组织编制主体功能区规则职责 住房和城乡建设部 城乡规划管理职责 水利部 水资源调查和确权登记管理职责 农业部 草原资源调查和确权管理登记管理 职责 国家林业局 森林、湿地等资源调查和确权管理 登记管理职责 国家海洋局 职责 海洋 测绘 森林 草原 湿地 水 自然保护区 ------ 大调查、大确权、大监管、大规划、大保护、大修复 自然资源管理职能的变化： 自然资源管理职能的变化： 生 态 修 复 空 间 规 划 用 途 管 制 住 建 部 国 土 资 源 部 开 发 利 用 资 产 管 理 确 权 登 记 调 查 监 测 大监管 大规划 大保护、大修复 大调查、大确权 地 统一空间规划 镇 省 县 国 体 规 划 项 规 划 细 规 划 自 然 资 源 部 地质 矿产 土地 职责 职责 多规合一 国家测绘地理信息层 中共中央、国务院 2019 年 5 月 9 日印发了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》 （中发 [2019]18 号文），明确要求完善国土空间基础信息平台，已自然资源调查监测数据为基础， 采 用国家统一的测绘基准，整合各类空间关联数据，建立全国统一的国土空间基础信息平台 厂

01 自然资源政策及趋势 02 国土空间基础信息平台解决方案 03 自然资源厅建设建议 目录 Huawei Confidential 3 自然资源管理职能的变化： 大调查、大确权、大监管、大规划、大保护、大修复 大调查、大确权 大规划 大保护、大修复 大监管 土地 矿产 地质 测绘 海洋 森林 湿地 草原 水 自然保护区 ------ 空 间 规 划 用 途 管 制 生 态 修 组建自然资源部 国土资源部 职责 国家发展和改革委员会 组织编制主体功能区规则职责 住房和城乡建设部 城乡规划管理职责 水利部 水资源调查和确权登记管理职责 农业部 草原资源调查和确权管理登记管理 职责 国家林业局 森林、湿地等资源调查和确权管理 登记管理职责 国家海洋局 职责 国家测绘地理信息层 职责 自 然 资 源 部 对外保留 国家海洋 局牌子 国 土 资 态监测评估预警和实施监督机制 中共中央、国务院2019年5月9日印发了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》 （中发[2019]18号文），明确要求完善国土空间基础信息平台，已自然资源调查监测数据为基础，采 用国家统一的测绘基准，整合各类空间关联数据，建立全国统一的国土空间基础信息平台 自然资源部2019年7月18日，自然资源部办公厅印发《关于开展国土空间规划“一张图”建设 和

土地、地质、矿产、海洋、测绘地理信息 的信息化资源，运用移动互联网、云计算、 大数据、物联网、人工智能等新一代信息 技术，通过完善、优化和创新，建设自然 资源“一张网”、“一张图”、“一个平 台”，并 以此为基础构建自然资源调查监 测评价、 自然资源监管决策、“互联网 + 自然资源政 务服务”三大应用体系。 应用 一平台 一张图 一张网 基于互联互通的统一“一张网”，采用分布式构架建设数据资源，形成统一的自然 资 源“一张图”，基于分布式国土空间基础信息平台管理“一张图”，并在其支撑 下构建 各类业务应用。 提供应用服务基础支撑，不断完善分布式体系下的用户统一访问 入口，保证高并发 访问的安全、高效、稳定，为构建调查监测评价、 监管决策、政务服务等业务应用 提供技术支撑。 推进大数据处理服务等云基础服务设施建设，构建统一的分布式数据库资源池和大数据 服务平台，提供统一的数据存储和大数据分析处理服务。 建成覆盖土地、地质矿产、测 森林资源清查／森林灾害 ／林业重点工程 湿地数据 湿地资调查／ 典型湿地／ 重点湿地资 源 水资源数据 水利普查 / 水利工程／防 汛抗旱 海洋数据 海洋水文／海 洋环境／海 洋生 物／海 洋战略通道 其他 自然保护区 / 风景 名胜区 / 自然遗产 / 地 质公园等 遥感测绘数据 基础 地理 /DEM/ 地理国 情 / 遥感影像 地质数据 地质调查／矿山地质环境 ／地质灾害 地理国情普查

项目背景、多元的 利益 相关者以及高度的专业性，对于情境理解有着特殊需求，这使 CARE 模型 在此领 域具有独特适用性。 应用场景：工程项目成本异常调查 1. 背景（Context）：某基础设施项目成本突然增加 20%，需要全面调查 2. 行动（Action）：分析项目成本异常的根本原因 3. 结果（Result）：提供详细的成本异常报告和改进建议 4. 示例（Exampl 示例（Example）：如发现材料采购环节存在不合理加价，需要详细说明 提示词模板 背景：[项目名称]在执行过程中出现严重成本超支 行动：全面分析项目成本异常的具体原因 请详细调查并报告： 1. 成本异常的具体环节 2. 异常原因的详细分析 3. 定量评估成本超支的财务影响 4. 具体的成本控制建议 示例：请特别关注材料采购、人工成本等关键环节 CARE 模型在工程审计领域的特殊价值在于其对背景的强调和对示例的整 模型作为一种简化的思维框架，通过 任务（Task）-行动（Action）- 目标（Goal ” ） 三个核心维度构建了高效的信息处理结构。工程审计领域常面临 需要快速响应的紧急情境，如变更审计、突发问题调查等，这使 TAG 模型在此 类场景中具有特殊应用价值。 应用场景：工程变更审计评估 1. 任务（Task）：评估工程变更的合理性和必要性 2. 行动（Action）：审核变更申请文件、技术论证报告和成本影响分析

容者应承担其行为引起的一切后果及法律责任，原著者将保留追究其法律责任的权利。 版权声明 版权声明 数智化审计调研报告 本报告中的行业数据是原著者通过市场调研、行业访谈及其他研究方法统计分析得来， 仅供参考。因调研方法及样本、调查资料收集范围等的限制，本报告中的数据仅服务于当 前报告。原著者以勤勉的态度、专业的研究方法，使用合法合规的信息，独立、客观地出 具本报告，但不保证数据的准确性和完整性，原著者不对本报告的数据和观点承担任何法 支持信息，中国内部审计协会联 合北京谷安天下科技有限公司于 2023 年 10 月初开展了针对数智化审计的问卷调查。本次 调查是通过网上渠道自愿报名方式参加，一共收到 191 名受访者（受访机构）的反馈，涉及 金融、制造、教育、医疗卫生、商业服务业等行业。本调研报告就是在本次调查问卷的统计 分析基础上，结合编者多年的行业经验而编写完成的。 希望本研究报告能够及时准确地反映国内数智化审计的现状，为行业主管部门提供宏观 持的机会，而不是直接应用。 • 文化传媒业参与度较低：这可能与这个行业的特性和核心业务不直接与数字化和智能 化相关有关。 图表.1.受访者行业分布 ( 三 ) 本次调研对象职务类型 在这次调查中，编者发现有 40.31% 的受访者是组织的首席审计执行官（CAE）或者内 部审计部门的高层领导，有 14.66% 的受访者是审计部门的中层领导职位。也就是说，本次 调研的受访者超过半数（54

力 提 升 实 施 方 案 》 , 明 确 Al 大 模 型 技 术 的 定 位 。 一张管理全图 空间数据治理引擎 AI 算法 规则库 标准规范库 调查监测库 确权登记库 审批库 存储资源 网络资源 一张规划蓝图 大模型 …… · 知识库 利用库 规划库 安全资源 基础 设施 统一业务门户 统 一 AI 应 用 统一报件中心 测绘管理模块 调查监测模块 自然资源综合监管决策 (PC 端 + 移 动 端 + 大 屏 端 ) 一张现状底图 实景三维引擎 空间规划模块 用途管制模块 业 务 孪 生 高性能存储 专业 AI 芯片 Gpu 算力 …… 整治修复 土地利用 行业 知识 语料 大模型构建平台 行业 大模 型 业 务 智 能 体 政 务 智 能 体 关键词库 音频 规划管理 调查监测 属 性 模型 矢量图 形 知识库 数据库 经济 大模型构建平台 评测中心 插件工具 智能体工厂 基于统一智能体构建平台，以众筹方式进行实施。

辅助驾驶模式：无缝嵌入安全运营平台 辅助驾驶模式：图文并茂的安全趋势解读 安全趋势分析，聚焦重点关注风险 辅助驾驶模式：对话式辅助运营，弥合人员水平差异 下钻安全事件，解读攻击手段和意图 调查事件影响，辅助处置和闭环 数据包查看与智能解读 智能驾驶模式：自主值守效果总览 智能驾驶模式： 自主值守的智能安全运营 按需追问 思考过程图示 2. 数据包内容分 析 6. 告警处置动 作 全面解放安全运营生产力 自动化值守 自动化研判 自动化调查 自动化记录 自动化处置（人工确认授权） 步骤一 威胁检测 辅助驾驶 自然语言对话式辅助运营， 承载 80% 安全运营操作 自动研判调查 秒级响应闭环 7 X 24 自主值守 思维链透明处置 发现告警 威胁定性 检测大模型 运营大模型 影响面调查 安全运营负责人 Feigol ： 安全 GPT 肯定是有用的，不用再白花冤枉钱了。具体一点有

台研究院联合中国社会科学院农 村发展研究所撰写《CMG 乡村 振兴观察报告（2023-2024）》。 中国社会科学院农村发展研究所 始终关注乡村振兴战略实施进 程，2024 年开展了中国乡村振 兴综合调查第三轮追踪调查，覆 盖 14 个省（自治区）、472 个 行政村、5824个家庭样本和2.33 万个人样本。作为涉农宣传“国 家队”和“主力军”，总台农业农村节目中心一直持续跟踪报道、深入挖掘乡村振兴的生动实 万亿斤，超额完成目标。2024 年全国粮 食单产达到 394.7 公斤 / 亩，比上年增加 5.1 公斤 / 亩，增长 1.3%。 2. 牢牢守住了 18 亿亩耕地红线 自然资源部公布的 2023 年度全国国土变更调查结果显示，全国耕地面积 19.29 亿亩。从地 类结构看，旱地 9.68 亿亩，占比 50.2%；水田 4.68 亿亩，占比 24.2%；水浇地 4.93 亿亩，占比 25.6%。从地区分布看，东北 年，粮食作物平均播种面积 4465.3 亩，比 2021 年提高 4.33 个 百分点。 2020 及 2024 年粮食播种面积占耕地面积比重（单位：%） 数据来源：中国社会科学院农村发展研究所“中国乡村振兴综合调查”数据 2023 年全国耕地类型结构 2023 年全国耕地地区分布 6 CMG 乡村振兴观察报告 2023-2024 趋势观察 趋势观察 翟天昶 中国社会科学院农村发展研究所助理研究员

案例三：银行员工理财飞单审计案例 背景： “ 某城商行客户投诉购买的 高收益理财产品 ”到期无法兑付，审计部 门排查发现涉事产品未纳入总行备案名录，疑似员工私自销售外部飞单，随即启 动专项调查。 审计方法：调取涉事员工名下客户理财销售记录，与总行系统数据比对，锁 定 10 笔未登记交易；追踪资金流向发现款项汇入外部私募公司账户；利用大数 据筛查员工及亲属账户，发现频繁接收外部公司转账；突击检查员工办公电脑， 轮岗， 扣发三年递延奖金。 5 、案例启示：模型独立性审查：衍生品估值模型需每年经第三方验证并 报 备监管；关联交易监控：建立交易对手集中度预警指标（如单一对手方交易 占比 超 5%即触发调查）；跨市场联防：打通银行间市场与私募基金监管数 据，识别 结构化套利。 三、存款与反洗钱业务审计 （一）基础审计场景应用问题 1 、存款业务审计应用问题 （1）存款账户开立时是否严格执行客户身份初次识别流程，包括核实身份 （4）对公存款账户的预留印鉴、授权文件及法定代表人身份证明是否定期 更新并核验真实性？（比对印鉴卡变更记录与系统更新日志） （5）休眠账户或长期不动户是否按规定进行标识，并采取限制交易或重新 激活前的强化尽职调查措施？（检查系统休眠账户清单及后续处理记录） （6）存款利息计算是否遵循监管规定，是否存在人为调整利率或违规计息 的情况？（抽样核对利息计算规则与系统参数设置） （7）现金存款业务是否落实“了解你的客户”原则，对频繁现金

用户数据的安全是平台设计的首要任务。此外，为了适应不断变化 的市场需求，平台的可扩展性也至关重要，它能够支持未来更多的 模型和新技术的集成。同时，友好的用户体验是吸引和留住用户的 必备条件。 最后，本文将通过实际案例、市场调查结果以及定量分析，插 入以下的表格，来阐明大模型 SaaS 平台的市场潜力与发展前景： 项目 数量/比例 市场需求增长率 25%年增长率 目标用户群体数 量 5000+企业 开发者参与度 实现产品价值、增强用户体验的核心环节。本文的产品设计主要围 绕用户需求、功能模块、数据架构、用户界面和交互设计、以及安 全性与合规性等方面展开。 首先，用户需求的分析是产品设计的起点。通过对目标用户群 体的访谈和调查，我们确定了以下关键需求： 1. 易用性：用户希望平台操作简单，能够快速上手，降低学习成 本。 2. 灵活性：用户希望平台能够灵活配置，支持多种使用场景与业 务需求。 3. 性能：用户需要 重要。我 们将选取不同类型的用户，进行以下测试流程：  任务完成率：记录用户在特定任务下的完成成功率。  时间记录：测量用户完成各项任务所需的时间，评估界面交互 的流畅性。  满意度调查：在测试结束后收集用户对界面的满意度反馈，为 后续优化提供依据。 通过以上设计原则和方法，我们能够确保人工智能行业大模型 SaaS 平台的用户界面不仅美观、易用，同时也能有效地支持用户 的各种操作需求，提升整体的用户体验。