了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现 代化的决定》，明确提出“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享”。2024年10月9日，中共中央办 公厅、国务院办公厅发布《关于加快公共数据开发利用的意见》，提出“加强数据基础设施建设，推动数据 利用方式向共享汇聚和应用服务能力并重的方向转变。”“研究制订数据基础设施标准规范，推动设施互联、 能力互通，推动构建协同高效的国家公共数据服务能 监测、存证 人、程序、数、行为 身份 授权 身份 数据管理 授权 数场是一种依托开放性网络及算力支撑和隐私保护计算、区块链等各类关联功能设施，面向数据要素提供线上线下资 源登记、供需匹配、交易流通、开发利用、存证溯源等功能，支持多场景应用的综合性数据流通利用设施。数场从点、线、 面、场、安全五个维度构建标准化技术框架。点是数据主体进入数场的接入点；线是数场内连接各主体、各平台的高速数据 传输网， 接器管理、数据目录等功能组件。通过数据使用控 制、数字合约安全、空间运行安全等机制，保障数据流通中的合规性与安全性。 高效的数据流通功能。数场提供数据资源登记与交易流通、存证溯源等从供需匹配到开发利用的全链条服务。在数据 资源登记与交易流通方面，通过线上线下一体化平台，实现数据资源的登记、匹配和交易。在*存证溯源方面，利用区块链 技术记录数据流转全过程，确保可追溯性。 与人工智能的深度协

这三层体系架构从上至下逐级建立数据资源目录管理中心，每级目录管理中 心建设和管理本级及下级财政的数据资源目录。具体实施时，依照所处财政级 次不同而变化体系层次。总体而言，省级数据资源管理中心主要职责是负责全 省数据资源开发利用总体规划，制定信息提供、交换、共享的规则和范围，对 全省各级财政的数据资源目录进行统一管理。其他财政级次数据资源目录建设 思路参照省级执行。 每级目录管理中心除了建设本级财政数据资源目录外，还要充分考虑向上的兼