2025 年数字政府服务能力 暨第二十四届政府网站创新发展 调查研究总报告 中国软件评测中心 （工业和信息化部软件与集成电路促进中心） 二〇二五年十二月 版权所有，未经许可不得转载引用  组织实施单位 中国软件评测中心（工业和信息化部软件与集成电路促进中心）  评估工作组 总负责人：刘龙庚 1.研究小组 组长：戚 泉 副组长：崔雪峰 王庆蒙 成员：潘春燕 范海勤 张建光 三、“AI+”驱动数字政府建设的现实挑战 .............................17 四、“AI+”驱动数字政府建设的发展趋势 .............................18 第二章 “AI+”驱动政府网站创新发展的新引擎 ............................20 一、智能化跃迁：从“人找信息”到“信息懂人”的服务范式革命 ........20 二、数据 ..26 第二部分 调查工作与指标体系 ...............................................28 第四章 调查工作过程 ...................................................28 第一节 指标体系研究制订及意见征集 .................................28 第二节 参评报名及案例申报

����上海ESG发展报告 报告牵头单位 上海交通大学上海高级金融学院 报告参与单位 上海交易集团有限公司（第二章、第四章） 东方证券股份有限公司（第二章、第三章） 国网英大碳资产管理（上海）有限公司（第二章、第五章） 颖投信息科技（上海）有限公司（妙盈科技）（第二章、第五章） 上海浦东发展银行股份有限公司（第三章） 国泰海通证券股份有限公司（第三章） 中国太平洋保险（集团）股份有限公司（第三章） 第一节 ESG发展背景 第二节 ESG政策与治理框架演进 第三节 上海ESG发展现状概述 第二章 上海企业ESG实践的发展现状 第一节 上海企业ESG实践表现的多维进展 第二节 上海企业ESG实践案例与推广路径 第三节 上海企业ESG实践的瓶颈与优化方向 第三章 上海金融机构ESG金融服务的发展现状 第一节 上海金融机构ESG金融服务的多维进展 第二节 上海金融机构ESG金融服务的案例与推广路径 第四章 上海交易市场体系ESG建设的发展现状 第一节 上海交易市场体系ESG建设的多维进展 第二节 上海交易市场体系ESG建设的案例与推广路径 第三节 上海交易市场体系ESG建设的瓶颈与优化方向 第五章 上海第三方机构ESG服务的发展现状 第一节 上海第三方机构ESG服务的多维进展 第二节 上海第三方机构ESG服务的案例与推广路径 第三节 上海第三方机构ESG服务的瓶颈与优化方向

... 设计收费洽谈还可掌握以下二点：一是设计是总包时，单体设计有付费的，总平面设计费可 要求免费；二是复套设计施工图，比如某物流园区有多栋仓库（尤其平层仓库），每栋仓库 的尺寸、面积一样，则第二套及以上的仓库按第一套单价要求打折计算（争取 3~5 折），但 还是要付费的，因要根据地勘情况还是要做些计算。 2、对规划设计的原则要求 1）坚持以市场需求为导向的原则，先策划后规划，根据策划来理清规划思路； 可参考： 第一章 总则 第一条 为预防仓储物流场所场所火灾，完善消防安全技术措施，规范消防安全管理要求， 降低场所火灾风险，保护人身和财产安全，制定本仓储物流场所消防安全风险排查治理导则。 第二条 本导则中仓储物流场所是指指利用自建或租赁库房、场地从事储存、保管、装卸搬 运、配送货物的场所。 第三条 本导则适用于既有的丙、丁、戊类仓储物流场所的消防安全治理。 各类新建、改建（含装修） 筑设计防火规范》（GB50016）的要求进 行设计、施工，不适用本导则。 已经投入使用的仓储物流场所的消防安全技术措施不符合本导则要求的，应按本导则要求进 行防火改造，并加强消防安全管理。 第二章 基本规定 第四条 仓储物流场所不可设置在下列建筑内： （一）有甲、乙类火灾危险性的生产、储存、经营的建筑； （二）地下建筑。 第五条 仓储物流场所所在建筑耐火等级不应低于三级。当采用三级耐火等级建筑时，层数

镇： 3 （三）智慧城市试点情况介绍 总 数： 103 省 份： 30 省会城市： 4 地 级 市： 38 县 级 市： 31 区、新区： 46 乡 镇： 6 第二批国家智慧城市试点城市 亦庄济技术开发区 曲阜 昌乐县 烟台 麒麟科技创新园 南通 霍山县 桂林 柳州 (2) 南宁 贵港 凯里 毕节 遵义 陇南 石嘴山 克拉玛依 乌鲁木齐 ，让政府能以 低财政支出提供优质公共服务 • 至今已公开超过 1100 个标准规范的数据集，为政府 基于数据决策提供了有利保障 • 吸引了大量 ICT 领域的高级人才，让纽约成为了硅谷 之外的美国第二大高科技创业基地 • 优秀的网络、数据基础设施让纽约保持其吸引私人部 门投资的优势地位 企业： • 获得政府合同 • 发现有潜力的创新企业、投资机会 大众： • 更开放、透明的政府 • 患者 由小医院提前发起预约申请 小医院医生 带患者一同参与会诊 大医院专家 出具会诊意见。 面向各类住院及门诊患者，由患者自主发起，或主诊医生引导发起的小病初诊，大病康复，慢病管理以及重大疾病第二 意见等方面的医疗咨询。  远程会诊 智慧医疗 选择医生 确认信息 网上支付 查看缴费

信息交易、 配套居住、商业等为一体的电商物流信息产业园， 园区主要功能区域有：电商大宗货物集散、电商仓储、货代、工厂网货加工、信息交易、中小企业电商总部 基地、会议、培训、配套居住、商业等。 第二：以某个类型的电商产业物流园区 园区应用云平台 企业内部应用 园区 OA CRM 一卡通 EIP 安防系统 物业管理 企业对外提供的应用 物流作业系统 交易平台 统一结算中心 订单中心 服务器、存储、网络、安全… . 基础设施云平台 网络 层安 全 物理 层安 全 + 应用层 安全 系统层 安全 数据层 安全 安全管理 02| 第一类型的物流园区系统平台 02| 第二类型的物流园区系统平台 面向 内部 面向 商户 解决 方案 供应链服务 应用软件 金融服务 自建物业 开放销售 / 交付平台 服务资源层 基础设施层 物流服务 流程服务 开放式 营销平台

ChatGPT 引领全球 AI 浪潮， 国内外科技公司纷纷发布 AI 大模型，截至 24 年 7 月，全球 AI 大模型数量约 1328 个 ( 其中美国位居第一位，占比 44% ；中国位居第二位，占比 36%) ，模型的 迭代加速、 竞争加剧。同时， AI 模型向多模态全方位转变， AI 应用百花齐放，企业主动拥抱 AI 应用市场。因此，模型数量、模型参数、数据总量的持续增长及 AI 44% ，代表性模型包括 OpenAI 的 GPT 、 Anthrop ic 的 Claude 、 Meta 的 Llama 、 Goog le 的 Gemini 等；中国 AI 大模型 数量位居第二位，占比 36% ，代表 性模型包括阿里的通义千问、腾讯的混元大模型、百度 的文心一言、月之暗面的 Kimi 、字节 跳动的豆包等。 l 模型参数规模呈现指数级增长，模型性能持续提升。近年来新推出的大语言模型所使用 Transformer 的 AI 运算；和前一代 Ampere 相比， Hopper 将 TF32 、 FP64 、 FP16 和 INT8 每秒浮点运 算次数提高三倍。 Blackwell 架构使用了第二代 Transformer 引擎，将定制的 Blackwell Tensor Core 技术与 NVIDIA TensorRT-LLM 和 NeMo 框架创新相结合， 加速大语言模型和专家混合模型的推理和训练；与上一代

进行数据核验，确保输出误差率控制 在±0.05%以内。 ” ” 当遇到系统无法确认的模糊表述时（如 那个定期产品 ），会 启动澄清对话流程：  第一步：展示客户最近购买的 3 款定期产品列表  第二步：提供产品对比维度（起购金额/期限/预期收益率）  第三步：自动生成通俗化说明文本 ” ” “ 通过实时监控仪表盘，运营团队可跟踪 首次响应解决率 、 转 ” 人工率 等关键指标，系统每 4 集成语音识别（ASR）与文本生成（TTS）模块，构建端到端的语 音交互管道。采用双轨校验机制确保语音转文本的可靠性：  第一轨：实时语音转文字，通过 DeepSeek 进行即时意图分 类  第二轨：音频特征分析，检测客户情绪波动（如焦虑、不满） 并触发安抚策略 动态对话管理 设计基于状态机的对话流程控制器，支持 7 类复杂业务场景的跳转 ” ” ” ” 逻辑。例如当客户同时提及 信用卡还款 级业务菜单相关内容。两种终端均配备智能断 点恢复功能，会话中断后 15 分钟内重新登录可自动恢复上下文。 针对复杂业务场景，移动端采用分步引导式交互：  第一步：语音/文字输入需求关键词  第二步：智能体生成结构化问题树  第三步：触屏勾选+智能填充组合输入  第四步：生物识别确认业务流程 网页端则提供多窗口协同模式，允许用户同时打开产品对比、 收益计算器、电子合同预览等辅助模块，所有操作数据实时同步至

片厂商已经把技术方向落地，接连推出了新品；另一方面随着海思的回归，也给其他芯片厂商带来不小的压力，加速了产品矩阵的迭代进程。 平台厂商 平台厂商的格局已经很明确，而且厂商越来越集中，一类是做底层平台；第二类：方案 + 平台；另三类是做工具型平台，行业厂商变化不大，随着 AI 的应用， 平台厂商进入门槛越来越高，没有底层平台优势、足够用户积累和出色运营能力，平台厂商很难生存。 方案商 行业内卷， 方案商也不多，我们所了 解到的比如觅睿、捷高等采用君正 T41 推出低功耗 AOV 方案；杰峰、技威等则基于 RK RV1106 推出低功耗 AOV 解决方案 。而芯睿视基于海思芯片推出第二 代 AOV 解决方案 第二代 AOV 在 24 小时录像的基础上带音频，用户体验更好，并且 AI 人形检测的探测距离也更远，减少误报漏报 PIR AOV IOTE 2025 上海站：6 月 18-20 日 消费市场是个不错的市场，虽然随着行业的成熟，市场竞争很激烈，但是大多数厂商过的相对还是不错的，为什么我们会说视觉 IoT 消费市 场是个天花板很高的市场呢？有三个方面： 一是从技术上还可以有很多方向的创新，比如带屏、低功耗等； 第二就是随着低功耗技术发展，视觉 IOT 消费市场边界在消失，视觉作为最常见的感知系统，能够赋能更多的产品，应用场景在不断扩大； 而第三也是认为有无限想象空间的就是 AI，有个 AI 大模型赋能后，市场空间一下被打开了，2025

..............................1 （二） 青岛市微电网试点主要成效 ......................................... 6 ◎ 第二章 青岛市微电网发展中的利益相关者诉求分析 ............... 16 ◎ 第三章 青岛市微电网典型示范案例效益评估 .......................... 19 （一） 青岛市微电网发展研究—基于典型示范项目的调查 2024 年分布式光伏列入接网消纳困难县 1。微电网能够促进分布式电源规模化接入，实 现对负荷多种能源形式的高可靠性供给，微电网建设市场需求迎来增长。第二，电力改 革的深化持续，工商业用户直接参与电力市场交易，企业微电网开启与大电网双向互动 模式，企业等负荷侧用户也逐渐意识到微电网在平滑基础用电负荷、实现电力系统安全 稳定运行的市场价值；同时， 累宝贵经验，以便抢占未来产业发展先机；同时，微电网试点示范，也是企业践行 ESG 理念、展示企业社会责任担当的重要举措，能够为企业发展赢得社会良好声誉。 16 青岛市微电网发展研究—基于典型示范项目的调查 第二章 青岛市微电网发展中的 利益相关者诉求分析 政府、投资者、电网公司和用户（项目业主）都是微电网最重要的利益相关者 [9-10]。 本部分重点分析政府、投资者、电网公司和用户（项目业主）四类核心和其他利益相关

4.543 4.261 海口市 南宁市 昆明市 骑行出行意愿指数 4.113 3.972 3.87 兰州市 厦门市 贵阳市 步行出行意愿指数 17 城市地面道路交通分析 第二章 18 第 二 章 城 市 交 通 • 随着城市交通复杂性增加和智能交通的飞速发展，单一指标的评价和诊断已不能满足我国交通运行的多样化评测。高德运用城市交通诊 断评价模型“交通健康指数” 通 高速公路运行态势——2024北京高速拥堵里程占比最高 全国高速每日拥堵变化趋势 31个省（自治区、直辖市）高速拥堵里程占比排名 • 2024期间，全国高速拥堵里程占比在正月初七（假期倒数第二天）达到峰值；同比去年拥堵峰值有下降但持续天数增加一天。 • 31个省（自治区、直辖市）中北京高速拥堵里程占比最高，其次是上海、广东、 江苏等，山东高速拥堵里程占比最低。 注：港澳台暂无数据 高速拥堵里程占比