已经在多个领域落地。以深圳市为例，在推进数字政府建设过程中，在政务信息化中 引入大模型助力智能化升级，面临着算力资源紧缺、场景建设复杂、场景落地效率不高等问题，需建设从算力纳管到场景开发支撑的 一体化平台，依托腾讯云的技术支持，搭建了以TI平台+智能体开发平台+AI原子能力为核心的智能化支撑体系，支撑算力资源的集 约化管理、大模型推理服务的统筹应用，政务AI应用的快速开发和部署，为大模型场景 等多个关键场景。 在政务领域，国产数字化升级项目通过构建一体化政务协同平台，实现了跨部门的数据共享和业务协同，显著提高了办公效率和公共服 务质量。在金融领域，金融行业对安全、可靠和效率要求极高，在此领域的国产数字化升级深入核心业务系统，带来了实质性的效率变 革和风险控制能力提升。 二、发展驱动，效率向上，国产升级与数字化转型的一体化发展 - 06 国产数字化升级标杆实践报告 座”。信息技术融合创新产品需要在 真实的、复杂的业务场景中迭代打磨才能走向好用，数字化转型带来的海量数据和高并发业务正是最佳的“试验场”。信息技术融合创 新为企业提供一个“自主创新、技术领先”的一体化数字基座，让企业无需在国产与效率、安全与发展之间做选择题。 国产数字化升级标杆实践报告 07 - 国产数字化升级标杆实践报告 07 - - 08 国产数字化升级标杆实践报告

易训练、应用易搭建的AI业务平台 最后，因算力等待、任务潮汐、资源碎 片化等原因，AI集群可用度往往不足 50%，需要不断提升全系统调度效率 大模型企业落地解决方案供应商（比如DeepSeek一体机厂商）可以提供支持： 数据工程工具化，缩短80%训练数据 准备周期 一 极简应用开发平台，支撑非专业开发 者快速上手 三 系统级模型训练与推理加速能力，实 现模型训练周期缩短30%，推理并发 国内典型的智能体开发平台 5. 5 国内典型的智能体开发平台 支付宝 5. 5 国内典型的智能体开发平台 6. 厂商提供的企业级大模型服务 6.1 企业级大模型落地解决方案服务 6.2 DeepSeek大模型一体机 6.3 企业选择大模型产品的考察维度 6.4 企业大模型应用专业顾问 厦门大学大数据教学团队作品 6.1 企业级大模型落地解决方案服务 云厂商为代表的大厂 - 具备强大基础能力，可解决复 提升AI应用性能 6.1 企业级大模型落地解决方案服务 来自UST 6.1 企业级大模型落地解决方案服务 来自UST 6.1 企业级大模型落地解决方案服务 6.2 DeepSeek大模型一体机 提供1.5B轻量版至671B超大规模模型的灵活 调用，满足边缘端轻量化推理与云端复杂训 练的双重需求，支持模型蒸馏与定制化开发， 助力企业“按需取用” 全尺寸模型支持 通过智能算力管理引擎，实现CPU、GPU等

”工程已 明确要求 2025 年国家枢纽节点数据中心绿电占比超 80%， 《加快构建 新型电力系统行动方案（2024—2027 年）》更将算电协同列为新型基 础设施建设的战略抓手，通过源网荷储一体化项目推动“大”“小” 电网与算力节点的双向赋能。产业实践中，青海柴达木 100%绿电算 第九届未来网络发展大会白皮书 算电协同技术白皮书 3 力中心、阿里云张北液冷数据中心等标杆项目已验证“算力随能源跑” 国家政策规划，推动算力绿色低碳转型 在技术业务需求驱动的同时，国家层面的政策引导为算电协同提 供了制度保障和发展方向。国家层面已构建起较为完善的算电协同政 策体系。2021 年 5 月，国家发改委等四部委联合印发《全国一体化大 数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》，首次提出“东数西算” 工程，在京津冀、长三角、粤港澳等 8 个地区布局国家算力枢纽节点， 明确要求西部节点可再生能源使用率不低于 65%。2022 第九届未来网络发展大会白皮书 算电协同技术白皮书 4 力占比达 35%、新建数据中心 PUE 低于 1.25 等具体目标。同月，国 家数据局等五部门出台《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全 国一体化算力网的实施意见》，首次将"算力电力协同"作为独立章节， 要求建立算力电力协同调度机制，支持算力企业参与电力市场化交易。 2024 年，政策进一步细化落地。国家发改委《加快构建新型电力 系

年底《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体 化算力网的实施意见》（简称意见）发布后，全国一体化算力网的建 设浩荡展开。《意见》中多次提及“算网协同”，明确指出“加快算网 协同编排调度技术部署应用”、“探索算网协同运营机制”。 实际上，自 2019 年业界相关研究起步，“算力网”、“算力网络”、 “算力互联网”等概念层出不穷，“算网协同”、“算网融合”、“算网 ●一体 ”等路线众说纷纭。为科学推进全国一体化算力网、有效实践算 有效实践算 网协同，务须明确“算力网”和“算网协同”的内涵。 2025 年 4 月，《全国一体化算力网监测调度平台建设指南》（简称 指南）正式公开征求意见，对算力网的内涵进行了阐述，从顶层设计 来看，算力网不是对于多方传统云计算平台进行简单的封装与转售： 使用方式，将从传统的“买算/租算”转为“用算”；渠道特征，将从 传统的“互联网自选下单订购”转为“算力网动态调度消纳”；网络 连接 务模式，是一种 包含了网络、算力、平台的服务能力集合，而算力网络应属于算力网 中的一种专用网络，算力互联网应属于一种基于互联网的算力网形态。 《指南》中的这些顶层设计，在底层逻辑上牵引了“全国一体化 算力网”中“算网协同”的实践方向。当使用方式将从“买算/租算” 转为“用算”、渠道特征从“互联网自选下单订购”转为“算力网动 态调度消纳”，意味着算力资源将从传统的“虚拟机/裸金属”逐步转

…61 推荐单位 ：中国农业科学院 弘扬“宁陵精神” 支撑果树产业高质量发展…………………………………………………………………61 推荐单位 ：中国农业科学院 渔船多源感知和 AI 一体化智能终端成套装备………………………………………………………………62 推荐单位 ：中国水产科学研究院 大田智能灌溉系统助力乡村振兴……………………………………………………………………………62 ：上海市金山区农业农村委员会 崇明中兴镇打造高科技农业发展带 激活乡村产业新动能…………………………………………………67 推荐单位 ：上海市崇明区农业农村委员会 强筋优质小麦育繁推 产供销一体化产业推广………………………………………………………………68 推荐单位 ：河北省石家庄市委农办 沧州市全力推进盐碱地综合利用……………………………………………………………………………68 田珍稀 资源、镜泊湖优美生态和渤海国厚重历史三大优势，以推进土 地集约化、生产现代化、品牌高端化、全域公园化、农村城镇 化为导向，精心打造集旅游度假、休闲娱乐、研学结合、农事 体验等多功能为一体的稻作农业公园，蹚出了一条农文旅融合 发展的乡村振兴新路径。 ——总台农业农村节目中心《美丽庭院看乡村》 10 CMG 乡村振兴观察报告 2023-2024 上官地村改造前后航拍对比图 改造前

我国高度重视算力产业与技术的发展，中央及各级地方政府出台 了一系列政策文件以引导其健康发展。例如，《数字中国建设整体布 局规划》指出要系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互 补和协同联动，并通过推动建设普惠算力、推动算力一体化服务等方 式，降低中小企业用算成本。《数字中国建设 2025 年行动方案》提 出开展“人工智能+”行动，深度挖掘应用场景，建设高质量数据集， 目标到 2025 年数字经济核心产业增加值占 GDP Full-Mesh 组网优势，实现了云边/边边高效协同和算网快速对接。面 向算力业务的长期演进，中国电信通过引入算力灵活调度、算力无损 传输、精准流级调度、网络智能运维等能力，打造以算力为中心、算 网一体的城域网新业态——算力城域网2。当前，中国电信在上海、 浙江、广东等地围绕海量数据弹性高效入算、存算分离百公里拉远训 练、百公里分布式推理等新型智算业务开展算力城域网现网验证，实 1 “2”是 5%。采用 4:1、 8:1、16:1、32:1 等高收敛比组网；网络高稳定运行，故障影响不扩散。 3.2.4.云边协同训推需求 大模型训练与推理成本的显著降低，带动企业通过本地部署少量 训推一体机实现大模型的快速应用。但是，企业本地算力池面临扩容 难、维护成本高等问题，难以满足大模型微调和推理不断增长的算力 需求。因此，通过企业本地算力与云端租赁算力之间的高效协同，以 满足企业算力资

新一轮的技术革新。 在此背景下，超节点应运而生。它并非偶然的技术产品迭代，而是智算需求与系统创新深度共振 的结果，具有划时代的重要意义。超节点超越简单的硬件集成，代表一种全新的构建哲学：以系统化、 一体化的设计思维，将计算、存储、网络与运维管理深度融合，锻造出高性能、高效率、高可靠的 单一逻辑实体。它标志着一个全新时代的开启——智算基础设施正从松散组合的算力堆叠阶段，迈 入软硬协同、全局优化的超节点阶段，旨在有效破解超大规模 开放的系统能力：既能以极致吞吐支撑万亿参数训练，也能以低时延满足企业级大规模推理的刚性 需求。 我们相信，计算将再次成为增长曲线的起点。当超节点把“算力、带宽、内存、能效与可靠性” 整合为一体并可编排时，AI 不只是更强的内容生成器，而是可被工业化复制的认知基础设施。这既 是技术路线的抉择，也是产业组织与国家竞争力的选择题。答案取决于我们今天如何设计并投资下 一代算力系统。 [1] 高速互联为核心、实现跨节点大带宽 / 低时延的集成计算单元范式”初现端倪。尽管“超节点”目前 是一个行业概念而非严格的技术标准，这标志着 AI 基础设施正在从“服务器集群”时代，迈向以软 硬件一体化、绿色高效为核心特征的“集成计算单元”时代。 3.1 全球产业的演进路线：从硬件聚合到系统构建 图 3.1 数据中心基础计算架构通信范式的演变 多颗 AI 处理器通过大带宽总线互联形 成一个逻辑上的超节点

验室有权追究侵权者的相关法律责任。 编写说明 主要编写单位： 紫金山实验室 北京邮电大学 主要编写人员： 刘韵洁、黄韬、刘江、潘恬、张然、王颖、郑宇冰、孙士然 I 前 言 随着 5G、人工智能、空天地一体化等新一代信息技术的迅猛发 展，全球数字化进程加速推进，卫星互联网作为实现全域无缝覆盖、 支撑数字边疆守护与全球互联互通的关键基础设施，其战略地位日益 凸显。与此同时，碳达峰、碳中和战略下绿色低碳发展的要求，以及 本白皮书期望为业界提供对卫星互联网承载网的全面认知，促进 技术交流与创新协作，推动相关技术在国防安全、应急通信、智慧农 业等领域的广泛应用，助力我国卫星互联网产业从“技术并跑”迈向 “体系领跑”，为构建空天地一体化信息基础设施、支撑数字中国建 设提供有力支撑。 III 目 录 前 言........................................................... 救援期的指挥链路畅通。“一带一路”建设中，承载网为沿线国家提 供跨境电商、远程医疗等服务支撑，促进区域信息共享与经济联动。 1.2 产业驱动经济升级 卫星互联网承载网正以“空天地一体化”架构重构产业生态，深 度融入国家“东数西算”与“算网能一体化”战略布局。通过卫星制 造、火箭发射、激光通信等核心技术的跨域协同，天基节点正成为绿 色算力网络的空间支点，驱动海洋经济、跨境贸易等产业向智能化、 低碳化跃迁

的影响，有助于实 现碳减排目标，促进人与自然的和谐共存，符合全球可持续发展的大 趋势。 1.3 光电融合网络发展目标 光电融合网络的发展目标是通过光层传输与电层计算的深度协 同，构建“光电一体、融合协同”的新型信息基础设施，以解决传统 网络在带宽、时延、能耗方面的根本性瓶颈。 （1）带宽升级 网络带宽演进是一个不断发展提升的过程，从早期低速拨号上网， 到如今的千兆、万兆光纤入户，以及数据中心的超高带宽网络，经历 求，为了解决灰光模块在大容量远距离传输时的局限性，彩光技术应 运而生。随着技术的日渐成熟，业界的彩光方案有多种模式，例如 DWDM 彩光方案将 OTU 模块集成到彩光光模块中，实现路由器直 接出彩光进入合波设备传输，而光电一体方案则在 DWDM 基础上 更进一步，路由器不仅集成 OTU 单元功能，还在发送 / 接收端集 成分波 / 合波单元功能，两台路由器之间只需通过光纤连接即可。 有了彩光模块，就需要数通设备支持彩光模块，与彩光模块灵活适配， 融合的基础和前提。解耦的核心在于打破传统封闭、一体化的设备形 态和管控体系，为不同层面的技术创新、灵活组网和统一管控创造条 件。融合则是在解耦的基础上，通过统一的控制平面（如 SDN）、开 放的接口和智能的协同机制，实现 IP 与光资源的全局最优调度和业 务端到端敏捷发放。 3.2.1 解耦趋势 1.波分复用层解耦：传统模式下，WDM 系统通常是 “黑盒” 式 的一体化设备，包含光线路终端、光放大器、色散补偿、ROADM（可

算力的不断提升。但是，线性提升的算力如何带来智能水平的跨越式突破呢？这个问题似乎很难回 答。真正的突破口可能是算力的革命性飞跃，例如较现有的芯片实现数个数量级的效率提升。光计 算、量子计算、存算一体等新的范式的不断成熟，就如同通信从电缆升级到光缆，将有望变革智能 的“物质基础”。因而，将带来算力革命性提升的新型芯片，可能是人工智能的关键“奇点”。 当然，迈向通用人工智能之路依然漫长，正确的 化认知；行动引擎涵盖目标管理、综合推理、 约束规划等实践能力。三大引擎联合形成的高 保真世界模型推动智能走向物理世界。 我们认为，走向物理世界是 AGI 的关键路 径，通过物理实体与环境实时交互，实现感知、 认知、决策和行动一体化，能让智能体像人类 一样用身体感知世界，在互动学习中成长，从 而更好地适应环境、解决复杂任务。未来重点 是从多模态数据积累、核心能力打磨、认知原 理提升三方面为 AGI 的实现筑牢根基。 从广义范畴来看，未来具身智能将应用于三大 行业领域：智能驾驶、智能机器人及低空经济。 AI技术 视觉触觉语言动作模型(VTLA) 世界模型 电池 固态电池 氢燃料电池 感知交互 触觉 肌机 脑机 通信网络 空天一体 5G/5.5G 计算存储 仿生计算 边缘计算 智能汽车 2025 2030 2035 驾驶主体为人类 特定场景可完全接管 大部分场景不需人类接管 场景：高速L3 城区L2+ 技术：E2E