第二章、国家数字化发展范式 / 16 2.1 国家综合发展水平与数字化相互促进 / 16 2.2 数字社会、数字政府和数字经济是国家数字化的三个主要领域 / 18 2.2.1 数字社会：数字化可为民生提供普惠安全便利的社会环境 / 19 · 医疗数字化改善资源不均衡，缓解看病难问题 / 19 · 教育数字化促进知识技能普及，培育数字化人才 / 20 · 公共安全数字化保障安全稳定的社会环境 第三章、国家数字化发展路径：战略到执行 / 41 3.1 战略规划：全局规划形成共识，专项和区域规划加速落地 / 42 3.2 数字基建：政府投入数字基础设施建设，带动社会资源投入 / 45 3.2.1 普惠泛在联接 / 45 3.2.2 云优先 / 47 3.2.3 数字服务 / 48 3.3 组织保障：设立跨部门决策委员会保障数字化战略落地 / 51 3.4 环境营造：构建良好市场环境，培育人才生态 亿人口所在地区有网络覆盖但没有 使用移动网络服务。数字时代，让人人享受负担得起的、 稳定的、连续的网络联接，让数字世界更平等可持续， 仍然任重道远。在国家数字化发展范式和路径中，需 要关注偏远地区的通信及电网覆盖，实现普惠泛在联 接；重视基础的数字技能培训，让更多的人员具备数 字技能；加强数字基础设施建设，进一步缩小数字鸿 沟，共同推进国家数字化、智能化和绿色低碳的发展， 加速实现可持续发展目标。 5 国家数字化发展范式与路径

通过供应链金融，供应链中的企业可改善其营运资金情况，核心企业也可相应提高运营效率和行业价值链的稳定性。同时，以核心企业为中心，通过整合各种交 易及贸易活动的信息流，供应链金融亦令金融机构能够有效地管理风险，并为中小企业提供普惠融资。供应链金融本质上涉及广泛范围的参与者，而不同参与者之 间的协作及信息交换相对低效。 供应链金融定义和商业模式 -通过整合核心企业及其供应商之间各种贸易活动产生的信息流、物流和资金流，供应链金融能够使金融机构有效地管理风险， 8万亿元人民币 迅速增长至2024年的81.3万亿元人 民币，复合年增长率为9.9%。 • 中国于近几年围绕“普惠金融”集 中出台政策，主要致力于金融数字 化，融资便利化，监管完善化。供 应链金融被纳入普惠口径考核范围， 同时供应链金融是银行配置优质资 产、推动基金高效循环的重要抓手。 普惠金融政策提升银行投放积极性， 带动银行直接融资规模持续增长。 • 资产证券化市场过去在房地产信用 危机和相关融资政策趋严的大背景 高效和可持续的融资解决方案。 • 通过区块链、人工智能、大数据分析等技术的应用，各行业的企业可以更好地管理资金流动、降低风险，从而推动企业 的发展。这种科技赋能不仅提高了供应链金融的效率和便捷性，还促进了普惠金融的发展，使得小微企业和个体经营者 也能够获得更多的融资支持。 供应链金融产品升 级迅速，多元化发 展 • 供应链金融产品在中国市场升级迅速，呈现出多元化发展的趋势。除了传统的供应链融资产品外，还出现了诸如绿色供

沉淀本地数据、模型资源， 打造特色能力与领先 3套AI工程平台 完备的人工智能平台和工具链能力 模型、数据、应用开发部署更便捷 1个分布式智能底座 全栈自主可控的人工智能基础设施 算力资源更高效，AI更普惠 泛政府 文旅 工业制造 交通物流 矿山 气象 医疗医药 … 具身智能 2个保障体系 AI安全 系统安全 数据安全 模型安全 AI运维 确定性运维 AIOps 故障快恢 风险识别 化技术，以存强算，实现GPU算力与显存的解 绑。以“朝推夜训”的方式对算力的使用策略进行优化，实现算力资源“错峰用电”，避免算力闲置，提升 大模型训练中的算力利用率。在此基础上，构建“算力水电”普惠模式，实现即开即用，让算力像用水、用 电、用气一样便捷。 21 AI CITY 发展研究报告 数据标注：支持文本、视频、图像全类型标注，支持智能辅助标注以提升标注效率，支持人工审核以提升标注 多任务学习机制 少样本提示 结构剪枝 量化技术 26 AI CITY 发展研究报告 图 9 运营体系示意图 运营体系 3.4 面向城市全场景智能应用和人工智能产业发展需要，以高质量、高效率、普惠化的算力、模型和数据运营为核 心，形成开放的应用创新和产业发展试验场，提供全链条的产业生态运营。 基于智能云底座的算力整合调度能力，实现对多元异构、多节点跨集群跨区域计算任务的统一管理和调度，面

作为“汇聚者”，打造 AI 生态平台，广泛汇聚多类型模型、多领域 能力、多场景智能体；作为“运营者”，以算网大脑为核心提供高效 运营服务，深化 AI 赋能。在此基础上，全面激活智能算力与应用普 惠新势能。 本白皮书详细阐述了云智算的发展背景、内涵，深入介绍云智算 的关键技术方向，为云智算的发展奠定基础。 云智算的发展成熟需要产学研用各方凝心聚力，实现从基础设施 到运营服务的全面升级 AI+转型提供基石支撑。当前，智算超节点、磐石 DPU、全向智感互 联 OISA、全调度以太网 GSE 等核心技术突破可推动计算效率显著提升，而算力 原生、智能体开发体系等技术演进正加速 AI 应用普惠化发展。面向未来，随着 存算一体、量子计算等技术的不断成熟，将开启云智算的新篇章。  存算一体技术 存算一体技术作为新型计算范式，通过减少数据存取的开销，可以缓解经典 冯·诺依曼架构下存储 UDCI（Ultra Data Center Interconnection），重点突破 10T 级聚合通道、微流级精准流控和物理层安全 加密三大关键技术，助力 AI 大模型分布式训练、AI 普惠推理、存算分离等新型 智算业务的创新及应用。 中国移动将积极布局 UDCI 国内外标准，拉通产业合作，推动芯片、设备、 测试仪表的成熟。与此同时，中国移动还将大力推进 UDCI 关键技术的落地实现

百度文库持续引领行业发展，生成式AI助手加入战场，智能PPT形 成“一超多强”格局 2.1 智能PPT市场规模 2024-2025年各品牌智能PPT产品用户数据对比 • 从市场份额的变化上来看，受智能PPT功能的完善及生成式AI的普适化应用落地的影响，2025年智能PPT的市场规模相较于2024年实 现了大幅增长。从市场集中度上看，AI助手的加入使市场更为分散，腰部品牌竞争更为激烈，但头部局势较为稳定。百度文库作为绝 对的市 可追溯性：是否能够找到引用并标注 准确度：非AI幻觉，且准确引用 可视化效果：出现文字、图表等多形式 用户体验 易操作性：操作流程直观，用户上手快 稳定性：生成过程快，崩溃少，信息清晰 功能全面性：功能覆盖度高 价格：价格普惠，性价比高 内容逻辑性 内容丰富度 输入输出交互性 输入方式丰富度 输入输出需求贴合度 智能PPT产品能力模型 用户最关注的智能PPT能力维度 数据来源：2025年6月用户调 33% 35% 10% 2% 18-24岁 25-30岁 31-35岁 36-45岁 46岁及以上 校园用户 ≈36% 最新调研数据显示，智能PPT的用户整体较为年轻、学历较高，普 通职员和校园用户是使用智能PPT的主力军。 工作汇报类、分析规划类及教学培训类成为最常见的智能 PPT生成主题；每天至少使用一次智能PPT的用户占比53%。 每天至少1次 ≈53% 数据

通用算法和开发平台一体化的新型智能基础设 施。 2022 年 12 月 国务院 《扩大内需战略规划 纲要（2022—2035 年） 加快建设信息基础设施，推动人工智能广泛、 深度应用，发展普惠性“上云用数赋智”等。 2023 年 1 月 工信部等 6 部门 《关于推动能源电子 产业发展的指导意见》 面向新型电力系统和数据中心、算力中心、电 动机械工具、电动交通工具及换点设施、新型 年智能算力占比要达到 50%。 表 5 地方层面政策文件 时间 省市 文件名称 相关内容 2024 年 5 月 河北省 《关于进一步优化 算力布局推动人工 智能产业创新发展 的意见》 通过强化多元优质算力普惠供給、加强 高质量数据要素保障、推动应用大模型 培育孵化、推广人工智能创新长久应用 等四项措施，促进河北省算力、数据、 算法协同应用。 2024 年 4 月 北京市 《北京市算力基础 建 设 实 建设智算中心 平台公司或地方性国资企业与 第三方企业成立合资公司，负责 公司人、财、物管理，其他部门 可采用外包等方式 资料来源：甲子光年智库，深企投产业研究院整理。 政府牵头算力中心推动算力普惠，运营商、科技大厂布局领先。 从数量维度看，截至 2024 年 8 月，全国投运、在建及规划的智算中 心中，地方政府和基础电信运营商主导建设的智算中心项目占比超过 50%，互联网及云厂商项目数量占比约为

2024年我回网民数量和互联网港透率增长 110,475 恋势平稳，截至24年12月，我国网民整体 110500 规模突破11亿人，达11.08亿人，相较于 1.47% 23年网民规模同比增长1.47%，互联网普 110000 1.29% 及率达到78.6%。 109500 109,225 109,072 24年12月，我国手机网民规模达到11.05 109000 亿人，相较于23年同比增长1.29%，网民 次元游戏市场，库洛游戏通过创新的营销策略 和过硬的产品质量将「鸣潮」推向世界，并成 功展示了中国开发者自研游戏的实力与影响力。 Legend of Mushroom （茜勇者传说） Love and Deepspace （惠与深空） 上茂型天登国家：12个 上统#关量西四家：6个 七壶数据 趋势二 泛娱乐身互联网出海的重点赛道，短剧平台快速崛起 泛娱乐成为了与手游、跨境电商齐头并进的互联网出海重要寒道。维 短剧平台代表 武，成功推出「地下城与勇士：起源」与「永 移动端双端同步上线，一经推出便 式广受青踪，益世界旗下「这城有良 劫无间，等多款手游，并取得亮眼成绩。 霸屏全平台热榜，仅在上线首周话 田，上线前便前瞻布局小游戏领域 惠阅读量总计超60亿，引发玩家群 继APP后上线同款小游戏，且表现优 地下城与勇士：起源 体与行业的高度关注， 异，持续位居小游戏畅销榜Top10， 永劫无间 三角洲行动 这城有良田 GZ-LD-EZ02

构建多技术融合的湖仓一体化平台 打造银行数据智核新引擎 陕西农信湖仓一体建设实践 数字化转型取得积极成效，形成数字金 融和科技金融、绿色金融、普惠金融、 养老金融协同发展的良好局面。 做好数字金融大文章 目录 项目背景 01 项目方案 创新点及技术实现特点 02 03 04 运营分享 01 项目背景 主要内容：立足自身实际与发展定位，制定推动陕西农信高 质量发展的数字金融战略框架。

AI 的落地应用，从而 全面提升产业数字化水平，降本增效。如百度 AI 大模型在智能体、产业应用等领域创造巨大价值， 通过一个无代码编程、多智能体协作、多工具调用的软件——秒哒，促进一个 AI 技术普惠型生态 的形成。 随着 AI 技术的不断发展， 其在消费场景中的应用日益广泛。AI 在消费场景中的应用激发了新 的消费活力， 推动产业生态的进一步完善， 并为消费者带来更好的使用体验。 通过个性化推荐、创 150 356 北汽蓝谷 北汽蓝谷新能源科技股份有限公司 723.54 先进制造业 151 185 京东科技 京东科技控股股份有限公司 723.33 互联网与现代信息技术服务 152 未上榜 惠泰医疗 深圳惠泰医疗器械股份有限公司 722.95 先进制造业 153 304 中国电力 中国电力国际发展有限公司 722.94 新型能源活动 154 172 三六零 三六零安全科技股份有限公司 722 252 242 中国通信服务 中国通信服务股份有限公司 698.11 现代技术服务与创新创业服务 253 217 厦门钨业 厦门钨业股份有限公司 698.06 先进制造业 254 未上榜 邦普循环 广东邦普循环科技有限公司 698.04 节能环保活动 255 334 格科微 格科微电子（上海）有限公司 698.02 先进制造业 256 266 恩华药业 江苏恩华药业股份有限公司 697.72

降低其购买意愿的重要因素。此外，在当前宏观经济不确定性加剧、居民消费日 趋理性的背景下，用户愈发重视支出结构的合理性及产品在长期使用过程中的性 价比，倾向于控制非必要性支出。在此背景下，高额的一次性投入模式与日益普 遍的“轻资产、重服务”消费理念之间存在一定程度的不匹配，影响了部分用户的 购买决策。 渗透率仍处于中低水平，区域发展不均衡。一线及部分二线城市虽然具备较 为稳固的市场基础，但与日韩、美欧等发达市场相比，净水器普及率仍显不足， 过渡 阶段，市场认知度偏低、使用习惯尚未形成，整体发展仍面临一定挑战。 政策推动行业转型，节能转型面临技术适配挑战。近年来，国家陆续出台《推 动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》《推进普惠金融高质量发展》等 多项政策，持续推动净水器行业向绿色、节能与高质量方向转型。在政策支持下， 中国净水器行业保持快速增长态势，但在扩张过程中，水资源浪费、用水成本偏 高等问题日益凸显。为引导净