（2024-2026年）》 2026 3000 1300 15 350 上海 2024/8/16 《上海市低空经济产业高质量发展行动方案 （2024-2027年）》 2027 500 20 100 北京 2024/9/30 《北京市促进低空经济产业高质量发展行动 方案（2024-2027年）》 2027 1000 5000 10 江苏省 2024/12/23 《江苏省加快推进低空制造产业高质量发展 2024/6/4 《四川省关于促进低空经济发展的指导意见》 2027 5 100 20 江西省 2024/8/9 《江西省关于促进低空经济高质量发展的意 见(征求意见稿)》 2026 2000 500 23 山东省 2024/11/11 《山东省低空经济高质量发展三年行动方案 （2025-2027年）》 2027 1000 10 100 400 35 50 20 10 资料来源：各地政府文件，金元证券研究所整理 2027 800 5 240 500 20 30 1.5 200 河南省 2024/7/5 《促进全省低空经济高质量发展实施方案 （2024—2027年）》 2025 300 50 10 20 8 100 2027 500 60 20 10 200 广西 2024/9/29 《广西低空经济高质量发展行动方案 （2024—2026年）》 2026 500 200 300 10 20 海南省 2024/9/20

家疆内外通用航空公司，在天山、魔鬼城、赛里木湖、天泉等景区已开展多种低空旅游项目，开发著名景区和自然奇观的空中观光旅游线 路，打造空中游览观光产品。 传统低空旅游产品规模相对成熟 “低空经济+传统旅游”项目 0 50 100 150 200 250 2019 2020 2021 2022 热气球市场规模（亿元） 滑翔伞市场规模（亿元） 旅游直升机市场规模（亿元） 新疆直升机观光项目 赛里木湖动力滑翔伞项目 Matrix 1 VE25 X1 旅航者X2 AE200 ET480 GOVE ZG-T6 载人数 （驾驶员+乘客） 2 1+4 5 5 6 2 5-6 4 2 6 巡航速度 （km/h) 100 200 260 200 235 130 - - - 300 航程（km） 30 250 200 250 200 35min续航 200-300 - 200 300 有效载重（kg） 220 350 2% 35.1% 73.1% 50.6% 100.7% 94.9% 101.5% 105.6% 107.7% 112.7% 113.5% 102.6% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 140% 清明节 劳动节 端午节 国庆中秋节 春节 清明节 劳动节 端午节 中秋节 国庆节 春节 清明节 劳动节 端午节 中秋 国庆 元旦 春节 清明节

同比薪酬增长率 本期薪酬和上一年度同一时期相比的增长幅度 同比薪酬增长率 =( 本期薪酬 - 去年同期薪酬 )÷ 去年同期薪酬 ×100% 环比薪酬增长率 本期薪酬和上一期相比的增长幅度 环比薪酬增长率 =( 本期薪酬 - 上一期薪酬 )÷ 上一期薪酬 ×100% 10 分位 将适用的样本数据从小到大排列，10% 的数据小于此数值，反映市场极低水平 25 分位 将适用的样本数据从小到大排列，25% 《北京市促进低 空经济产业高质 量发展行动方案 （征求意见稿）》 《方案》提出，到 2027 年，培育 10 亿元级龙头企业 10 家，过亿元产业链核心环节配套企业 50 家、技术服务企 业 100 家，在低空智联网、垂直起降场、无人机及电动垂 直起降航空器 (eVTOL) 等领域形成一批具有国际竞争力和 品牌影响力的低 空产品及服务；围绕应急救援、物流配送、 空中摆渡、城际通勤、特色文旅等，新增10个以上应用场景， 报告累计调研低空经济相关企业 165 家，覆盖产业链 4 大核心环节，即：低空基础设施、低空飞行器制造、低 空运营服务、低空飞行保障。 从企业规模上看上，100-500 人规模企业、1000-5000 人规模企业几乎占据低空经济产业的“半壁江山”，占 比分别为 26%、22%。此外，100 人以下规模、5000-10000 人规模的企业较少，分别占比 19%、5%。这种规模 占比悬殊现象的背后，一定程度上代表了低空经济产业中

信运营商合作，利用5G和北斗高精度定位技 术开发低空飞行路线和示范区，打造集通信、 导航、遥感和空域监管于一体的低空网络。通 过建设低空综合运营平台，推广飞行监管、低 空物流、应急救援等应用，计划到2025年实现 100个低空经济标杆项目。这意味着低空经济正从政策中的概念 向实际应用加速落地。15城共建低空经济生态圈不仅能够完善技 术和基础设施，还能够扩展低空飞行器的应用场景并为行业带来 示范效应。 202 ~80-150 >200 续航里程 (km) ~20-50 支线 >300 km 1， 市内 >100km 1 ~200-400 ~20-50 ~50-100 ~200-400 环境 适应性 可在一般天气下起降 可在较恶劣天气条件下 起降 乘客计算，每公里每座成本将低至1.41- 1.92元/公里/座，与传统交通方式在单位 里程单位乘客的计算口径上相比具备较高 成本竞争力（图7）。事实上，基于当前假设条 件，以直线距离约100公里的旅程计算，如 通过上述分析，我们至少可以得到以下四点洞察： 1 各类出⾏⽅式运营成本比较 基于保守、中性、乐观三种场景 图7. 各类出⾏⽅式单位运营成本比较 资料来源：案头研究，保时捷管理咨询分析

信运营商合作，利用5G和北斗高精度定位技 术开发低空飞行路线和示范区，打造集通信、 导航、遥感和空域监管于一体的低空网络。通 过建设低空综合运营平台，推广飞行监管、低 空物流、应急救援等应用，计划到2025年实现 100个低空经济标杆项目。这意味着低空经济正从政策中的概念 向实际应用加速落地。15城共建低空经济生态圈不仅能够完善技 术和基础设施，还能够扩展低空飞行器的应用场景并为行业带来 示范效应。 202 ~80-150 >200 续航里程 (km) ~20-50 支线 >300 km 1， 市内 >100km 1 ~200-400 ~20-50 ~50-100 ~200-400 环境 适应性 可在一般天气下起降 可在较恶劣天气条件下 起降 乘客计算，每公里每座成本将低至1.41- 1.92元/公里/座，与传统交通方式在单位 里程单位乘客的计算口径上相比具备较高 成本竞争力（图7）。事实上，基于当前假设条 件，以直线距离约100公里的旅程计算，如 通过上述分析，我们至少可以得到以下四点洞察： 1 各类出⾏⽅式运营成本比较 基于保守、中性、乐观三种场景 图7. 各类出⾏⽅式单位运营成本比较 资料来源：案头研究，保时捷管理咨询分析

eVTOL沿着早期验证→高端公务→纯电大众方向迭代 eVTOL技术路线比较，长期看倾转旋翼的技术路线或是更优解 ◥ 多旋翼型：悬停时间长，载重小、能耗高，飞行范围只有30-65千米， 巡航速度约60-100千米每小时，适用于短途，有望在旅游市场率先放量； ◥ 复合翼：设计、控制等相对简单，技术难度低，商业化落地或更快，但 升力系统在平飞阶段是死重产生额外阻力，速度方面较倾转翼慢。 ◥ 倾转翼：在 起降和巡航 设计直接简单，有机翼，通过 独立的垂直旋翼 动力系统和推进动力系统提供 升力和巡航推力 有机翼，通过失量推 进装置，既可以为飞 行器提供升力也可以 提供巡航推力 巡航速度 60-100km/h 150-200km/h 250-320km/h 优点 研发难度低 研发难度中等 研制风险和成本较低 气动效率高 飞行速度高 航程和有效载荷有明 显优势 缺点 有效载荷和航程都 eVTOL和其他飞行器运营参数比较 eVTOL空中航线盈利性测算：城市空中交通大有可为 ◥eVTOL空中航线盈利性测算： ◥收入端：假设采购8架eVTOL，采购价格为1500万元， 航线距离为100公里，飞一次运送3.5名旅客需45分钟， 一天一架飞行8个班次，票价为500元，一年飞行250 天，单架飞机年度收入350万元。 ◥成本端：主要有eVTOL采购成本，机场建设折旧成本， 电池更换成本，耗电成本，运营成本、维护成本、保

■UAM ( 城市交通 ) 市场规模 ( 亿美元 ) 1,000 900 900 800 700 600 500 400 300 200 100 20 0 2050E 资料来源： Roland Berger, 中泰证券研究所 资料来源： Roland Berger 单位：亿元 ) 3.2 中国低空经济企业情 况 418.35 2022 334.48 2021 210.52 2018 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 截至 2022 年，中国低空经济下游飞行量中，执照培训占比最多，达 63%, 农林和工业航空占比 22%, 消费类和公务航 空 分别占比 9% 飞行体为纯电动有人驾驶飞行器，可实现垂直起降。陆行体则为 4~5 人座舱，搭载增程式混合动力系统， 可将飞行体完全收 纳至车内并进行地面行驶，还可为飞行体迸行多次补能。 亿航 AVWV 2016 亿航智能 亿航 AAV100% 纯电力驱动，绿色环保，两个小时内即可充满。最大起飞重量 620kg, 最大航程 30km, 最大设计速度 130km/h 。 凯迪拉克 VTOL 垂直起降

2027年 350 海南省 2026年 300(总产值) 昆明市 2027年 300 无锡市 2026年 300(总产值) 郑州市 2026年 200 北京市房山区 2027年 100 金华市 2027年 100(总产值，含航空) 连云港市 2027年 80 大连市 2026年 40 沈阳市 2026年 30 舟山市 2027年 10 9 多地提出低空基建目标，分阶段搭建起降场点、低空智联网等软硬基础设施 力争全省建成30个以上通用机场和600个以上起降场地、150个以上地面基站、1－2个A类飞行服务站。 四川省 四川省人民政府办公厅关于促进低空经济发展的指导意见 2024/6/4 到2027年，建成20个通用机场和100个以上垂直起降点，实现支线机场通航全覆盖，试点城市低空监管、服务、应用一体化信息平台 建成投用，低空空域分类划设和协同管理取得突破性进展，在通航装备制造、低空飞行运营等领域各培育形成3—5家行业领军企业。 套的信息化基础设施，建成3个 以上试飞测试场和操控员培训点，开通100条以上低空航线，基本建成技术先进、软硬结合、融合成网的低空基础设施网络，有效满 足低空飞行各类需求。 阿拉善盟 阿拉善盟低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年） 2024/12/16 规划建设5个通用机场、低空飞行综合服务站，到2026年布局建设100个覆盖工业园区、景区、苏木（镇）、嘎查（村）等重点人口聚 集区的

98 9.1 噪声污染评估....................................................................................100 9.2 能源消耗分析....................................................................................102 用方面，相关法规和管理体系不断完善。例如，美国联邦航空局 （FAA）积极推动低空空域的使用，促进了无人机、农用航空以及 小型货物运输的发展。根据 FAA 的统计数据，截至 2023 年底，美 国已注册的无人机接近 100 万架，低空运输航空的发展正在蓬勃展 开。 在欧洲，多个国家通过相应的立法来支持和规范低空飞行活 动。例如，欧洲航空安全局（EASA）发布了一系列关于小型航空 器和无人机的管理规定，旨在确保安全与效率的平衡。某些国家还 为更具体地量化市场需求，以下是对未来 5 年内低空航线市场 需求的预测数据： 市场细分 预计年均增长率 2028 年市场规 模 低空旅游 30% 300 亿元 低空物流 25% 500 亿元 医疗运输 20% 100 亿元 通勤服务 15% 200 亿元 综上所述，低空公共航线网络的市场需求不仅广泛而且呈现持 续增长趋势。随着科技进步和市场主体的不断努力，低空公共航线 的全面推广和整合将成为未来航空市场的一项重要任务，也将为社