绿色工厂、绿色供应链企业占比 % ≥30 清洁生产审核企业数量占比 % 100 参与智改数转网联诊断企业数量占比 % ≥50 能源供给 零碳化 非化石能源消费占比 % ≥50，先导区 90 可再生电力消费占比（含绿证） % ≥70，先导区 100 终端电气化率 % ≥70 基础设施 绿色化 新建建筑中二星及以上绿色建筑占比 % 100 货物清洁运输比例 % 100 地方层面，近年来为积极稳妥推 零碳园区路径探索 一是构建了绿电物理可溯源、高比例、稳定消纳的“新系统”。搭建完成先导区“源 网荷储”一体化新型电力系统，在全省率先实现绿电物理可溯源、高比例、稳定消纳场景 应用，已获得英国标准协会（BSI）碳中和承诺审定声明 7，正进一步与欧洲可再生能源电 网倡议组织（RGI）等寻求合作，争取国际认可。先导区电碳因子较国家生态环境部发布 的电网平均排放因子和国际能源署数据库因子下降 75%8

活 力 廊 道 1核---蘑菇特色小镇 总体结构 2 翼--产业集群 （产业基地） 多组团--康养度假 生态公园、观景栈道、亲子娱乐、全龄段度假 + 核—蘑菇特色小镇(产业旅游先导） 蘑力半岛-科普展览、蘑味王国-产业公园、 蘑兽世界-动力乐园、蘑法之路-环园绿道、 蘑法森林-林下种养、蘑仙家园-营地乐园、 1 高新农业产业群+生态农业产业群、 一核一廊两翼多组团 1 滨河带状公园 产地仓 滨河景观带 道路交通 P P 图例 Legend 外部公路 主要道路 次要道路 支路 停车场 主入口 次入口 P 至赤峰 至承德、北京 核--蘑菇特色小镇 (产业旅游先导） 主题乐园、户外拓展、花卉观光、特色民宿、滨 1河居住&滨河商业&湖心岛酒店&餐饮配套 1 廊--瀑河活力廊道 (滨河景观） 河道广场、滨湖观景栈道、亲水平台、生态护坡 至张家口 至承德、北京 康养度假组团 康养度假 多组团--康养度假 +生态公园、观景栈道、亲子娱乐、全龄段度假 打造宜 、宜 、宜 、宜 、宜 、宜 的 打造宜乐、宜业、宜学、宜养、宜居的 重点考虑1核——产业先导、文旅赋能 客源市场：河北周末休闲游、自驾游市场、亲子研学市场、康养度假市场 功能定位：产业观光、产业研学、产业配套、产业服务、主题乐园、田园休闲、康养度假 目标定位：全国-产业旅游示范小镇、

我国人工智能核心产业规模接近 6000 亿元， 独角兽企业全球占比约 26%，上市企业超 300 家，发布大模型数量超 1500 个。未来建议依托新一代人 工智能创新发展试验区和人工智能创新应用先导区，加强基础大模型行业供给，做强做优做大人工智能 全产业链，布局培育面向未来的类脑智能、具身智能、低空智能等产业发展，推动人工智能产业“串珠 成线”“聚链成群”。持续深化产业智能化。释放人工智能对传统产业的赋能作用，推动智能制造、智 分的断崖式落差，形成“双峰悬殊、中低区密集”的特殊分布。 而且除了北京和广东，其他省区数字能力得分都要低于数字基础和数字应用。上述差异反映了数字生态 发展规律及不同地区的战略选择：数字基础建设容易成为地区先导突破方向，而数字能力建设则由于成 效较慢容易成为地区短板，数字应用则能够发挥均衡普惠的作用。 图 3-2 中国省区数字生态维度排名（2025） 图 3-3 数字生态省区发展模式聚类结果（2025） 数字生态指数 2025 数字政策指数 Top10 省区（2025） 为进一步推动我国人工智能产业高质量发展，建议：着力推进智能产业化。依托国家新一代人工智 能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区，加强通用基础大模型行业供给，做强做优做大人工 智能全产业链，布局培育面向未来的类脑智能、具身智能、低空智能等产业发展，推动人工智能产业“串 珠成线”“聚链成群”。持续深化产业智能化。释放人工

国家电投集团科学技术研究院有限公司成立于 2015 年 9 月，位于北京未来科技城，是集团 的科技创新平台、战略决策支持机构和高层次科技人才聚集基地。该研究院主要从事核能、火电、 太阳能及新能源等领域的科技研发和成果转化，包括战略先导性技术、交叉前沿技术和共性关 键技术的研究，以及战略与技术经济研究、科技成果转化与推广等综合性业务，还下设了五家 子公司，旨在成为国内一流、国际知名的科研机构。 项目概述 样板间的建设是零碳电厂 国家电投集团科学技术研究院有限公司于 2015 年 9 月成立，是国家电投集团公司的科技创 新平台、战略决策支持机构、高层次科技人才聚集基地，主要从事核能、火电、氢能、太阳能 及新能源领域的战略先导性技术、交叉前沿技术、共性关键技术研发和科技成果转化。 内蒙古电投能源股份有限公司南露天煤矿始建于 1981 年 6 月，是我国自行设计、自行施工 建设的第一座千万吨级现代化露天煤矿，煤炭可开采储量为

矿山建设奠定基础，促进煤炭产业高质量发展，制定本验收办 法。 第二条 本验收办法适用于全区所有合法生产、建设煤矿。 第三条 开展煤矿智能化建设，坚持示范引领、分步建设、 统筹推进，以智能平台建设为先导，以网络基础设施建设为支撑， 加快提升煤矿各生产系统智能化作业能力，提高建设速度和质量， 通过减人、降耗、提效，实现煤炭生产安全高效。 第四条 煤矿智能化项目验收评估执行《内蒙古自治区煤矿

排；各地区要结合本地实际，合理选择确定本地区挖潜扩容的重点方向，并细化具体目标 和支持举措，确保可实施、可检验。各部门、各地区具体举措和方案请于 3 月 25 日前报领 导小组办公室。 （二）加强协同联动。进一步突出就业优先导向，在方案实施过程中要强化政策协同， 将就业影响纳入宏观政策取向一致性评估范围，在重大项目、重大政策出台前开展就业影 响评估，提升经济发展就业带动力。要强化岗位协同，建立部门间岗位挖潜扩容会商机制， 落实《原材料工业数字化转型工作方案（2024—2026 年）》及石化化工行业数字 化转型实施指南。推进石化化工行业数字化转型标准制修订及宣贯实施工作。 （九）推动数字技术赋能交通物流绿色化转型 12.深入推进第二批智能交通先导应用试点。持续推动智慧港口和智慧航道建设，加快 编制《智慧港口建设技术指南》《内河智慧航道建设技术指南》等标准规范，推动自动化 码头建设，初步建成长江水系电子航道“一张图”。加快实施《交通运输标准提升行动方案 管理服务平台建设运行。推进数字家 庭标准体系建设与数字家庭领域关键技术研究。 （十二）推动数字技术赋能现代农业绿色化转型 20.持续推进智能农机装备研发攻关，高质量建设农机装备研发制造推广应用先导区。 大力推进智慧农业落地应用，加快智慧农业标准制修订。继续加强农产品追溯平台（系统） 的推广应用，探索农产品追溯在品牌保护、培育、产销对接等方面的新应用。 （十三）推动数字技术赋能生态环境治理

安全生产和 煤炭全产业链数字化转型升级的战略基石。 （一）分类分级建设稳步推进 我国煤矿智能化建设顶层设计不断健全，并按照“分类建设、分 级达标”的基本原则和“采矿工艺为基础、技术标准为先导、先进装 备为核心、工业互联网为平台、人工智能为先锋”的发展思路积极稳 妥推进，首批国家智能化示范煤矿建设取得显著成效，示范牵引和辐 射带动作用明显，形成了不同地区、不同地质条件的煤矿智能化建设

在经济建设方面取得了辉煌的成就，但 40 多年的“粗放”式生产，浪费和消耗 大量的煤炭、石油等传统能源以及生态公共资源，使得我国能源供需结构中存在 的高碳、高能耗发展问题长期存在。新能源是全球具有战略性和先导性的新兴产 业，代表着未来技术变革和能源发展的方向，是调整优化产业结构、 培育发展 新动能的重要领域，是解决能源供需结构由高碳、高耗能发展向低消耗、高效率 发展转变的重要抓手。当前，绿色低碳经济发展得到了国内和国际的普遍共识，

在经济建设方面取得了辉煌的成就，但 40 多年的“粗放”式生产，浪费和消耗 大量的煤炭、石油等传统能源以及生态公共资源，使得我国能源供需结构中存在 的高碳、高能耗发展问题长期存在。新能源是全球具有战略性和先导性的新兴产 业，代表着未来技术变革和能源发展的方向，是调整优化产业结构、 培育发展 新动能的重要领域，是解决能源供需结构由高碳、高耗能发展向低消耗、高效率 发展转变的重要抓手。当前，绿色低碳经济发展得到了国内和国际的普遍共识，

在列入国家“十二五”规划的七大战略新兴产业中，节能环保、生 物、新能源、新材料等产业都与绿色发展密切相关。到2020年，这些 战略性新兴产业的增加值，有望占到国内生产总值的15%，新能源、 新材料、新能源汽车产业将成为国民经济的先导产业。 这是一场深刻的经济转型和产业升级，蕴含着极大的投资空间和 投资机会。据清华大学国情研究院院长胡鞍钢估算，“十二五”期间， 中国绿色投资将达到8万亿元人民币。这可能是全世界规模最大的绿色 投资。 和社会 的一种社会责任。 第三章 衣：低碳元素引领新时尚 第一节 服装业的低碳理念 第二节 低碳革命势在必行 第三节 服装业的低碳商机 第一节 服装业的低碳理念 低碳理念是低碳商业模式的先导。 我们今天讲任何一个碳足迹，从制造这个产品，到最后做成的过程 里，会节省多少能源都要讲清楚。不管是回收成本，材料的还原、除杂费 用，还是生产研发的成本，都很难跟一般的成衣竞争，它卖的其实是理