，提高数据利用效率。 5. 可用性：数据空

推进大数据处理服务等云基础服务设施建设，构建统一的分布式数据库资源池和大数据 服务平台，提供统一的数据存储和大数据分析处理服务。 建成覆盖土地、地质矿产、测 绘、海洋等多节点的分布式自然资源云数据中心运行体系。 31 处 P4 分布式 GIS(Distributed GIS) 新 一 代 三 维 GIS (Three Dimension GIS) 大 数 据 GIS (Big Data GIS) 分布式空间数据引擎技术 云 原 生 GIS 技 术 边 缘 GIS 技 术 分布式 NoSQL 数据 库 空间区块链技术 Fabric IPFS 分布式空间分析与处理技术 GeoAI 经典空间数据分析处 理 端 GIS 组件端 Web 端 移动端 桌面端 分布式文件系统 分布式 SQL 数据 库 空间大数据分析处理 分布式 Geoprocessing GIS 微服务 (2020) GIS 排 边 缘 空间数据分 发 边 缘 空间分析与处 理 边 缘 GIS 服务聚 合 边 缘 与云中心 分布式协同 微服务之间 分布式协同 P6 P7 现 状 数 据 规 划 数 据 管 理 数 据 其他数据 城市三维 数据 森林数据 森林资源清查／森林灾害 ／林业重点工程 湿地数据 湿地资调查／ 典型湿地／ 重点湿地资 源 水资源数据 水利普查 / 水利工程／防

称】的【物理机房、网络架构、网络设备、安全设备、系统管理软件、 主机操作系统、数据库管理系统、业务应用系统、数据资源、管理制 度】等具体对象实施了测评。通过测评发现，在安全技术方面具备【网 络结构冗余、区域边界隔离、边界访问控制、双因子身份鉴别、账户权 限控制、操作日志审计、入侵检测、恶意代码查杀、设备冗余部署、数 据定期备份】等安全技术措施。在安全管理方面【制定了信息安全管理 体系及相关制度 2、“云计算平台服务能力描述”给出了当前服务模式下云计算平台为云服务客户 提供的服务能力符合情况，以及云计算平台的等级测评结论和综合得分。需要 注意的是，表中以第四级为例给出了云计算安全扩展主要要求，测评机构应根 据被测对象安全保护等级情况，参照表中内容给出相应等级的云计算安全扩展 主要要求。 3、如果云服务客户业务应用系统同时部署在不同模式的云计算平台上时，可以 使用多个等级测评结论扩展表（云计算安全）来展示。 击类型、攻击时间、攻击流量等。 安全审计 b)应保证云服务商对云服务客户系统和数据的操作可被云服 务客户审计。 数据完整性和 保密性 c)应使用校验技术或密码技术保证虚拟机迁移过程中重要数 据的完整性，并在检测到完整性受到破坏时采取必要的恢复 措施； d)应支持云服务客户部署密钥管理解决方案，保证云服务客 户自行实现数据的加解密过程。 数据备份恢复 b)应提供查询云服务客户数据及备份存储位置的能力；

测绘、地质、地理国情普查、国 土调查、耕地、矿产、森林、湿 地、草原、水、海洋、气候、灾 害、交通、 …… 土地数 据生产 测绘数 据生产 海洋数 据生产 …… 社会经济数据 社会数据、经济数 据、人口数 据、 …… 以前：业务分散、数据分散 土地 政务 不动产 登记 …… 测绘数据 影像数据 测绘数据 基础地理 不动产登记 地政 测绘管理 海政 规划 发改 住建 成果 汇交 实时 备案 实时 接入 共享 交换 爬取 7 Huawei Confidential 数 据 汇 聚 测绘 海洋 国土 国土空间基础信息平台 形成数据资源体系管理与应用服务支撑信息化机制！ 自然资源内网门户、政务服务门户、互联网服务门户 应用服务 监管决策应用、政务服务应用、调查评价 ：平台整合，构建四级国土空间基础信息平 台 未来：平台整合、服务整合 国土资 源“一 张图” 平 台 土地中心、地质中心、卫星中心、海洋中心、…… 以前：分散管理、分散服务 时空大 数据平 台 海洋数 据共享 服务平 台 天地图 平台 中国数 字海洋 平 台 统一认证、电子签章、 …… 数据交换、数据管理、 …… 服务注册、服务发布、 …… 县 4 节点 县 2 节点 省