新能源货运行业目前正处于规模化推广与产业 化发展的关键阶段。在此进程中，政策体系的 精准优化与有效实施必须以对市场现状的深度 洞察为基础——包括企业发展新能源货运的核 心驱动力、当前面临的主要瓶颈、实际应用情 况和运营痛点，以及促进行业低碳转型的可行 路径。基于此，本次调研聚焦上述关键议题展 开初步探索分析，旨在为政策制定者提供决策 依据，为行业参与者提供实践参考，以期凝聚 共识、深化探索，共同推进中国物流行业的绿 旨在了解企业应用新能源货运的现状与进展。 面临挑战 帮助识别企业在新能源货运应用过程中遇到的主要障碍，明确 阻碍市场发展的核心瓶颈。 政策需求 旨在了解企业希望政府在哪些方面提供支持，反映企业在当前 政策体系下的实际需求与期望。 本报告的核心分析结论建立在企业问卷调研数据基础上。调研覆盖的企业多为已关注 绿色物流议题、或与机构有过合作与交流的企业群体，在新能源货运转型方面具有一 定的认知基础和探索意愿。问 China 新能源货运的市场驱动力 新能源货运的推广需要市场中供需两端的协同驱动。本章节通过对货主企业与物流运输商在新能源货运应用 方面的动因、意愿及采购实践进行系统分析，探究绿色运输理念转化为实际行动的内在驱动力。 本部分重点研究货主企业和物流运输商应用新能源重卡的驱动因素，探讨其在应对政策、市场和客户需求等 多重压力背景下，推动绿色运输转型的主要考量。 物流运输服务端 品牌形象与市

环控制结构构成了 CPS 的基本功能逻辑单元，执行 CPS 网络最基本的检测与控制功能。 CPS 系统是由众多异构元素构成的复杂系统， 典型 CPS 系统可以分为物理层、网络层和应用层。 本文考虑钢铁行业实际，构建 CPS 系统架构如图 2 所示。其中，基础物理层考虑炼钢、炼铁等各工 序，以及煤气、氧气等各能源介质；网络层则通过 新一代网络将底层传感器采集信息做高效传输；最 终的应用层涵盖钢铁工艺知识库等多方面资源，并 钢铁行业发展的一个主攻方向。2016 年，国家发改 委、能源局、工信部联合印发“关于推进互联网+智 慧能源发展的指导意见”，指明了将工业互联网引入 工业能源领域的大方向 [4]。 考虑到钢铁生产制造和能源产消用等实际情 况，本文提出将工业互联网应用于钢铁能源管控的 平台功能架构，如图 3 所示。该结构分为边缘层、 基础设施层、平台层和应用层等四个部分。作为架 构基础，边缘层和基础层完成设备接入、数据处 多。唐钢为了完善企业管理体系，提高部门响应速 度，在原有 ERP 系统基础上开发 BW 大数据挖掘系 统，对 ERP 系统中各模块信息进行进一步的提取、 整合以及分析，将海量工业数据转化为可为实际生 产提供支撑的可用信息。该系统涵盖唐钢信息对象 百余个、信息立方体 24 个、各分厂数据存储对象 19 个的信息整合。可以细化为对企业销售管理、采 购管理、生产管理、库存管理、财务和费用管理等

19% 图7：您企业目前对能源（水、电、气）的管理方式为?(单选) 数据来源：施耐德电气&上海交大 2024双碳背景下的企业用能转型高管调研，n=116 现状三：企业缺乏能源管理规划和实施经验 在实际电能利用过程中（如图8所示），64%的企业面临电费过高问题，30%的企业曾遭 遇当地电网停电问题，29%的企业存在用电安全问题，28%的企业需要应对产能提升带来的扩 容问题…针对以上挑战，在能源 直接投资节能设备和技 术、安装可再生能源发电设备、采购绿电、对能源和碳排的数据采集及数字化显示也是相对较多 的措施。 而在企业访谈过程中，众多企业高管仍然表示，虽然节能措施众多，但是每个企业的实际用 能情况和业务发展背景不同，往往还是面临如何选择最具经济性、最佳落地可行性的能源转型方 案的挑战；并且随着能源政策的不断更新，企业需要及时调整策略以符合新的法规，而能源管理 往往不是企业的主 洁、可再生的优势；储能系统则能有效缓解分 布式能源间歇性问题，提升能源供应的可靠性和稳定性； y 可调的柔性负载：微电网内的负载需具有高度的可调节性，如暖通空调、充电桩等，这 些负载能够根据实际需求进行灵活调整，在不影响客户体验的情况下柔性调节负载功率，实现电 量供需平衡和用能成本优化等目标； y 动态的电网接入：微电网可呈现并网型、孤岛型、并离网型等多种运行模式，能够根据 不同场

⼚⽰范项⽬，虚拟电⼚聚合资源涵盖可中断负荷、分布式光伏、⼯商业储 能、电动⻋充电桩等，呈现出以需求响应为主要形式、区域试点纷纷起步的局⾯。同时也应看到，当前虚拟电⼚的调 节能⼒有待评估标准⽀撑，实际可⽤容量与聚合规模存在差距，需要通过更多项⽬实践予以验证。 国家政策背景 2015年 《关于促进智能电⽹发展的指导意⻅》⾸次提出依托虚拟电⼚创新商业模式 2016年 《"互联⽹+"智慧能源 虚拟电⼚若要开展电能量的购售交易，需要取得售电公司资质——这实际上赋予了虚拟电⼚与售电公司类似的地位， 可以代理分布式电源和⽤⼾在市场中买卖电⼒。这⼀严格的准⼊与测试流程在⼴东等地的细则中已有明确规定，整个 周期约需12个⽉以上。 此外，监管办法还针对虚拟电⼚的市场⾏为制定了考核机制，例如在华北调峰辅助服务市场中，对因虚拟电⼚⾃⾝原 因造成实际执⾏与调度计划偏差超过30%的时段，将取消该时段的调峰 电⼚管理平台，统筹全省资源聚合和调⽤。⼴东省2023年的政策提出要"统筹全省虚拟电⼚接⼊、 市场交易和协同控制，逐步培育形成百万千⽡级虚拟电⼚响应能⼒"，并点名在⼴州、深圳开展虚拟电⼚试点。这背后实际上由南⽅电⽹牵头实施：南⽹下属的⼴东电⽹和深圳供电局搭建 了城市级虚拟电⼚运营平台，接⼊了⼯业制造、商场写字楼、政府机关等各类⽤⼾资源。例如深圳虚拟电⼚管理中⼼由供电部⻔运营，截⾄⽬前已聚合了数据中⼼、地铁、充电站等14家负

中国省级绿色电力市场建设：现状与展望 1 1 执行摘要 2 省级电力市场是中国电力市场体系中的核心。当 前，基于资源禀赋、经济发展和供需关系等因素的差 异，各省级电力市场在国家顶层设计的指导下，形成 了符合本地实际的关键市场机制，并探索了发挥本地 优势的特色创新实践。 展望未来，更高比例的可再生能源部署和加速入 市对电力系统的运行与可再生能源自身的发展都带 来了挑战与机遇。在2029年全面建成全国统一电力 可再生能源发展中的共性问题与应对机制：以 风电、光伏为代表的波动性可再生能源的大规 模部署和入市，需要考虑包括电力电量失衡、超 短期灵活性需求提升、多重市场营收风险、环境 价值体现在内的关键问题，相应配套市场机制可 依据实际需求，进行本土化设计。 ● 中国省级市场特色实践梳理：本报告参考资源 基础、市场建设进度和新能源渗透率等因素，选 取了8个各具特色的典型省（市、地区）进行梳 理与分析。各省市开展了具备地方优势的特色性 障电力系统的安全稳定运行，以及可再生能源的进 一步接入。 可再生能源会事先通过中长期合同提前锁定电 量，确定在某一时间段内的电力交付。可再生能源在 日前市场或实时市场中根据合同安排的电力供应量 与其实际发电量，受发电特性影响，难以严格匹配。 例如，风速降低或日照不足会导致发电量远低于合同 中承诺的电量，而超出预期的天气状况又会导致供 电过剩。这种偏差常出现在尖峰时段，导致较大的电 量缺口。此时，电力系统需要调用额外的平衡资源来

修订中央和地方定价目录。 七、加强组织实施 完善价格治理机制必须坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，把党的领导贯彻到 价格治理工作的各领域全过程。各地区各部门要高度重视价格治理工作，切实加强组织领 导，结合实际抓好本意见贯彻落实。要认真研究工作中出现的新情况新问题，稳妥有序推 进落实各项部署，合理把握改革时机和节奏，及时总结评估并研究完善兜底保障政策。要 积极回应社会关切，加强价格政策解读。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。 重点行业、 城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容支持重点群体就业创业实施方案作为当前稳就业工作 的重要抓手。各部门要按照方案要求，细化岗位开发计划的具体举措、工作目标和进度安 排；各地区要结合本地实际，合理选择确定本地区挖潜扩容的重点方向，并细化具体目标 和支持举措，确保可实施、可检验。各部门、各地区具体举措和方案请于 3 月 25 日前报领 导小组办公室。 （二）加强协同联动。进一步突出 实施方案的通知 工信部联消费〔2025〕57 号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、教育、市场监管 主管部门： 现将《轻工业数字化转型实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。 工业和信息化部 教育部 市场监管总局 2025 年 3 月 8 日 附件： 轻工业数字化转型实施方案 轻工业是我国国民经济重要传统优势产业和民生产业，在稳增长、扩内需、促消费、

· 14 · 配额分配量 = 经核查的实际碳排放量 基于碳排放强度控制思路分配配额 对标行业先进水平优化配额分配方法 管控范围与配额分配 ■ 三个行业纳入全国碳市场的两个阶段 ● 排 放 源 ： √ 仅管控直接排放 ● 温 室 气 数据要求 esear 研 多《温室气体核算体系》允许使用两类数据 . 多原始数据和二手数据来计算范围 3 温室气体排放 · 原始数据： 从价值链直接获取原始数据，如供应商提供的实际排放量，虽成本高但准确性高 · 二手数据： 使用行业平均或代理数据作为二手数据，通用性强，适用于数据获取困难的情况 数据原则： 坚持优先使用最优质可用数据的原则，确保数据的可靠性和有效性 esearch 与实际承运人被隔离， 增加了绿色物流实施的 男 难度 单个运输资产 ( 如卡车、 飞机、船舶 ) 与特定托 运人或物流服务商的货 物的定期物理接触有限， 二者的物流关系变化频 繁 低排放运输服务 (LETS) 成本高昂，承运商难以 在保持竞争力的同时承 担减少碳排放的成本， 这限制了低排放解决方 案的大规模推广 实际承运人的直接合作

程的重要行动。 回顾“电改”的历程，我们看到改革的行动也正在多个目标中调整锚点和寻找平衡，不仅关注如何引入竞争、提 升效率和优化资源配置，也关注如何在保障电力系统低碳稳定运行的前提下进一步提高零碳电力渗透率。实际 上，随着各国可再生发电渗透率的持续提升，这一问题已经成为全球议题。特别是在2021到2022年间，在全球能 源危机和国内季节性缺电叠加的背景下，电力市场支撑高比例可再生电力系统的重要性和迫切性达到了前所未 电力系统充裕度，而设立的交易品种。一般国际实 践中，容量服务通常由发电方提供，由用电方购买。顾名思义，与传统上按电量结算收入的方式不同，容量补偿 机制和容量市场通常按有效联网容量结算收益，不考虑实际发电出力状态。 经营性用户全面参与交易：建设批发与零售两级市场，扩展 发用电双方交易主体 全面放开经营性电力用户i发用电计划，推动其参与市场化交易，是电力体制改革的重要举措。经营性电力用户的 面建成，省间/区域电力现货市场将快速孵化。现货 电力市场的申报或出清价格限制将逐步宽松。在中长期分时段交易完善后，现货价格将更好地传导至中长期电力 交易中。储能主体将在现货市场中试水，新型储能的实际收益水平仍具有不确定性。 电力零售方面，售电公司在用户入市和电网代购退出进程中将迎来更大的市场，不同售电公司的零售套餐将更具 差异性，发售一体的售电企业在近期内仍有优势。 辅助服务市场设计将持

中发*号文 中央保密办 中央安可办《关于做好深化安全可靠应用涉密领域 替 代工作的通知》 企事业单位的涉密办公系统实现全面替代，涉密业务系统、科研生 产系统、管理运营系统等，根据安可技术和产业发展实际，实现应 替尽替、能替尽替。 中望CAD国产替代方案 同时拥有二维CAD、三维CAD/CAM、仿真CAE核心技术与产品矩阵 可 信 赖 的 A l l - i n - O n e C A x {} 自主三维几何建模内核（Overdrive） 体现CAD厂商专业化与商业化能力的关键，满足国产自主化需求 国内极少数自主三维建模内核，拥有全部知识产权，安全可靠 超过30年工业设计应用实际验证，成熟稳定 具备强大的混合建模能力 “实体-曲面对象”混合建模 支持各种几何及建模算法 几何算法：求交、投影、分割、合并、延伸、偏移等 建模算法：拉伸、旋转、扫掠、放样、布尔、圆角、抽壳、拔模等 和建模算法，快速实现设计创意 行业应用 支持定制拓展 提供专 业 模 块 ， 以 及 丰 富 的 A P I 接 口，支持个性化定制拓展，满足行 业应用需求 CAM加工 高效易用 基于企业实际加工理念的CAM方案 高效易用，满足2轴加工需求 多系统 跨平台 支持Windows、Linux系统，Web 版助力跨平台设计 结构仿真 便捷准确 快速验证产品结构设计的合理性， 缩短产品开发周期

件的主流，例如Google相继开发出AlphaTensor、AlphaQubit等软件。未来，量子 计算或将反哺AI，比如帮助AI减少训练模型的参数等等。 算法方面，由于当前的量子计算机硬件还不足以提供实际可用的算力，因此难 以在短期内实施可行的量子算法，所以量子应用算法仍以含噪声中等规模量子 （NISQ）算法为主，比如量子-经典混合算法、量子退火算法、量子模拟算法等。另 一方面，量子纠错算法的 。例如，Google基于其全 新量子纠错码（Gröss码），提出了一种端到端量子纠错协议。 下游应用方面，随着量子优越性的演示以及量子计算云平台的搭建，更多的行 业领域开始尝试使用量子计算处理实际问题。但受限于目前的量子计算机硬件水平， 全球范围内的应用仍以探索尝试为主。 第一章 2024产业发展概览 10 量子计算 产业链 量子比特测控系统 其他 芯片制备 超导 离子阱 量子应用软件 in um、中国科大、中电信量子、国盾量子、华翊量子等代表性机构在众多领域取得了 显著突破，这为量子计算的应用时间表带来了积极的影响，但无可争议的是，在全 球范围内，现阶段量子计算机仍未能提供实际应用价值。 图表 量子计算发展生命周期示意图 产业规模 时间 2020之前 2025-2030 2031-2034 2034之后 量子优越性 展示阶段 含噪中等规模量子 （NISQ） 时代