》中 明确“发展通用航空和低空经济”，这也是中共中央历次全会的决定中， 首次写入“低空经济”。 2024 年是低空经济发展元年，作为全新的经济增长空间，低空 经济的崛起推动了传统交通网和地面互联网向立体空间拓展，实现了 数字经济布局从“平面”向“立体”的转变，形成了新的数字经济形态， 将催生万亿产业新空间。 低空智联算力网是低空应用场景面向算力应用与调度需求进行 能力增强和系统升级 ....12 三、 低空算力网体系架构.....................................................................13 （一） 算力互联网构筑低空算力网发展根基.............................13 （二） 低空算力网五大核心能力，为低空供算赋智................ 15 （三） 低空算力网建设仍处初期，存在诸多短板 低空智联算力网应用实践研究报告 13 三、 低空算力网体系架构 （一）算力互联网构筑低空算力网发展根基 1. 算力互联网内涵 算力互联网（IoC，Internet of Computing resource）是互联网面向 算力应用与调度需求进行能力增强和系统升级形成的新型基础设施， 其本质是通过在互联网体系架构上增加算力标识、算力调度等功能并 增强高性能传输协议，实现全网范围内异构算力的智能感知、实时发

航空器性能和法规 8 低空航行系统 制度的不同，其对通信、导航、监视等方面的能力要求与传统民航飞行存在较大 差异，无法直接沿用民航相关建设经验和设备系统，需要建设基于标准式架构， 融合卫星互联网、公网/专网通信、北斗/惯导导航、微波/视觉主被动监视等技术 为一体的低空通导监保障体系。 空地 / 空空协同的自主飞行：自主飞行强调飞行的行为决策主体是低空航空 器而非统一的指挥中心；空地协同强调决策时需要引入微气象 资源要素层：是系统的重要组成部分，涵盖系统运行和发展所依赖的各种 资源。对其进行合理配置和有效管理，对于提升系统整体效率、实现系统目标 具有决定性的作用。主要分为空域资源、数据资源、频率资源以及知识与模型 资源。 网络互联层：是在系统中起到关键连接和通信作用的层面，主要负责解决不 同类型、不同架构、不同技术标准的子系统或组件之间的网络连接和数据交换问 题。包含通信网、导航网、监视网、气象网等。 服务供给层：是整 临时 起降点、城市无人机起降点，以及无人机机库 / 机巢起降平台、停机库、中转站、 能源站、固定运营基地（FBO）和航材保障平台等。 3. 通导监系统 通导监系统的通信设施设备包括：低空卫星互联网、4G/5G 公网、机间自组 网、北斗短报文数据链、通信感知一体化（ISAC）、地面有线网和无线专网等通信 链路，以及星载、机载、地面配套通信设施与信息系统。 导航设施设备包括：全球导航卫星系统（GNSS）、北斗星基增强系统

体现了“将传统交通网从地面向低空空域延伸，创造全新的低空交通数字空间，形成新型三维立体化交通物流体系”。 ■ 数字低空：根据《数字低空发展建设研究报告》 . 实现低空空域和互联网活动的融合 . 催生出新型互联网应用，开拓 第二互联网经济空间。信息流和交通流的高度融合，产生了新的应用和服务场景。这主要依靠低空飞行器与地面之间、 低空飞行器之间、低空飞行器与管控平台间之间的数字化信息传输通道来实现。 快把规模做起来、比重提上来。 2024.1 上海市 上海市政府工作报告 今年将培育提升新能源汽车、高端装备、先进材料、民用航空、空间信息等高端产业集群，加 快打造未来产业先导区。推动工业互联网赋能制造业高质量发展，实施“智能机器人 +” 行动。 2024.1 辽宁省 辽宁省政府工作报告 今年将加快形成新质生产力。着力推进新材料、航空航天、低空经济、机器人、生物医药和医 疗

工业和信息化部装备工业发展中心 南京航空航天大学 中国信息通信研究院 中国电子技术标准化研究院 中国铁路通信信号股份有限公司 中移（成都）信息通信科技有限公司 中国工业互联网研究院 粤港澳大湾区数字经济研究院 参与编制单位（按拼音排序） 昂际智航（成都）科技有限公司 北京理工大学 北京鸢飞科技有限公司 北京云圣智能科技有限责任公司 北京国汽智能网联汽车技术研究 个飞行器或系统组件在故障情形下的可靠性与失效保护能 力；群体安全验证测试多主体同时运行时的风险传导、链 式故障与事故外溢效应，并检验运行规则、交通组织与冗 余设计的有效性；体系安全验证则模拟复杂运行环境下的 全局态势，包括系统互联故障、极端运行条件以及意外事 件响应能力，重点评估安全机制能否形成闭环并具备恢复 能力。通过逐级验证构建安全弹性，使体系具备抗故障、 抗扩散与可恢复能力。 3.通过多约束下的柔性调节维持体系平衡

分层构建 低空航路航线网络，到2027年，通用航空航线通达长三角地区，无人机物流航线基本覆盖四大都市区核心区。要构建低空飞行服务网， 推动省、市通用航空飞行服务信息数据共享及功能交互，推动与国家平台互联互通。 黑龙江省 黑龙江省加快推动低空经济发展实施方案（2024—2027年）2024/8/1 统筹规划低空基础设施，完善通用机场、飞行服务站、直升机/无人机起降点、飞行营地、维修基地、通讯/导航/气象/油库等服务设 造、低空飞行运营等领域各培育形成3—5家行业领军企业。 广东省 广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）2024/5/21 建设一批通用机场和起降场、起降点，基本建成安全高效、互联互通的地面基础设施网络，核心区域低空智联基础设施建设完成。基 本形成广州、深圳、珠海三核联动、多点支撑、成片发展的低空经济产业格局，培育一批龙头企业和专精特新企业。 安徽省 安徽省加快培育发展低空经济实施方案（2024-2027年）及 安市低空经济发展规划研究项目（10万元）、宜兴市低空经济发展技术咨询服务项目 浙江省 泰顺县低空经济相关规划编制服务（130万元） 广东省 广州黄埔区低空飞行基础设施新基建项目勘察设计（115万元） 华设集团 全国 民航局空管局互联网云平台工程设计（61万元） 江苏省 省级：江苏省低空经济发展专项规划、《江苏省低空经济发展思路研究》专项课题、《江苏交控发展低空经济产业实施路径》课题（50万元） 县市级：扬州市低空基础设施布

低空航空网络设计的目标如下：  提供高效的航线布局，以满足不同区域的运输需求。  优化空域资源配置，提升空域利用率。  建立完善的安全管理体系，确保航线运营的安全性。  支持经济发展，促进地区间的互联互通。 以上内容将为后续的设计方案提供清晰的目标导向，确保每一 部分的规划设计都能够有效落实。通过系统化的分析与设计，本方 案致力于为低空公共航线网络的建设提供一套规范化、现代化的指 导框架，推动我国低空经济的全面发展。 障低空飞行的安全。同时，确保航站点之间有良好的信息共享系 统，实现动态调度与实时监控，提高运营效率。 通过以上综合考虑，形成的航站点布局方案将有效支持低空航 空网络的高效运行，推动地区间的互联互通与经济发展。 5.2.1 航站点选址标准 在低空公共航线网络的规划过程中，航站点的选址是一个至关 重要的环节。合理的航站点布局不仅能够有效提升空中交通的便利 性，还能够优化资源配置，降低运营成本。以下是航站点选址的标 息服务让飞行器操控人员在飞行前后充分了解气象变化，以减少因 天气原因带来的飞行风险。 数据共享与网络协同是实现低空航线技术支持的另一个重要方 面。应建立航空数据平台，实现航班数据、气象数据、监管数据等 多源信息的互联互通。利用大数据分析技术，开展航行数据的归 档、分析与挖掘，提高航线的运行效率，降低系统故障风险。 在人员培训与应急响应方面，建设一套专业的培训系统，定期 开展飞行员、地面人员及技术支持团队的培训课程，涵盖新设备操

5G-A 持续增强已有的能力，支撑传统 5G 业务大规模应用；更重要的一方面，5G-A 将 增加新的能力，支撑新场景新业务的应用。5G-A 将面向六大主要应用场景，包括沉 浸实时，智能上行、工业互联、通感一体、千亿物联和天地一体，从网络、终端、云 等端到端的关键方面进一步演进，构建数字、智慧、绿色低碳社会的基础设施。 在通信感知一体化的技术发展过程中，通信与感知将分阶段、分层次融合演进，

保障，具备向多个领域提供低空赋能和飞行数据支持能力。 制造环节，不断提高生产效率和产品质量。开发区的连云港数字鹰智 能科技有限公司重点研发和制造纯电动垂直起降自动驾驶无人飞行器，融 合现代航空、高端制造、互联网 + 和大数据技术，在农业植保、警用灭火、 反制设备等行业细分应用领域重点布局。 销售渠道不断拓展，产品不仅在国内市场受到欢迎，还远销海外。山 东飞奥航空发动机有限公司的产品订单遍布 30 多个国家和地区，拥有一

指组合数字化管理和服务能力而构建的赋能各低空经济管理和业务主体（如 政府方、空管方、管理方、运营方、业务方等）的应用。通过以“四张网” 为主要核心的低空标准体系，有利于推进低空空域、设施和系统的开放统一、 互联互通和共享共用的特性，既衔接了国家相关领域标准，也代表了深圳特 色。 在项目前期充分研究、分析和比较的基础上，结合国家层面的相关标准 体系框架和分类方法，遵循标准体系编制的系统性原则、先进性原则、地方

相关标准规范制订、课题研究、项目实施、设备采购等其他应由总包单位完成的工作， 南山区低空协同感知系统试验点项目：又南山区粤海街道办事处招标，深城交和中通信息中标，金额6599万元，包括包括低空基础 设施、低空感知模块和数据互联模块等。 深圳低空运营总部基地项目（一期）勘察设计施工总承包（EPC）：由深圳机场招标，中建三局、中南建筑和中铁四院联合中标，金 额2733万元，包括新建1栋低空运行管理中心大楼、2个直升机/e