万亿元的目标，并计划 2030 年全面建成高效规范的循环体系，实 现再生材料对原生资源的大规模替代。为实现这一蓝图，中央通过二十届三中 全会顶层部署，建立循环经济统计评价体系与全链条数据平台，推动京津冀、 长三角等区域建成 15 个国家级"无废城市"集群，同步实施工业固废资源化技术 攻关专项，2024 年突破冶金渣制备低碳水泥等 48 项关键技术。市场机制创新 方面，2024 年 10 月 18 日揭牌的中国资源循环集团，整合 家核心供应商的碳 管理体系，2024 年新能源汽车全生命周期碳排强度较 2020 年下降 45%，供应链 绿电使用率提升至 65%。 发达地区搭建碳足迹平台，破解中小企业碳管理瓶颈。粤港澳大湾区、长三 角等发达地区通过公共服务平台建设，为企业提供标准化、普惠化的碳足迹管理 支持。2024 年粤港澳大湾区碳足迹标识认证平台升级至 2.0 版本，覆盖能源、 化工、电子等 15 个行业 200 类产品，核算模型兼容 8000 项，单家企业碳核算成本下降 80%； 深圳市联合华为、腾讯开发 AI 碳核算引擎，将碳足迹报告生成时间从 30 天压缩 38 至 3 天，数据误差率低于 5%。该模式已复制至长三角（苏州工业园）、京津冀 （天津经开区）等地，2024 年全国通过区域平台认证的产品碳标签超 1.2 万项， 中小企业碳管理覆盖率从 15%提升至 40%，为全国统一大市场碳规则衔接奠定基 础。

清洁能源，形成统一规划、集约化建设、规模 化利用的开发模式，适用于资源富集、开发便利、负荷集中的区域，比如中国西部北部、欧洲北 海等地区。由于大量风光资源分布在中国的西部北部地区，电力负荷集中在长三角、珠三角等东 部地区，大型新能源基地的开发和外送成为中国能源转型和实现“双碳”目标的关键路径。据测 算，西部北部地区风电、光伏开发潜力达 29 亿、50 亿千瓦，基地化开发可降低成本至约 0.13、 规划》《“十四五”可再生能源规划》等政策文件明确指出，因地制宜建设天然气调峰电站，强 调气电是构建新型能源体系中不可替代的调节性、支撑性电源。截至 2024 年，中国气电装机规 模约 1.4 亿千瓦，主要集中分布在长三角、珠三角和京津冀等地区，其中上海、浙江燃气机组以 调峰为主，北京、广东燃气机组主要承担发电基荷。 深入推进西南地区大型水电基地建设。《中华人民共和国水力资源复查成果》显示，西南地 区 10 兆瓦及以上水电技术可开发量达 的用电需求，促进了清洁能源资源与负荷中心的匹配，保障 了电力的可靠供应。 促进各区域电网协同，优化网架结构布局，全面提升电网供电能力和安全运行水平。华北 电网适应特高压主网架建设，500 千伏电网结构逐步优化。华东电网形成以长三角为中心的网 格状受端电网格局。华中电网持续优化 500 千伏电网结构，各省均形成主干环网或网格状形态， 不断提升省间断面电力交换能力。东北电网围绕能源基地外送以及辽宁负荷中心供电，持续优 A

年前全国绝大多数省份电力现货市场正式运 行”，因此未来我国电力现货市场建设将进入超高速发展阶段。 图11 我国现货市场试点区域分布图 数据来源：EESA 2025 中国新型储能行业发展白皮书 从政策区域来看，我国珠三角及长三角地区储能政策发布最为密集。其中，广东省发布源网侧储 能相关政策62条，排名第一，补贴类政策10条，是我国补贴类政策发布最多的省份。 图12 2024年源网侧储能政策发布区域统计（top10） 力推动数据的可信流转与交易探索，在融资场景技术服务中也可以精准地向资金方传递储能电站的电 池健康度、收益等关键信息，助力融资需求的顺利实现。例如，某厂商在搭建基于虚拟电厂和电力交 易的综合能碳服务平台后，已成功帮助100多个位于长三角地区的站点接入虚拟电厂服务，并借助 “loT+区块链”技术，实现了设备数据的可信采集与流转，为资方和保险公司的建模分析提供了有力支 撑。当前，该厂商已实现上链的储能设备容量达200+MWh，显著增强了电力系统的灵活性与可靠

和林格尔火山引擎算力中 心一期项目 内蒙古呼和浩特市 56亿元 110MW 2026年 抖音-秦淮官厅湖新媒体大 数据基地升级改造 河北张家口市 / 原有1.6万个52U 机柜 2026年 火山引擎长三角算力中心 项目 安徽省芜湖市 80亿元 262MW 2028年4月 海外项目 马来西亚AI项目 马来西亚 21亿美元 / 2026年 马来西亚柔佛GDS项目升 级 马来西亚 3.2亿美元 /

形成一批达到国际领先水平的科技成果，探索打造可复制、可推广、可示范的解 决方案和应用标杆，形成一系列国际、国家、行业标准，为政府、企业提供基于 区块链的可信碳交易与碳中和管理示范应用，项目成果将在京津冀、长三角两个 重点区域开展监测示范，并在北京、江苏选取 4 个国家级园区开展园区碳中和管 理示范。 建立碳账户评价机制，依托智能化大数据平台，建立动态精准的企业碳“画 像”。银行企业碳账户是银行将

建设、新型能源体系、燃料电池汽车、车网互动、智能微电网等工作，组织开展一批交通 运输与能源融合发展创新项目建设。依托西部陆海新通道、疆煤外运通道、国家高速公路 主线扩容改造等重大工程，打造（近）零排放运输通道样板。在丹江口库区、长三角等地 区打造区域性船舶电动化先行区。建设一批（近）零碳服务区、港口等重点工程。 十、加强组织实施 各有关单位要加强谋划部署，压实工作责任，健全长效机制，结合实际切实抓好本意 见贯彻落实。完

2023 中国 华翊量子 离子阱 11 量旋云 量旋科技 2022 中国 量旋科技 核磁共振 超导 核磁2、3、5 超导 8 中移动“五 岳”量子云 中国移动云能力 中心 2023 中国 长三角产业创新中心 中科院物理所 北京量子院 启科量子 超导 超导 超导 离子阱 20 21 429（4台总和） 20 华为HiQ量 子云 华为 2018 中国 华为 模拟器 全振幅