、供应链金融科技的助力以及供应链金融产 品的升级与多元化发展，共同推动着中国供应链金融市场向更加成熟和健康的方向发展 司库供应链金融推 动产业链纵深发展 • 2022年1月，国务院国资委下发的《关于推动中央企业加快司库体系建设进一步加强资金管理的意见》，提出中央企业 要把银行账户、票据管理、资金结算等操作类业务和资金集中、债务融资等运营类业务作为司库管理的重点，并将战略 及资源配置类业务纳入 推动了产业链的纵深 发展，通过整合资源和延伸产业链条，促进了供应链金融的发展和实体经济的健康发展。 场景金融促进供应 链金融生态合作加 强 • 2024年3月，深圳市地方金融管理局发布的《深圳市关于金融支持供应链高质量发展的实施意见》，鼓励金融机构联合 供应链核心企业等优化供应链融资授信模式和信用评价模型，探索场景金融的信用类产品。这些举措有助于促进供应链 金融生态系统的合作，推动供应链金融市场的发展和创新。 发布单位 主要内容 2025.03 《国务院办公厅关于做好金融“五篇大 文章”的指导意见》 国务院办公厅 • 健全多层次普惠金融机构组织体系，优化普惠重点领域产品服务供给。深入开展中小微企 业金融服务能力提升工程，持续推进“信易贷”工作、“一链一策一批”中小微企业融资 促进行动，推动普惠小微贷款增量、扩面、提质。 2024.09 《关于做好续贷工作 提高小微企业金融 服务水平的通知》 金融监管总局

一个国家保持或变得更具创新性 • 创新过程是资源密集型的 并受 到失败和沉没成本等不确定性的 影响 · 然而 ， 研发投资 和创新是 正相关 ： 资助和促进创新产生未来的回报 · 从微观经济层面看这个过程 ， 投资决策信号 关于 创新的影响 and 潜在的未来回报 ： 资金雄厚的创新理念标志着未来 对利益相关者的承诺和 信心 在 成功完成创新过程 5.2 前沿技术 技术与创新 5.3 人类与机器 0 创新 Others 一个人的头部轮廓 自动生成说明 机器人和人手的握手 自动生成说明 消费者 电、气、 Steam & A / C 交叉垂直 数据创建和互联网使用的大幅增长反映了物联网关于 更加互联和智能的物理对象和过程 5.2 前沿技术 2010 - 2035 年全球创建的数据量 [zettab ytes 1) ] 1) 1 Zettabyte = 10 亿 terrabytes 量子位 潜在 应用程序 • 增强机器学习 • 加强优化 问题 • 测试量子质量 硬件 • Finance simulations • 计算小 化学品 • 测试量子质量 硬件 • 关于黑色的测试理论 孔 • Quantum assisted 优化 摩尔定律预测了当今计算机的计算能力 - 量子 计算揭示了未来的计算能力领域 • 在未来, 量子计算 could 转变广泛 的部门

部分高能耗企业电价上浮政策 2021 年 10 月 国家发改委 《关于进一步深化燃煤发电上网电价市关于进 一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》 高耗能企业市场交易电价不受上浮 20% 限制。 2022 年 9 月 广东 《广东省“十四五”节能减排实施方案》 落实高耗能等企业的电价上浮政策。 2022 年 6 月 内蒙古 《关于明确 2022 年差别电价和阶梯电价加价 标 准的函》 《湖南省高耗能企业迎峰度夏市场交易方案》 超出合同部分的用电，每度电或加价 10 元。 2022 年 5 月 浙江 《省发展改革委省能源局关于调整高耗能企业 电价的通知（征求意见稿）》 2022 年对 634 家高耗能企业电价加价 1.72 毛 / 千瓦时。 2022 年 5 月 江苏 《关于对能耗超限企业和使用淘汰设备企业实 施惩罚性电价和差别电价的通知》 2022 年 5 月 1 日起，对 19 多地拉大峰谷电价差，引导电力用户优化用电曲线。 近两月，江西、山东、河北、湖北、上海等多地相继出台新政拉大 2023 年峰谷电价差。 2021 年 7 月 29 日，国家发展改革委印发《关于进一步完善分时电价机制的通知》 ，部署各地进一步完善分时电价机制。根据高工产研， 自 2021 下半年，全国已有河南、江西、浙江、河北、山西、广东、山东等超过 20 个省市调整分时电价政策，要求适度拉大峰谷电价差

人工智能助力新经济发展 021 第二篇 新经济企业 TOP500 评价方法 022 CHINA TOP500 NEW ECONOMY 评价意义和目的 1. 评价意义 为贯彻落实中央关于高质量发展各项政策精神，进一步优化调整经济结构、提高经济增长质量 和效益，中国企业评价协会主持并联合北京大学国家发展研究院（学术支持）和中指研究院（研究 单位）开展“新经济企业 TOP500”评 10%，新型能源活动则同比下降 0.7%（图 23）。 新型生活性服务活动企业营收的快速增长，很大程度上是来源于中国消费市场的发展。2021 年 11 月，经国务院同意，国务院办公厅转发国家发展改革委《关于推动生活性服务业补短板上水 七 080 CHINA TOP500 NEW ECONOMY 平提高人民生活品质的若干意见》，简称“生活性服务业 30 条”，《意见》提出了 9 个方面、30 国务院办公厅 2023 年 10 月 17 日 《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实 施意见》 国家发展改革委等四部门 2023 年 12 月 13 日 《促进数字技术适老化高质量发展工作方案》 工业和信息化部 2023 年 12 月 19 日 《数字经济促进共同富裕实施方案》 国家发展改革委、国家数 据局 2023 年 12 月 23 日 《关于开展“信号升格”专项行动的通知》 工业和信息化部、国家发

关系，指导人工智能标准化工作的有序开展。 2022年7月 《关于加快场景创新以人工智 能高水平应用促进经济高质量 发展的指导意见》（国科发规 〔2022〕199号） 科技部等六部门 以促进人工智能与实体经济深度融合为主线， 强化主体培育、加大应用示范、创新体制机 制、完善场景生态，加速人工智能技术攻关、 产品开发和产业培育，探索人工智能发展新模 式新路径。 2022年8月 《关于支持建设新一代人工智 能示范应用场景的通知》 数智化转型新阶段 1.2 2014年，国家发展改革委等八部委联合印发了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》（发改高技〔2014〕 1770号），旨在解决当时我国智慧城市建设缺乏顶层设计和统筹规划、体制机制创新滞后、网络安全隐患和风险突 出等问题，对规范和推动我国智慧城市健康发展起到了关键作用。2024年5月《关于深化智慧城市发展 推进城市全 域数字化转型的指导意见》（发改数据〔2024 社会全面转型发展，打造兼顾城市治理现代化与产业体系现代化的智慧城市升级版，为产业集聚、数字经济发展提供 丰富的应用场景，为数字新技术、新产品集成创新和应用搭建实践和推广平台。 2014年 《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》 2024年 《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字 化转型的指导意见》 主要目的 规范和推动智慧城市健康发展。以智慧城市建 设支撑落实国家创新驱动发展战略、国家新型 城镇化战略规划。

煤矿智能化是煤炭生产力和生产方式变革的新方向，加快推进煤矿智能化建设，已成为实现 煤矿安全、高效生产的基础，是煤炭企业高质量发展的重要举措。 1、是国家政策的要求 2020年2月，国家发改委、能源局等八部委联合印发《关于加快煤矿智能化发展的指导意 见》，为我国煤矿智能化发展指明了方向，是国家对于工业化和信息化融合的重大战略举措。 2、是煤炭行业高质量发展的必由之路 煤炭安全、高效开发与清洁、低碳利用已成为煤炭高质量发展的核心要求，科技创新是煤炭 技术变革的风口浪尖，而信息化与工业化的融合，以智能化带动生产，是实现煤炭工业高质 量发展的必经之路。 12 2020年国家发展改革委、国家能源局、应急管理部、国家煤矿安监局、工业和信息化 部、财政部、科技部、教育部共同印发了《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》 （以下简称“《意见》”）。《意见》中明确指出煤矿智能化是煤炭工业高质量发展 的核心技术支撑，将人工智能、工业物联网、云计算、大数据、机器人、智能装备等 与现代煤 制更加完善、信息化智能化水平大幅提高、基础保障能力明显增 强、监管监察效能显著提升，矿山安全综合治理效能取得重大进 展，事故总量持续下降，重特大事故得到有效遏制。 2022年 6月 《关于印发工 业能效提升行 动计划的通知》 工业和信息化部 等六部门 加快推进煤炭利用高效化、清洁化。有序推动煤炭减量替代，推 进煤炭向清洁燃料、优质原料和高质材料转变。加快应用煤炭清 洁高效燃烧、资源化利用等技术。

台《新型数据中 心发展三年行动计划（2021-2023 年）》《全国一体化大数据中心协 同创新体系算力枢纽实施方案》 《算力基础设施高质量发展行动计划》 《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施 意见》《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》等重 要政策文件，提出加快部署、统筹建设高性能智算中心，推动智算中 心有序发展，引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心等合理梯 国务院 《扩大内需战略规划 纲要（2022—2035 年） 加快建设信息基础设施，推动人工智能广泛、 深度应用，发展普惠性“上云用数赋智”等。 2023 年 1 月 工信部等 6 部门 《关于推动能源电子 产业发展的指导意见》 面向新型电力系统和数据中心、算力中心、电 动机械工具、电动交通工具及换点设施、新型 基础设施等重点终端应用，开展能源电子多元 化试点示范。建立分布式光伏集群配套储能系 100%。 2024 年 1 月 发改委等 5 部门 《关于深入实施“东数 西算”工程加快构建全 国一体化算力网的实 施意见》 加强新型算力基础设施系统设计，建设涵盖通 用计算、智能计算、超级计算的融合算力中心， 促进不同计算精度算力资源服务有机协同。 2024 年 9 月 工信部等 11 个部门 《关于推动新型信息 基础设施协调发展有 关事项的通知》 优化布局算力基础设施；各地要实施差异化能

14 • 电力企业在气候相关的目标设定、转 型路径和信息披露方面已有探索，也 已开始使用转型类金融工具融资，而 目前与低碳相关的财务支出计划和量 化指标等内容尚有提升空间。 机构介绍 关于气候债券倡议组织（CBI） 是一个致力于调动全球资本以应对气 候变化的国际非营利性机构。促进向低 碳、增强气候韧性和公平经济快速转型 所需的项目和资产进行投资。其关注的 重点是帮助降低大型气候相关基础设施 市场投资而实现气候和温室气体（GHG） 减排目标的政府部门提供支持。CBI开展 市场分析、政策研究、市场开发工作，为 政府和监管机构提供建议，并在全球范 围内推行应对气候变化相关债券及实体 认证机制。 关于北京大学能源研究院气候变化与能 源转型项目 北京大学能源研究院于 2021年3月启动 了气候变化与能源转型项目，旨在助力 中国应对气候变化和推动能源转型，实 现2030年前碳达峰和2060年前碳中和 值得注意的是，SLB为不限募集资金用途 的债券，发行人仅需设立绩效目标即可发 行SLB，无论所用的目标质量如何，也无 需直接挂钩特定的项目、资产。因此，市场 未来需持续关注SLB发行的可信度。CBI 近期发布的一份关于SLB市场发展的分 析报告也指出，在全球范围内，目前缺乏 质量保证的可持续发展挂钩债券所占比 例较高。然而，虽然目前市场规范性较低， 与可持续发展挂钩的融资在未来具有巨 大的潜力，可以大大加快全球经济体可持

城市停车 需求快速 速长 鼎帷咨询 — 33— 城 市 智 慧 停 车 模 式 提升城市停车管理效能 政 府 诉 求 个 发布时间 政策名称 重点内容 2015 年 8 月 《关于加强城市停车设施建设的指导意见》 在智能化停车建设方面，大力推动智慧停车系统、自动识别车牌等高新技术的应用，积极引导车位自动查询、电 子自动收费通行等新型管理形态的发展，提高停车资源的使用效率。 2016 年 1 月 《加快城市停车场建设近期工作要点与任务分 工》 从规划、细则、财政支 持、停车 资源、停车数据库等方面进行了全面细致的要求。 2016 年 2 月 《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若 干意见》 提出合理配置停车设施，鼓励社会参与，放宽市场准入，逐步缓解停车难问题。 2016 年 7 月 《推进“互联网 +” 便捷交通促进智能交通发展 的实施方案》 在城市交通、道路客运、货运物流、停车、汽车维修等领域，发展“互联网 +” 交通新业态，并逐步实现规模化、 网络化、品牌化，推进大众创业、万众创新。 2016 年 11 月 《关于开展城市停车场试点示范工作的通知》 重点提到推动“互联网 + 停车”和车位共享新业态发展、国家政策、资金扶持以及大力引进社会资本，创新金融 服务模式。 2017 年 7 月 《新一代人工智能发展规划的通知》

通过这一规划，数字经济的多个关键领域得到了有力的支持，企业在数字化转 型的方向上有了更加明确的指引，推动了各行业在技术应用和创新发展方面的 积极探索。 第 8 页 制度支持方面，2022 年《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的 意见》（简称“数据二十条”）发布，这意味着从国家层面对数据要素进行了 全面的制度设计，是推动数据资源向数据资产的转变，为数字经济的高质量发 展提供了坚实 展提供了坚实的制度保障。“数据二十条”在数据采集、评估、交易、应用等 环节提出了具体措施，还明确了一系列数据管理的标准和规范，确保数据的流 通和使用过程中的安全和合规。同年，中华人民共和国国家发展和改革委员会 发布的《关于加快培育发展数据要素市场的指导意见》进一步细化了数据市场 的培育措施，旨在建立安全、有序、高效的数据要素市场体系。通过这些政策 的实施，数据市场的规范化程度显著提高，企业的数据资产管理能力得到了提 政策要求：国家和各地方政府出台的相关政策文件为数字可信体系发展 提供了政策支持和方向指引，数字可信体系应用需要满足《关于加快推动区块 链技术应用和产业发展的指导意见》、《国务院关于加强数字政府建设的指导 意见》、《数字中国建设整体布局规划》、《可信数据空间发展行动计划 （2024—2028 年）》、《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》等政策文 件的框架要求。 4. 行业标准：数字可信体系的设计和应用需要满足相关国家标准和行业标