公共项目，也可应用于商业场所的安全防范、企业园区的综合管理以及家庭用户的室外监控等多种场合，满足不同用户对于高效、灵活监 控解决方案的需求。 智能安防摄像头的行业特征包括技术密集性、应用广泛性、政策驱动性。 技术密集性 智能安防摄像头行业具有显著的技术密集特性。随着图像处理技术、人工智能（AI）、物联网（IoT）以及云计算等前沿技术的发展，智能 安防摄像头不仅实现了高清视频监控，还能进行 资 产安全，监控生产流程，确保操作规范。同时，在智能家居市场中，这类摄像头为用户提供了远程监控家中的可能性，增强了家居安全 性。 政策驱动性 政策的支持是智能安防摄像头行业发展的重要推手。随着全球范围内对公共安全重视程度的不断提高，各国政府纷纷出台相关政策鼓励或 要求安装安防系统，以提升社会治安水平。例如，一些城市推行“智慧城市”项目，将智能安防作为重点建设内容之一，这直接刺激了市场对 智慧城市的发展将为智能安防摄像头行业创造广阔的市场空间，进而推动其市场规模增长。 物联网、大数据、云计算等先进技术的不断融合与创新，智慧城市的建设正以前所未有的速度向前推进。中国政府高度重视智慧城市的发展，不 断加大政策支持和资金投入，推动城市基础设施的智能化升级，提升城市管理效率和服务水平。预计到2025年，全球智慧城市市场规模将突破1 万亿美元大关，年复合增长率持续保持在15%以上。其中，中国作为该领域的领头羊，其市场规模将超3

三、新经济企业 TOP500 门槛：市 / 估值 76 亿元，企业差距较上年扩大 四、新晋榜单企业近两成，民营企业超八成 五、地区上榜企业数量相对稳定，但差距在缩小 六、新经济城市发展第二梯队：政策支持力度大、科创特色突出、发展潜力大 七、年度新经济五大亮点 第五篇 新经济企业 TOP500 特征和发展趋势 一、现代农林牧渔业：AI 推动农业生产效率和数字化水平持续提升 二、先进制造业：高端装备制造业数智化转型加速 二、强化数据安全，为新经济构建安全可靠合规的数据环境 三、在新经济发展中融入绿色、低碳的理念，推动可持续发展 四、政策先行、金融赋能，促进民营经济发展 五、培养复合型人才，赋能产业创新和新经济发展 附录一： “三新”经济统计分类表 附录二： 新经济最新政策汇总 071 073 075 078 079 090 091 094 096 097 098 099 021 第二篇 新经济企业 TOP500 评价方法 022 CHINA TOP500 NEW ECONOMY 评价意义和目的 1. 评价意义 为贯彻落实中央关于高质量发展各项政策精神，进一步优化调整经济结构、提高经济增长质量 和效益，中国企业评价协会主持并联合北京大学国家发展研究院（学术支持）和中指研究院（研究 单位）开展“新经济企业 TOP500”评价活动，旨在促进我国新经济产业发展，并挖掘一批新产业、

.........................3 二、政策环境..............................................................................6 （一）国家规划政策 ................................7 （二）地方规划政策 .............................. ....................5 表 3 数据中心产业链与智算中心产业链对比表 ...............6 表 4 十四五以来我国有关智算中心规划政策 .................7 表 5 地方层面政策文件 ..................................10 表 6 中国智算中心项目建设现状 ..........................16 资料来源：深企投产业研究院整理。 二、政策环境 深企投产业研究院 7 （一）国家规划政策 政策引导力度逐渐加大，推动智算中心高质量发展。2017 年， 国务院印发《新一代人工智能发展规划》，提出建设“安全高效的智 能化基础设施体系”。2020 年，国家发改委首次将智能计算中心纳入 信息基础设施范畴，激活各地抢建浪潮。2021 年以来政策引导逐步 深化，指引方向更加明确。国家“十四五”规划和

电子元件供应链的未来之路 目录 概要 1 目录 01 02 2024：过剩状态与库存挑战之年 2 03 2025：变局中的审慎乐观 3 05 行业展望 4 07 全新贸易格局：地缘紧张局势与关税政策博弈 5 11 2025制胜战略框架 6 14 概要 02 从过剩到平衡 电子元件供应链的 未来之路 2025年或将成为电子元件供应链走出长期过 剩周期并迈向可持续需求阶段的关键转折年 应链稳定性。 在2025年的市场竞争中，有效驾驭不确定性 并把握新兴技术红利，将成为企业构建竞争 优势的关键战略能力。 动态演进中的市场格局 全新贸易格局：地缘紧张局势与关税政策博弈 11 全新贸易格局：地缘紧张局势 与关税政策博弈 随着全球地缘政治格局进一步复杂化，电子元器件等领域的全球供应链稳定性面临着重 大不确定性。美国政治格局的演变将在未来数年影响电子元器件的定价水平与供应稳定 性， 明显。与此同时，中国的 全球影响力将因其对关键原材料的掌控能力而持续强化，为电子产业的全球供应链注入 新的不确定变量。 美国强化本土制造的战略部署 拜登政府延续并升级了特朗普时期对华贸易 政策框架，特别针对半导体与电动汽车核心 部件实施关税壁垒，遏制中国在定价战略上 的优势并巩固美国本土制造的地位。2024年 5月，拜登政府宣布将于2025年把部分中国 进口产品（包括半导体产品）的关税从25%

别、工业机器人、服务机器人、自动驾驶已逐步实现应用。 当前，国家高度重视人工智能发展，从2017年新一代人工智能规划到2023年中央政治局对通用人工智能的 部署，特别是“人工智能+”行动的提出，都体现出清晰的政策导向。 04 AI CITY 发展研究报告 发布时间 文件名称 发布机构 重点内容 2017年7月 《 新 一 代 人 工 智 能 发 展 规 划》（国发〔2017〕35号） 国务院 提出 对模型算法安全、数据安全和系统安全等内生 安全风险和网络域、现实域、认知域、伦理域 等应用安全风险，提出相应技术应对和综合防 治措施，以及人工智能安全开发应用指引。 表 1 国家层面人工智能相关政策选摘 05 AI CITY 发展研究报告 表 2 习近平总书记对人工智能发展多次做出指示和部署 习近平总书记致2018世界人工智能大会的贺信 新一代人工智能正在全球范围内蓬勃兴起，为经济社会 济、治理、生活深度融合，是推进数字中国建设在城市全面落地的关键举措，也是城市面向未来构筑竞争新优势、推 动治理体系和治理能力现代化的必然要求。 10 AI CITY 发展研究报告 表 5 二十大以来国家层面智慧城市建设相关政策文件 2022年10月 《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党 第二十次全国代表大会上的报告》 “加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。

式下降趋势。一年期LPR从 2023年1月的3.65%降至目前 2025年5月的3.00%。融资成本 的逐步下降，直接推动企业融 资需求的释放，带动供应链金 融资产余额增加。 • 随着AI技术范式突破与宽松货 币政策对供应链金融市场的双 重促进，预计2029年中国供应 链金融市场规模将达到62.9万 亿元人民币，2024年至2029年 的年复合增长率为8.5%。 *注：某些金额和百分比数字已作了四舍五入的调整。 民币，复合年增长率为9.9%。 • 中国于近几年围绕“普惠金融”集 中出台政策，主要致力于金融数字 化，融资便利化，监管完善化。供 应链金融被纳入普惠口径考核范围， 同时供应链金融是银行配置优质资 产、推动基金高效循环的重要抓手。 普惠金融政策提升银行投放积极性， 带动银行直接融资规模持续增长。 • 资产证券化市场过去在房地产信用 危机和相关融资政策趋严的大背景 下，呈现较大幅度的下降，然而在 建工、城投等行业发行占比提高及 建工、城投等行业发行占比提高及 带动更多企业参与，市场活跃度提 高，带动市场逐渐呈现企稳态势， 未来有望回升。 • 随着国民经济发展、资本市场不断 完善、技术创新以及鼓励ABS发展 的利好政策法规陆续出台，行业逐 渐复苏，预计到2029年，中国供应 链金融市场交易额规模将达到110.8 万亿元人民币。 *资产证券化包括供应链ABS和ABN； 银行直接资本包括供应链贷款、银行保理等；商业保理直接资本不包括保理

中国2025年制造业机器人密度目标500 台/万人，政策引导资金支持推动产业发 展。 中国政策支持将为企业提供发展机遇， 促进技术创新与应用推广，提升产业规 模。 欧盟2030年危险工种机器人替代率不低 于30%，政策推动机器人在特种领域应 用。 欧盟政策导向将引导企业研发特种机器 人，拓展市场空间，促进产业国际化发 展。 政策支持将引导资金技术人才投入，推 动技术创新与应用推广，提升行业整体 动技术创新与应用推广，提升行业整体 竞争力，促进产业快速发展。 政策支持将为企业创造良好发展环境， 降低市场风险，推动行业健康可持续发 展。 政策助推因素 01 02 医疗手术机器人 医疗手术机器人单台价值量超$200万，需FDA认 证突破，一旦突破将开启巨大市场空间。 医疗手术机器人市场潜力巨大，将推动机器人技 术在高端医疗领域应用突破，提升医疗水平。 农业采摘机器人 农业采摘机器人草莓等经济作物场景

2021 年增长至 27.5% 墨西哥具备能力出色的劳动力资源、 贸易优惠政策、以及地理位置的优势， 成为了全球主要的电子产品组装地，智 能电视出口量达全球第一，电脑出口量 也达全球第三。电子硬件制造业为墨西 哥创造了近 50 万个就业岗位。 20 万 在越南带动 20 多万就业 越南凭借自身低关税政策、劳动力 丰富、地理位置的优势，成功与苹果合作， 将平板电脑等产品的组装线，还有部分 能底座、绿色能源、政策生态等不同维度进行 衡量（图 2.1）： 泛在联接：移动网络及固定网络覆盖及使用情况，选择互联网用户数、移动网络单用户流量、固网单用 户流量、网络覆盖人口比例等指标。 智能底座：算力普及程度，选择全球数据中心分布、电子政府指数（EGDI）等指标。 绿色能源：数字化可持续发展能力，选择可再生能源发电占比、可再生能源消耗占比等指标。 政策生态：政策支持力度，选择国家 ICT ICT 投入、ICT 相关法规、ICT 专利占比等指标。 图 2.1：国家数字化发展阶段建模方法 5 Roland Berger | 图2.2：K-means聚类分析算法公式示意 政策生态 绿色能源 智能底座 泛在联接 国家数字化发展阶 段建模方法 互联网用户数 固网单用户流量 移动网络单用户流量 网络覆盖人口比例 全球数据中心分布 电子政务指数 (EGDI) 可再生能源发电占比

数字化转型的每一步都行稳致远，共赢数字文明新未来！ 第 4 页 目 录 第一章 数字经济的发展现状 .......................................... 7 1.1 政策背景 ................................................. 7 1.2 产业背景 .................................. .............................. 50 第 7 页 第一章 数字经济的发展现状 自2017年政府工作报告中首次提出“促进数字经济加快成长”以来，我国 对数字经济的政策导向从2023年的“大力发展数字经济”到2024年的“深入推 进数字经济创新发展”，每一次表述的变化都彰显了国家对数字经济发展的坚 定决心和信心。这份信心源自数字经济十年间的卓越表现：从2014年的16 台协同及高效管理。与此同时形成数字行业产业集群需要建立共融数字可信生 态，在共同的生态当中引入不局限于国内的创新竞争力，反向促进关键领域的 技术瓶颈突破，打破生态间互不可信壁垒，开创可信产业赛道，形成可持续发 展市场。 1.1 政策背景 国务院在 2021 年发布的《“十四五”数字经济发展规划》明确提出了建设 数字中国的目标，将数字经济作为国家战略的重要组成部分。该规划在加快数 字基础设施建设、推动产业数字化转型、促进数字技术创新、培育数字新业态、

在全球范围内，各国纷纷出台工业发展战略，大力推动工业互联网建设。德国的“工业 4.0”、美国 的“先进制造业国家战略计划”等，均将工业互联网视为提升国家竞争力的关键领域。我国也高度重视工 业互联网发展，出台了一系列政策措施，推动工业互联网在制造业、能源、矿业等多个行业广泛应用，取 得了显著成效。但与此同时，工业领域安全事件频发，给工业生产和经济社会带来了严重影响。无论是关 键信息基础设施遭受攻击导致的生产停摆 安全根基深厚，但能力边界明显。需全领域厂商在各自生态位精准发力，通过能力筑基、生 态协同深化与用户价值共创三大路径，助力用户安全价值最大化。 (3) 工业互联网安全未来将向技术融合创新、威胁升级扩散、理念模式革新、政策标准协同趋势发展， 建议企业、行业、政府多方分阶段完成能力建设——短期夯实基础、试点新技术，中期实现技术 突破、完善产业协同，长期达成技术自主可控、提升国际竞争力。 3. 工业互联网安全能力构建规划 ....................................................................47 第三章 工业互联网安全能力构建 3.1. 顶层合规性政策要求解读...............................................................................................