连云港市低空经济高质量发展实施方案（2025—2027年） 2025/1/19 到2027年，初步构建“1（花果山国际机场）+2（东海、灌南通用机场）+N（直升机场、起降点等）”起降设施体系，建成40个以上 低空航空器起降场（点），开通15条以上低空航线，培育省级及以上创新平台载体3—5家，集聚低空经济相关企业50家，建成以特色 海洋、低空物流、低空文体旅为引领的多元化、多层次应用场景体系。 舟山市 舟山市低空经济发展行动计划（2024—2027年） 南昌市促进低空经济高质量发展实施方案（2025-2027年） 2024/12/16 逐步完善全市低空飞行地面基础设施和低空数字智联网，建成150个以上低空航空器起降场（点）及配套的信息化基础设施，建成3个 以上试飞测试场和操控员培训点，开通100条以上低空航线，基本建成技术先进、软硬结合、融合成网的低空基础设施网络，有效满 足低空飞行各类需求。 阿拉善盟 阿拉善盟低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年） 4—2027年） 2024/12/16 规划建设5个通用机场、低空飞行综合服务站，到2026年布局建设100个覆盖工业园区、景区、苏木（镇）、嘎查（村）等重点人口聚 集区的临时起降场（点），根据需求和条件，适时开通2—3条周边盟（市）机场通用航空短途运输航线。加快推进低空智联网新型信 息基础设施建设，建立跨部门、跨领域的安全监管体系，基本形成布局合理、功能完善、运行高效的低空基础设施。 张家港市

二是低空算力互联协同程度不足。低空算力网节点间互联互通能 低空智联算力网应用实践研究报告 18 力不足，算力资源孤立分布，难以实现高效的协同调度和资源共享。 当前，低空算力节点仅能在有限范围内提供独立服务，未形成“连点 成线、连线成面”的全国性算力网络。缺乏协同的低空算力网无法支 持多节点、多任务的并发处理，也无法应对复杂场景下的大规模数据 传输和分析需求。因此，亟需通过构建全国一体化的低空算力网络， 打通 力节点之间的互联互通，连点成线、连线成面，构建全国低空算力一 张网；在无感接入方面，需要强化调度水平，根据低空算力任务类型， 无感接入并筛选合适的算力节点执行计算任务。为低空经济的智能化 应用提供强力支撑，更大程度释放产业价值和社会效益。 低空智联算力网应用实践研究报告 19 （四）低空算力网需持续升级，深化场景赋能效用 未来低空算力网需持续扩大算力网设施的覆盖范围，提升算力节 点的互联水平，优化算力调度机制，强化以算赋智能力： 年行动方案》，明确提出将低空无人机融入城市治理实践。 然而，传统的治理模式在执法效率、资源整合和数据共享等方面存在 明显短板，迫切需要构建智慧低空一体化平台，以满足复杂多样的城 市治理需求。 2. 传统方案痛点 青岛市近年来因区域扩张和人口增长带来了执法区域和工作量 的显著增加，导致现有治理模式难以满足需求。一是传统的地面监控 和人工巡逻效率低下，巡检盲点多且成本高。其次，各委办局的无人 机资源分散

可实现大范围连续覆盖。 ➢ 低空经济有望为电信运营商提供新的业务增长点 我们认为低空经济和 5.5G 通感一体化有望形成相互促进，协同发展的良好 局面：通感一体为无人机监管、入侵检测、飞行路径管理提供了重要的信 息化支撑手段；低空经济为 5.5G、6G 通感一体功能提供了一个充满发展潜 力的应用场景，有望为运营商带来新的业务增长点，建议关注电信运营商 中国移动、中国电信、中国联通。 ➢ 重点关注同感一体化大规模天线阵列产业链 .................. 9 3. 投资建议：关注通感一体和低空经济协同发展产业机会 ................. 11 3.1 低空经济有望为电信运营商提供新的业务增长点 .................. 11 3.2 重点关注同感一体化大规模天线阵列产业链 ...................... 11 4. 风险提示 ............. 低空经济有望为电信运营商提供新的业务增长点 我们认为低空经济和 5.5G 通感一体化有望形成相互促进，协同发展的良好局面： 通感一体为无人机监管、入侵检测、飞行路径管理提供了重要的信息化支撑手段；低 空经济为 5.5G、6G 通感一体功能提供了一个充满发展潜力的应用场景。 通过同感一体化能力支持低空经济发展为电信运营商提供了参与低空经济有力 抓手，低空经济的规模发展有望为运营商带来新的业务增长点，建议关注电信运营商

行器）、空中物流、智慧农业等相关行业的快速发展。国家将低空经济定位为“新 质生产力”，意在通过技术迭代与场景创新，推动经济高质量发展。通过推动低 空经济的发展，不仅可以推动传统产业转型升级，还能够为国家创造新的经济增 长点，提升整体经济结构的效率和可持续性。 其次，低空经济对于产业升级与技术创新具有显著的拉动作用。低空经济的 发展需要大量的高端制造技术、新材料、人工智能、大数据等先进技术的支持， 尤其是在无人机和 拥有完善的工业基础和空中交通网络，深圳则在技术突破与应用场景落地方面具 有显著优势，广深两地通过优势互补、分工协同，市场共建的方式，有望率先实 现湾区的大规模“无人机通勤”、"跨城飞行"等未来典型应用，迎来销量激增的首 个转折点。 表 3-3 低空经济城市市场开拓潜力排名 Top 10 排名 所属城市 市场开拓潜力 排名 所属城市 市场开拓潜力 1 深圳市 89.0 6 南京市 79.9 2 北京市 88.1 7 杭州市 业发展奠定物理空间。然而，低空基础设施的充分利用需要与产业应用场景紧密 对接，随着低空经济生态逐步完善，前期建设的基础设施将与产业链和应用场景 深度融合，发挥更大价值。很多城市已经认识到这一点，正在加强基础设施与产 业生态、制度环境的协同推进，推动低空经济的协调发展。 另一方面，产业链培育和政策创新是提升基础设施使用效能的关键支撑。低 空经济涉及研发、制造、运营和服务等多个环节，构建完整的产业链需要一定时

36Kr-2023年中国汽车半 导体行业洞察报告 （2023.06） 36Kr-2024年中国低空经济发展指数报告 报告摘要 相关研究报告 1 • 低空经济是新质生产力的典型代表，成为中国经济新 增长点 • 2021年2月，“低空经济”概念首次被写入国家规划。 2024年以来，全国已有27个省（市、自治区）在各地 政府工作报告中提及低空经济。在政策、需求、资本 等因素驱动下，低空经济市场将保持高速增长态势， 及头部公司适航取证进程提速影响，eVTOL行业将迎来商业化爆发周期，预计 2026年规模将增至95.0亿元。2024-2026年CAGR约72.3%。 我国低空经济市场规模保持高速增长态势，成 为国民经济重要增长点 1.3 市场规模 8 CAGR 2021-2026E 29.6% 图示：2021-2026年我国低空经济市场规模和增速 数据来源：赛迪顾问，36氪研究院整理 3.2 5.5 9.8 资料来源：36氪研究院根据公开资料整理 机型 结构特点 机型优点 机型缺点 飞行速度 潜在应用 多旋 翼型 通过多个固定螺旋桨 实现起降和巡航动作 技术难度较低，适航 认证难度相对较低； 占地空间较小，具有 出色的垂直起降和定 点悬停能力；灵活性 和稳定性较高；结构 简单，制造成本和维 护成本较低 噪音水平在 eVTOL领域相对 较高；能效低，载 重能力有限，仅适 用于短途运输 70~120k m/h 城市内（航

eVTOL 行业商业化时期成为产品竞争力最重要的衡 量因素。 随着 eVTOL 的商业落地，飞行器与公众的接 触将越来越频繁密切，它不再是远离人们日 常生活的独立个体，人们的观念和法规的关 注点也将逐渐从飞行器本身延伸到机外环境 和对公众的影响，融入人们的日常生活成为 eVTOL 产品的必要条件。 本文将在第一版白皮书的基础上，围绕 eVTOL 市场前景、商业运营、构型路线、产业链发 300 米以下画设了 G 类非管制空域。新的划分方法有利于低空飞行器在非管制空域灵活飞行。 2024 年 11 月，中央空管委将在合肥、杭州、深圳、苏州、成都、重庆六市开展 eVTOL 试 点，600 米以下空域管理权部分授权地方政府，相关地方政府需承担更多管理责任。 基建支撑 截至 2023 年底，全国共建成飞行服务站 32 个，已有 28 个已经通过地区管理局的符合性 检查，已有 27 人、救火等场景对飞行 器飞行速度和航程也提 出较高要求 景区、游乐园等场地开 展空中旅游服务，游客 可通过 eVTOL 体验一览 众山小的美景，如深谷、 高峰、瀑布、荒岛等 取代传统出租车等形 式，满足乘客按需、点 到点的出行。一般乘客 携带手提行李或以团体 形式出行，eVTOL 需高 频穿梭于城市复杂地形 常见于中短途跨城交通 场景，主要取代汽车、 短途高铁等交通工具， 乘客一般会携带行李， 对出行时效性要求不一

eVTOL 行业商业化时期成为产品竞争力最重要的衡 量因素。 随着 eVTOL 的商业落地，飞行器与公众的接 触将越来越频繁密切，它不再是远离人们日 常生活的独立个体，人们的观念和法规的关 注点也将逐渐从飞行器本身延伸到机外环境 和对公众的影响，融入人们的日常生活成为 eVTOL 产品的必要条件。 本文将在第一版白皮书的基础上，围绕 eVTOL 市场前景、商业运营、构型路线、产业链发 300 米以下画设了 G 类非管制空域。新的划分方法有利于低空飞行器在非管制空域灵活飞行。 2024 年 11 月，中央空管委将在合肥、杭州、深圳、苏州、成都、重庆六市开展 eVTOL 试 点，600 米以下空域管理权部分授权地方政府，相关地方政府需承担更多管理责任。 基建支撑 截至 2023 年底，全国共建成飞行服务站 32 个，已有 28 个已经通过地区管理局的符合性 检查，已有 27 人、救火等场景对飞行 器飞行速度和航程也提 出较高要求 景区、游乐园等场地开 展空中旅游服务，游客 可通过 eVTOL 体验一览 众山小的美景，如深谷、 高峰、瀑布、荒岛等 取代传统出租车等形 式，满足乘客按需、点 到点的出行。一般乘客 携带手提行李或以团体 形式出行，eVTOL 需高 频穿梭于城市复杂地形 常见于中短途跨城交通 场景，主要取代汽车、 短途高铁等交通工具， 乘客一般会携带行李， 对出行时效性要求不一

、热气球、滑翔伞等，eVTOL产品仍待大规模商业化；2）景区的服务 运营，改善游客体验，提升复游率。到2030年，低空旅游经济规模有望达2000亿元以上，其发展增量空间巨大，将成为旅游业的重 要增长点。 ➢ 国内旅游景气度向上，新疆作为长途游目的地显著受益。2023年初以来，国内旅游出行景气度维持高位，各节假日国内出游人次较 19年恢复良好，客单价受宏观消费环境及出游方式变化（自驾）影响较19年 培训类占比最高、达63%，农林和工业航空占比22%，消费类占比为9%。据 有关研究测算，到2030年，低空旅游经济规模有望达2000亿元以上，低空旅游未来发展增量空间巨大，将成为旅游业的 重要增长点。 中国低空经济市场规模及预测（亿元） 资料来源：中商产业研究院，中国经济时报，撼地产业研究院，方正证券研究所 2023年低空经济下游业务飞行量占比 低空经济：“低空+旅游”重塑出行体验，新质生产力融入文旅业 、提高游客游玩体验。 ➢ 黄山“挑山工”：黄山风景区物资运输主要依靠“索道+人力二次运输”，2023年5月，经黄山风景区管理委员会审批，运载无人机在景区 试点工作，衔接服务站及景区道路等交通方便的点位，进行物资运送。2024年1月，黄山风景区内首条无人机运输路线——“景区温泉-天 海航线”经批准进行常态化运行，主要服务天海片区。该线路的无人机每天总飞行时长为8小时左右，往返总次数约50次，每次往返时间为

科创走廊（包含沪苏浙皖九城）沿线城市和地区打造载人交通、旅游观光等多样化的低空经济 eVTOL 商业运营场景， 推动更多城市实现空中出租车出行的新样板。 3.2、技术研发创新 技术研发创新主要集中在目前低空发展的技术痛点，包括通导监技术（尤其是5G-A通感一体、高精导 航等）、行业大模型、低空管服平台/低空智能大脑、行业技术标准统一、数据库搭建等，目前一些典 型项目包括： 长春发布国内首个低空行业大模型“紫东长空” 安全防护，包括防火墙、漏洞扫描、国密、密码机等，（5）发包人委托的其他工作。上述所有工作的工程可行性研究、勘察设计、 相关标准规范制订、课题研究、项目实施、设备采购等其他应由总包单位完成的工作， 南山区低空协同感知系统试验点项目：又南山区粤海街道办事处招标，深城交和中通信息中标，金额6599万元，包括包括低空基础 设施、低空感知模块和数据互联模块等。 深圳低空运营总部基地项目（一期）勘察设计施工总承包（EPC）：由深

资料来源：政府网站，中泰证券研究所 19 图表：近年来推动 低空经济发展政策汇总 时间 部门 政策名称 主要内容 2024.1 陕西省 陕西省政府工作报告 培育壮大战略性新兴产业，打造氢能、光子、低空经济、机器人等新增长点，前瞻布局人工 智能、量子信息、生命科学等未来产业，大力发展研发设计、知识产权服务等生产性服务业， 力争战略性新兴产业增加值增长 8% 。 2024.1 重庆市 重庆市政府工作报告 今年 代物流、现代金融，提升高端服务、 前沿创新、国际交往等功能。启动郑州航空航天大学建设。 2024.2 中央财经委 员会 中央财经委员会第四 次会议 优化主干线大通道，打通堵点卡点，完善现代商贸流通体系，鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶 等结合的物流新模式。统筹规划物流枢纽，优化交通基础设施建设和重大生产力布局，大力发展临空经济、 临港经济。 2024.3 中共中央国