四、碳足迹规则国际互信稳步提升 …………………………… （一）加强碳足迹国际规则趋势研判和引导 ……………… （二）积极推动碳足迹规则标准国际衔接 ………………… （三）充分发挥各类平台沟通协调作用 …………………… 五、 产品碳足迹能力建设持续加强 ……………………………… （一）加强人才培养，确保“有才可用”…………………… （二）健全计量体系，确保“准确测量”…………………… 作等内容。 ● 协调各类碳足迹核算标准协同发力。包括稳步推进碳足迹国家标准制 定，明确碳足迹行业标准制定重点，规范碳足迹地方标准，探索制定 产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025） 8 新兴领域碳足迹团体标准，鼓励链主企业研制碳足迹企业标准，定期 开展碳足迹核算标准的后评估工作。 ● 促进碳足迹核算标准有序衔接和实施应用。包括完善碳足迹核算标 准协调机制，加强碳足迹行业标准跨部门协调，完善碳足迹团体标 准协调机制，加强碳足迹行业标准跨部门协调，完善碳足迹团体标 准评价采信机制，促进碳足迹核算标准有效应用，加强碳足迹核算 标准宣贯培训。 ● 加强碳足迹核算标准国际交流衔接。包括加强国内外碳足迹标准协 调衔接，积极参与碳足迹国际标准制定，推动碳足迹标准国际交流 合作。 编制重点产品碳足迹核算标准。优先聚焦基础能源、原材料、“新三样”、 交通运输等重点领域，组织相关单位编制碳足迹核算标准，持续推动“新三样”、

国际交流与经验互鉴对加快全球能源转型具有重要意义。全球能源转型的本质是一场跨越国 界、技术、经济和文化的系统性变革，其复杂性与全球性特征决定了国际交流与经验互鉴的必要 性。国际交流与经验分享不仅是技术扩散的通道，更是政策协调的桥梁、资源整合的纽带和责 任共担的平台。未来，随着氢能等新技术的发展，国际合作将从单一项目走向更为广泛的全球 协作，最终构建“安全、高效、公平”的全球能源治理新秩序，实现全球能源转型的“可持续 2.2 展 示了电力市场和电网运营商这种相互交织的结构。 通过一系列子市场机制实现对电能供需的高效平衡。这些子市场（如日前市场、实时市场、 调频市场等）产生不同的价格信号，尽可能促使发电和用电相协调。目前，德国实行“电能量市 场”机制，即市场仅对所发电量进行经济补偿，尚未引入针对容量的直接激励机制。尽管如此， A 传统的大型集中式电源主要接入高压输电系统，而近年来发展起来的可再生能源装机，如光伏、小型风电、 A，其目标是推动实现不同能源基础设 施的协调规划，为各能源子行业和不同能源载体的后续规划与战略制定提供指引。根据《能源行 业法》规定，SDS 应作为电力和天然气、氢能网络发展规划的共同基础，每四年制定一次，下 一轮 SDS 将由德国联邦政府于 2027 年 9 月 30 日之前提交至德国联邦议院。为此，德国联邦 经济事务和气候行动部正与其他相关部委开展协调工作。通过早期且跨部门的统筹协调，SDS 致力于降低

5万亿千瓦时。 • 全国非化石能源发电装机占比稳步提升，2040年达到80%左右，2050年超过90%。 Ø 新型电力系统建设将加速需求侧变革 • 需求侧资源将成为电力系统主要调节资源之一。在供需高度协调、产消一体化发展需求下，需求侧资源将 逐渐提升至与供给侧同等地位，在促进电力供需平衡、支撑新能源消纳等方面发挥更加突出的作用。 需求侧资源 对电力系统 的调节方式 直接削峰 工厂调整耗电设备负 能等需求侧资源，以负荷聚合商或虚拟电厂等形式参与需求响应。 Ø 虚拟电厂含义 • 虚拟电厂，是依托负荷聚合商、售电公司等机 构，通过新一代信息通信、系统集成等技术， 实现需求侧资源的聚合、协调、优化，形成规 模化调节能力支撑电力系统安全运行。 ——《电力需求侧管理办法（2023年版）》 Ø 虚拟电厂是促进电力供需灵活互动的重要抓手，具备4大特征： Ø 丰富多元化经营主体扩大负荷侧灵活 聚合各类负荷侧资源，形成具有较强调节能力的 聚合体，以市场化手段适应不同场景需求。 调峰、备用辅助服务 远期 中长期、现货市场 与其他市场主体相比除具有调节能力外，还具有 多元主体互补、消除波动性、协调优化等优势。 调频、调压等辅助服务 可协调发挥储能等多种资源的快速响应优势。 分布式交易 推动分布式主体参与市场交易。 绿证交易、碳排放权交易 具备清洁能源就近消纳能力。 金融衍生品交易 具备更好的调节和预测能力。

好地确保风电场所发电量顺利消纳 ，成为电网的友好电源，因此站在系统角度，风电场和储能是一个整体。 u调度关系：电网调度部门对风电+储能整个场站下发AGC总指令，风机与储能的 负荷指令由场内通过二次协调控制； 设计方案—与风电场的关系 17/26 设计方案—一次调频逻辑 Ø一次调频系统与风电场升压 站AGC处于并行状态。当系 统频率没有越限，AGC正常 工作状态，一次调频系统不 动作。 正常状态 前景分析及建议-储能是新能源继续发展的必然选择 Ø进入“十四五”，继续 发展风电光伏为代表的可 再生能源是能源结构转型 的必然选择。 风电和光伏 快速增长 网源不协调 矛盾加剧 储能是最好 的解决方案 Ø新能源渗透率持续提 升，网源更加难以协调， 急需电网灵活性资源。 Ø储能作为优质的灵活性 资源，大大提高新能源的 电网适应性。 前景分析及建议 24/26 前景分析及建议 01 模式成熟

市场， 促进先进优质生产要素高效顺畅流动，有效服务全国统一大市场建设。坚持系统观念、综 合施策，统筹国内国际两个市场两种资源，兼顾上下游各环节，强化各领域改革协同联动， 实现价格合理形成、利益协调共享、民生有效保障、监管高效透明。坚持问题导向、改革 创新，聚焦重点领域和关键环节，有效破解价格治理难点堵点问题，使价格充分反映市场 供求关系，增强价格反应灵活性。坚持依法治价，完善价格法律法规，提升价格治理科学 重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容 支持重点群体就业 创业实施方案》的通知 国就劳发〔2025〕2 号 国务院就业促进和劳动保护工作领导小组各成员单位，各省、自治区、直辖市及新疆生产 建设兵团相关议事协调机构： 为落实中央经济工作会议精神，按照国务院第 51 次常务会议要求，国务院就业促进和 劳动保护工作领导小组办公室制定了《加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业 岗位挖潜扩容 支持重点 年度碳排放配额清缴。 四、加大推进力度 （十三）加强组织领导 各省级生态环境主管部门要高度重视钢铁、水泥、铝冶炼行业存在的工艺复杂、数据 基础薄弱、碳排放管理能力不足等突出问题，要进一步加强统筹协调，增加管理与技术审 核人员，落实工作保障经费，开展数据质量风险点识别和防控等技术攻关，及时总结凝练 数据质量管理成效与案例，高质量完成本通知要求的重点工作。 （十四）加强能力建设 生态环境部

2024年，工业投资基金在光伏领域持续发力，成为行业的关键融资渠道。随着“光伏+”模式的加速应用 ，越来越多的工业投资基金正深度参与光伏全产业链。这促进了农业光伏协同、风光储一体化等多元化 应用的协调发展。 作为非银行金融机构，融资租赁企业持续为可再生能源项目提供灵活且专业的综合金融服务方案，在光 伏领域尤为突出贡献。2024年，伴随光伏市场的强劲扩张，融资租赁机构进一步巩固了其在分布式光伏 建设和管理光伏安装的开发措施 国家能源局发布《关于有效推进新能源消纳确保可再生能源高质量发展的通知》（NEA 电〔2024〕第4 4号），要求加快新能源项目并网基础设施建设，积极提升系统灵活性和电网发电协调能力，充分发挥 电网资源配置功能。通知还要求科学优化新能源消纳利用目标，对新能源消纳进行制度化监测分析，不 断提升电力系统消纳能力。这些措施旨在在大规模新能源扩张中保持合理利用水平，促进新能源产业高 替代项目的可再生能源发电将获得不可交易证书，而连接到可再生能源发电设施的能量存储系统的放电 量将不符合绿色认证资格。 已明确界定了绿色电力证书与中国核证自愿减排量（ccer）机制的相关范围。2024年8月发布的《关于 协调可再生能源绿色电力证书与自愿减排市场》的通知规定，集中式光伏发电和海上风电项目可选择获 取可交易绿色电力证书，或申请ccer减排量。此举防止了可再生能源项目通过双重认证体系获得重复收 益。 中国持

《 指 南 （ 2 0 2 2 版 ） 》 的 主 要 内 容 《指南》主要包括总体要求、建设思路、建设内容以及组织实施等 4 个部分。 一是总体要求，明确了体系建设的指导思想，遵循“统筹规划、协调配套；稳步推进，急用先行；加强 协同、注重实施”等基本原则。到 2025 年，建立较为完善的石化行业智能制造标准体系，累计制修订 30 项 以上石化行业重点标准，基本覆盖基础共性、石化关键数据及模型技术、石化关键应用技术等标准；对于 原油加工等石化细分行业，优先制定新一代信息技术在生产、管理、服务等特有场景应用的标准，推动智 能制造标准在石化行业的广泛应用。 二是建设思路，本指南与《国家智能制造标准体系建设指南（ 2021 版）》协调配套，根据石化行业特 点及其智能制造标准化需求，给出了由“ A 基础共性”、“ B 石化关键数据及模型技术”、“ C 石化关键应用技 术”、“ D 细分行业应用”四个部分组成的标准体系结构，并向 里舒舒服服地阅读 LHJ+FHX 。 学习解读《石化行业智能制造标准体系建设指南（ 2022 版）》 《 指 南 （ 2 0 2 2 版 ） 》 的 主 要 内 容 四是组织实施，提出加强统筹协调、加快任务落实、推进宣贯实施、深化开放合作等四条措施。 此外，《指南》附件中给出了石化行业智能制造标准清单。《石化行业智能制造现行和在研标准清 单》（附件 1 ）给出了适用于石化行业的已发布和在

线图和有效 的行动计划，为政府决策提供建议和支持。 该项目积极推动能源安全、高效、绿色和低碳发展，加速化 石能源消费的减量化直至退出。该项目具体的研究领域涵盖 宏观的能源与环境、经济和社会的协调综合发展；化石能源 消费总量控制；能源开发利用技术创新；电力部门向可再生 能源为主体的系统转型；推动电气化；高耗能部门的低碳绿 色发展；可持续交通模式；区域、省、市碳中和模式的示范 推广；散 ...................... 23 4.5 创新储能盈利模式，扩大收益渠道 .............................. 23 4.6 深化跨省区电力交易与送受电协调机制 ...................... 24 i 前言 “十四五”以来，随着经济持续向好发展，湖南省全社会用 电量持续高速增长，随着大数据、AI 等行业发展，未来对电力 的需求 推动储能作为独立主体参与电力现货市场、辅助服务市场（调峰、调频）。允许储 能电站通过“峰谷价差套利”、“容量租赁”、“辅助服务”等多渠道获得收益。 24 4.6 深化跨省区电力交易与送受 电协调机制 积极与国家层面沟通，提前谋划外电入湘线路，争取更多的清洁外电送入指标和稳 定的送电协议。鼓励本省电力企业与其他能源基地签订长期购电协议。加强送受端电网 的协同规划和安全稳定控制技术合作，确保“送得来、接得住、用得稳”。

统 物理电网 线 路 数据、 口运行导航决策：透明电网运行决策关键技术 口智能调度决策 □ 电网安全域辨识与控制、直流故障辨识与决策 口多道防线协调控制多能互补协调 □ 新能源接入、虚拟电厂、柔性电网 口数字孪生：透明电网运行数字数据关键技术 口发电预测 口负荷预测与辨识 口电网状态数字数据 透明电网运行 电力系统优化目标 控制 GRID 24 1. 行业专用大模型 · 从通用大模型向电力垂直领域深化，构建“预训练 + 微调”的行业底座 ( 如“电力 GPT”) 。 2. 多智能体协同 · 大模型作为调度中枢，协调发电、储能、用户等多元主体，支撑新型电力系统“源网荷 储”互动。 3. 数字孪生集成 · 结合电网数字孪生平台，实现大模型在虚拟空间中的仿真推演与闭环优化。 4. 标准与生态建设 · 制定电力

置的枢纽平台，并与油、气、热、氢等能源网络深度耦合，驱 动能源体系的清洁低碳转型。 为了达成碳中和的宏伟目标，关键路径之一在于打造包含六个 核心要素——源、网、荷、储、碳、数的全新电力系统。这个 系统将利用数字化技术的力量，协调和整合电力生产、输送、 使用和储存的各个环节。通过增强源网荷储之间的动态互动和 实现多种能源形式的互补，新型电力系统将确保电力供应的稳 定性、推动能源消费的绿色转型，并提升能源利用的经济性。 强化整个电力 系统各要素的关键枢纽。从“源、网、荷、储、碳”五大物理 要素到系统的整体优化，数智技术贯穿了每个环节，发挥着不 可或缺的作用。面对新型电力系统中多元化能源结构与复杂运 行环境的协调挑战，智能物联技术、人工智能、边缘计算等新 一代数智化技术，通过全面感知、高效协同、自主学习和数据 追溯的能力，成为应对这些挑战的核心工具。 在未来电力系统的运行中，电力AI大模型、电力智能物联 正当其时——数智技术赋能新型电力系统 虚拟电厂云边协同技术 在电力系统中存在着大量分布式电源、户用储能、电动汽车等 小容量资源，难以作为独立单元直接参与电力市场的调控，虚 拟电厂将小的资源“聚沙成塔”，共同参与系统协调调度。但 由于虚拟电厂内部资源数量庞大且分散，资源类型差异性大， 为信息的汇集、存储与运算带来极大压力。云边协同技术充 分挖掘边端智能，将不同设施差异化的数据计算任务下沉至本 地，仅依托云端