研发项目规划....................................................................................129 9.4 技术合作与交流................................................................................131 9.5 知识产权保护. 项目验收与评估..............................................................................175 13. 政策支持与政府合作..............................................................................177 13.1 政策支持....... ..................................................................................179 13.2 政府合作模式..................................................................................181 13.3 政府资源整合....

低企业运营成本，提高生产效率。企业间通过集中采购、技术共享和信息 互通，更好地协作，共同推动技术进步和市场开拓。另一方面，加速技术 创新与应用。产业园内各企业和研发机构可以共享先进的实验设备和技术 平台，进行合作研究和开发，加快技术转化和应用推广。例如，针对无人 机的智能控制系统、飞行安全技术等领域的技术突破，将更快速地转化为 实际产品和服务，提升行业整体竞争力。同时，产业园内的集中资源和配 套设施能 够带动 地方经济发展，提供就业机会，提高居民生活水平，具有较大的社会效益。 最后，低空经济产业园能够推动低空经济市场拓展。增强市场竞争力， 通过创新的商业模式和完善的服务体系，吸引更多的客户和合作伙伴，推动 产品和服务的市场推广。提升区域和国家在低空经济领域的市场竞争力，不 仅有助于园区企业的成长，也促进了整个低空经济的健康发展。扩展应用领 域和市场需求，低空经济的应用领域广泛，包括农业植保、物流运输、灾害 在项目招商方面，园区制定科学合理的招商策略，积极引进无人机制造、 飞行汽车研发等主导产业企业，以及相关的配套服务企业。通过参加行业 展会、举办招商推介会等方式，提高园区的知名度和吸引力。 2. 合作共建 合作共建模式通过政策支持和资源整合促进园区发展。产业联盟的建 立可以提升整体竞争力，促进资源整合和技术创新。 在政策支持方面，政府可以出台一系列产业扶持政策，如财税优惠政 策、科技创新政策、

多个国家。 通过持续的技术研发和市场拓展， 大疆已经成为全球消费级无人机市场的领导者， 占据了 70% 以上的市场份额。 政企合作 大疆主要采用提供特定行业 （如公共安全、农林业等） 无人机解决方案， 同时结合各地产业特色， 设立相关行业部门的形式与各地政府展开合作。 典型案例： 大疆在皖北农业重镇阜阳建设农用植保无人机项目总部， 负责农用无人机研发销售培训， 逐步在阜建立覆盖农业耕种 公司简介 政企合作 由于城市建成区域内的载人低空航行场景尚未成熟， 当前亿航智能的政企合作 模式主要包括开设生产研发基地， 以及文旅方面相关合作等 典型案例： • 2024 年 3 月， 亿航智能与无锡经开区正式签约， 拟于无锡雪浪小镇设立江苏区域运营中心 并打造江苏区域整机组装交付及运维保养基地， 辐射江苏市场； • 2023 年 10 月， 亿航智能与合肥市政府签订战略合作协议， 将参与合肥的全空间无人系统 目前， 小鹏汇天已成功研发出多款飞行汽车产品， 如旅航者 X2 ， 并计划实 现量 产交付。 政企合作 由于小鹏汇天生产的飞行汽车产品大多尚未进入量产阶段， 当前小鹏汇天的政企 合作模式以开设生产研发基地为主。 典型案例： 2024 年 7 月， 广州开发区、黄埔区与小鹏汇天正式签订飞行汽车项目投资合作协议。小鹏汇 天 飞行汽车研发、智能制造及销售中心将落地广州开发区， 并生产分体式飞行汽车“

下专门从事UAM运营服务的全资子公司亿航通航及其 在合肥的合资运营公司合翼航空分别递交的民用无人驾驶载人航空器运营合格证申请，除了亿航通航和合翼航空之外，亿航智能在广州、深圳、 太原、无锡等城市的合作伙伴也在同步筹备，积极推进OC审定申请。 ◥ 我国航空运营法目前主要有三种：1）运输航空(CCAR-121)，主要适用传统客运航空与货运航空；2）CCAR-135主要适用通用航空，如中信海直、 竞争格局：电机第三方外采为主流，国内电机厂商缺少适航经验，卧龙电驱具先发优势 ◥ 在行业发展早期，缺乏上下游配套支撑，eVTOL厂商采用自研电机方式如Joby。随着后续eVTOL配套电机增多后成立公司基本都是采用外购合作的方式。 ◥ 新能源电机等技术积累下，国内eVTOL电机性能逐步提升，目前主要缺少适航经验。国内主要的整机公司目前采用进口电机和驱动系统，如Safan EngineUS和Magnix等，以确保产 器的专用航空电机。已与eVTOL整机合作配合试飞阶段。 天津松正 松正针对载人级电动航空开发了纯电驱多旋翼垂直起降、涵道风扇等产品、混动驱动机载大功率增程电机及驱动器。 卧龙电驱 全国最大的电机生产企业之一，与商飞成立了航空电动力系统创新中心，目标是开发10kw-2000KW的电动力系统。已就4座/19座电动飞机动力系统开展研发。 与宝光成立联合实验室,研究轻量化和可靠性；与极客航空、钻石达成125kW电机合作；eVTO

绍兴市越城区城市发展建设集团 绍兴市越城区低空经济配套产业园一期项目工程总承包（EPC） 1.35 2024-03-08 广东 中国铁塔股份有限公司广东省分公司 广东铁塔2024年数字镇街低空感知系统部署合作综合采购项目（第二次） 1.27 2025-01-23 四川 四川秦巴瑞阳建设发展集团 "智慧巴中"低空数字综合应用系统建设项目 1.20 2024-11-25 天津 天津蜂飞科技发展 天津北辰低空空域信息网系统工程项目 月底 公司与太仓交发集团、南京智航院共同出资组建太仓市低空经济科技发展有限公司，参与后期运营。2024年11月，公司与沃飞长空签署 战略合作协议，在eVTOL及无人机检测、低空基建及行业场景落地领域加强协同。 2024年11月，公司与沃飞长空签署战略合作协议 公司助力太仓市建设民用无人机试飞基地项目 内容，并成立公司参与后期联合运营 CONTENT 目录 一、低空经济基建先行：政策端持续催化，产业端大单频出 公司在民航及低空领域陆续落地多个重大订单及合作。 公司自2020年起就积极布局低空经济，成功承建江苏 省首个A类飞行服务站，以及江苏徐州、安徽合肥等 以飞行服务站为核心的通航机场建设，2022年中标低 空飞行服务仿真验证平台项目，2024年初中标安徽省 新技术融合应用低空飞行服务平台项目。 当前，公司与地方政府联合谋划低空发展总体方案， 与20余个省、市地区开展密切交流、形成战略合作， 并在部分地区取得阶段性成果。2024年12月，莱斯信

与企业创新需求深度融合，推动技术成果快速转化与产业规模化发展。全国性低 空领域行业产教融合共同体与市域产教联合体如雨后春笋般涌现。以全国低空经 济行业产教融合共同体为例，该组织由空中丝绸之路国际合作联盟指导，北京首 16 航直升机股份有限公司、郑州航空工业管理学院、湖北工程职业学院等 70 余家 单位共同牵头成立，通过共建实践中心、技术创新中心等平台，为人才培养提供 真实产业场景。自 2024 合共同体 中国高等教育学会产教融合分会、高校毕业生就业协 会航空分会、北京广慧金通教育科技有限公司、沈阳 航空航天大学、武汉职业技术学院 6 全国低空经济行业产教融 合共同体 空中丝绸之路国际合作联盟、联合国教科文组织国际 职业技术教育与培训联系中心、中国城市临空经济研 究中心、郑州航空工业管理学院、湖北工程职业学院 7 全国无人机行业产教融合 共同体 顺丰、广州民航职业技术学院 这些 降低了企业的准入门槛，吸引了研发、制造、运营、服务等多个环节的企业汇聚， 从而形成了完整的产业链。在这个过程中，制度创新就像是“催化剂”，通过开放 空域资源、简化审批流程、提供政策支持等方式，降低了产业合作的成本，促进 了技术、资金、人才等资源在低空经济领域的流动与配置。 然而，产业集群的发展也在不断推动制度创新，形成了相互促进的良性循环。 随着产业规模的扩大，低空经济的生态构建对制度的要求也越来越精确。例如，

空航路的需求逐渐增长，推动了相关产业链的发展。 3. 科技进步推动发展：无人机、空中出租车等新技术的快速演 进，为低空航路的可行性提供了技术支持。 4. 区域合作趋势增强：各个国家与地区之间加强在低空航路建设 和管理方面的合作，共同应对空域安全和管理挑战。 综上所述，国内外低空航路的发展现状表明，低空空域的利用 呈现出极大的潜力与机遇。在这一背景下，制定合理的低空公共航 线网络规划设 空域管理办法》《飞行器操作管理规定》等），这些法规对低空飞 行器的运营和空域使用具有重要指导意义。 首先，根据现行的《民用航空法》，低空空域主要指的是 500 米以下的空域，由国家空管部门负责管理。对此，民航局和地方政 府应协调合作，明确界定低空空域的使用原则和管理责任。在此基 础上，我们需要确保低空航线的开发与运营遵循合法合规的程序， 保障相关飞行活动的安全性与可靠性。 其次，在低空航线的规划和设计过程中，必须考虑到适航性与 为了进一步提升航线的经济效益，建议引入多种盈利模式。除 了票务收入以外，可以通过以下渠道增加收益： 1. 广告合作：在机舱内外进行广告投放。 2. 货运服务：利用航线进行快递运输，将货物运输与客运结合， 提高航班的经济效益。 3. 联合运营：与其他交通方式（如地面公共交通）合作推出联 票，增加整体客流。 4. 会员制：推出积分和会员制度，培养忠实客户，增加用户粘 性。 在技术支撑方

未来市场蓝图 01 自 2023 年下半年以来，随着垂直起降产业的快速发展，全球头 部 eVTOL 主机厂在产品研发、试飞验证、审批取证等阶段取得 较快进展。随着产业政策逐步推出和落地，行业内生态合作伙 伴纷纷入局，展现出万物竞发、百舸争流的蓬勃景象。基于保 时捷管理咨询相关行业经验，结合业内专家输入，我们可以逐 渐勾勒出一幅更切实可行、回报可期的商业化前景。 资料来源：民航局，中国政府网，保时捷管理咨询整理 国在低空飞行领域的适航审定积累的经验已 处于国际领先地位。审定经验的积累和流程 优化为低空经济的发展奠定了坚实基础。 2024年10月14日，15个城市联手多家企业宣 布共建低空经济生态圈。这15个城市将与电 信运营商合作，利用5G和北斗高精度定位技 术开发低空飞行路线和示范区，打造集通信、 导航、遥感和空域监管于一体的低空网络。通 过建设低空综合运营平台，推广飞行监管、低 空物流、应急救援等应用，计划到2025年实现 成本。对于eVTOL主机厂而言，动辄长达数 年的产品开发和验证周期和数以亿计的资 金投入注定了一旦选定某种构型，推倒重来 的成本将十分高昂。因此eVTOL这条赛道不 仅是技术实力的比拼，更是用户洞察、商业 模式、生态合作体系的全方面竞赛。 02 深入产业链上游， 掌握核心技术 eVTOL产业链较长，涉及动力推进、航电飞 控、能源等诸多系统的相互协调配合。这些 子系统和汽车的“三电”类似，是产品的核心 技术。但是和汽车不同的是，各核心技术高

未来市场蓝图 01 自 2023 年下半年以来，随着垂直起降产业的快速发展，全球头 部 eVTOL 主机厂在产品研发、试飞验证、审批取证等阶段取得 较快进展。随着产业政策逐步推出和落地，行业内生态合作伙 伴纷纷入局，展现出万物竞发、百舸争流的蓬勃景象。基于保 时捷管理咨询相关行业经验，结合业内专家输入，我们可以逐 渐勾勒出一幅更切实可行、回报可期的商业化前景。 资料来源：民航局，中国政府网，保时捷管理咨询整理 国在低空飞行领域的适航审定积累的经验已 处于国际领先地位。审定经验的积累和流程 优化为低空经济的发展奠定了坚实基础。 2024年10月14日，15个城市联手多家企业宣 布共建低空经济生态圈。这15个城市将与电 信运营商合作，利用5G和北斗高精度定位技 术开发低空飞行路线和示范区，打造集通信、 导航、遥感和空域监管于一体的低空网络。通 过建设低空综合运营平台，推广飞行监管、低 空物流、应急救援等应用，计划到2025年实现 成本。对于eVTOL主机厂而言，动辄长达数 年的产品开发和验证周期和数以亿计的资 金投入注定了一旦选定某种构型，推倒重来 的成本将十分高昂。因此eVTOL这条赛道不 仅是技术实力的比拼，更是用户洞察、商业 模式、生态合作体系的全方面竞赛。 02 深入产业链上游， 掌握核心技术 eVTOL产业链较长，涉及动力推进、航电飞 控、能源等诸多系统的相互协调配合。这些 子系统和汽车的“三电”类似，是产品的核心 技术。但是和汽车不同的是，各核心技术高

06亿元，2024年5月 摘星脱帽；2）资产重组即将完成，新疆自治区国资委、财政部及昌吉州国资委参与持股，带来区域资源整合预期；3）开拓“遇见 赛湖”、“遇见喀什”项目，在天山景区内亦有新增项目。4）公司与亿航智能签订合作框架协议，成功设立子公司西域青鸟（公司 持股70%），开展低空游览项目，拟在未来5年内运营不低于120架EH216-S或同类载人级自动驾驶飞行器，预计稳态情况下可带来上 亿元利润增量。 ➢ 风险提 直起降载人及物流无人机试运行，为制定适航、 飞标、空管运行规则、标准提供依据。 2021年5月 《国家综合立体交通网规划纲要》 中共中央、国务院 加强交通运输与现代农业、生产制造、商贸金融等跨行业合作，发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、低空经济；首次将低空经济写入文件 2021年12月 《“十四五”民用航空发展规划》 民航局、发改委、交通运输 部 提出以构建无人机产业生态为导向，鼓 了国家空域的分类原则和各类空域的划设、服务内容、飞行要求，为空域管理和无人驾驶航空器 飞行活动提供了空域使用的法律依据。 2023年12月 《关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场 准入特别措施的意见》 发改委、商务部 进一步推动合作区无人驾驶空域开放，优化飞行活动申请审批流程，缩短申请办理时限。 2024年1月 《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》 交通运输部 规范民用无人驾驶航空器的运行安