导向，以效率为追求，从传统以管制为核心的空中交通管理，转变为面向低空飞 行运营人的全流程飞行服务，构建高密度融合、网云端协同的低空飞行服务体系。 以飞行服务管理平台为依托，提升飞行计划统筹、飞行路径规划优化、飞行信 息服务支撑、飞行态势融合、冲突探测与管理等关键技术，构建覆盖低空飞行全流 程的多层级服务体系；逐步增强低空飞行情报、航空气象、飞行动态等信息化服务 保障能力，为低空运营人提供全面、泛在、灵活的数字化飞行服务，持续提升低空 随着无人机自主任务规划和智能网联技术的更进一步发展，其自主探测、避 让、防撞等高度可靠的能力不断提升，此时低空管理平台会从着重强调安全的 “管”朝着兼顾安全与发展的“放”与“服”进行转变，从而形成支撑智能自主飞 行的全维度服务体系。 基于系统算力、系统与航空器之间实时的双向通信以及数据共享、低空气象 30 的精确感知等能力得到大幅度提升，具备融合运行态势感知、战略级飞行管理筹 划、实时路径优化、防撞避让、冲突缓解等能力，能够实现超高密度区域多航空 第三阶段（远期）：全域融合、安全共享、按需服务 利用低空航空器的供需服务节点和天空地一体安全通信网络，实现多模信息 多源融合和全国气象组网；通过空地和地地信息服务安全传输机制和服务请求响 34 应模式，构建低空数据信息管理服务体系，扩展低空数据信息管理服务平台实现 地空之间的信息共享服务，为高密度低空全域安全飞行按需提供飞行全过程的危 险天气、动静态情报和飞行安全规划辅助等服务。 35 低空领域正在成为出

对薪酬绩效体系做出研究与调整， 提高薪酬管理体系的适应性，全面发挥薪酬管理体系的作用，最终将会推动企业经营战略和人力资源战略的 协同发展。 未来，锐仕方达将继续积极构建全方位的引才聚智企业服务体系，依托人力资源产业市场化运作模式，做好产 业与人才的精准定位与对接，迎接时代的考验，坚持科技引领人才，专业成就未来，赋能各行业客户，在推动企 业搭建人才高地、促进人才就业创业、助力国家招才引智工作方面贡献力量。 级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场， 通用航空业经济规模超过 1 万亿元，初步形成安全、有序、 协调的发展格局。 2018 年 《低空飞行服务保障体系建 设总体方案》 明确了飞行服务体系由全国低空飞行服务国家信息管理系 统、区域低空飞行服务区域信息处理系统和飞行服务站三部 分构成。 2019 年 《促进民用无人驾驶航空发 展的指导意见（征求意见稿）》 提出促进无人驾驶航空健康发展，提升民用无人驾驶航空管 《国家综合立体交通网规划 纲要》 提出发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、低空经济。 《“十四五” 民用航空发展规划》 提出构建运输航空和通用航空一体两翼、覆盖广泛、多元高 效的航空服务体系。到“十四五” 末，通航国家数量 70 个。 服务体系更加健全，货运网络更加完善，通用航空服务丰富 多元，无人机业务创新发展。 《“十四五” 现代综合交通运 输体系发展规划》 提出有序推进通用机场规划建设，构建区域短途运输网络，

公司明确“1+2+N+M”的低空重点布局 公司星图低空云V1.0产品 26 新晨科技：国内航空领域数据生产商，聚焦国家空管数据信息服务体系建设 资料来源：公司公告，新晨科技公众号，平安证券研究所 公司于2004年开始致力于国家空管领域信息化建设与业务应用，持续聚焦国家空管数据信息服务体系建设，先后承担了数据通信网络平 台、跨机构传输交换平台、国家级数据中心系统、国家级业务运行系统建设，形成自顶向下覆盖空管各级管理单位的体系化数据服务保

展及 eVTOL 的试点及商用规划等。国务院、中央军委发布 的 《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》中指出国家在确保安全的前提下积极创新空域供给和使用机制，完善无人驾 驶 航空器飞行配套基础设施和服务体系，于 2024 年 1 月 1 日起正式施行。 《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的内容可以概括为以下几点： · 按照分类管理的思路，加强对于无人机设计、生产、维修、组装等环节的适航与质量管控；

全有序。 实现“设施网”“通信网”“航路网”三网统筹部署，将低空物联网络接入 智慧城市管理体系，同步推动传统交通设施（如通用机场）的“扩数、提质、强 智”，支持多类型飞行器协同运行，打造智能服务体系，提升低空空域资源利用 效率。 通过设施网络化布局与管理智能化升级，可为低空经济规模化发展提供可靠 支撑，同时兼顾安全、效率与可持续性，为产业长远发展筑牢基础。 4.4 技术基建安全底座与制度保障的政策启示

高的资产利用率和更高的智能化水平将为 运营商带来进一步降本空间。我们预计，在 eVTOL商业化运营初期，鉴于社会接受度、 法规监管、消费者心理等多方因素， eVTOL 商业化运营将以有人驾驶的方式进行。随 着低空配套服务体系的逐步完善、自动驾 驶技术的不断成熟，中长期看，商业化运营 将逐步从有人向无人转变。基于类似逻辑， 受限于用户需求、社会接受度、安全保障要 求等因素逐步成熟，eVTOL机队资产利用 率也将逐步提升，

高的资产利用率和更高的智能化水平将为 运营商带来进一步降本空间。我们预计，在 eVTOL商业化运营初期，鉴于社会接受度、 法规监管、消费者心理等多方因素， eVTOL 商业化运营将以有人驾驶的方式进行。随 着低空配套服务体系的逐步完善、自动驾 驶技术的不断成熟，中长期看，商业化运营 将逐步从有人向无人转变。基于类似逻辑， 受限于用户需求、社会接受度、安全保障要 求等因素逐步成熟，eVTOL机队资产利用 率也将逐步提升，