— 28 广西壮族自治区 行政执法综合管 理监管平台 建设自治区行政执法综合管理监督平台，实现对 行政执法主体、行政执法人员、行政执法事项和 行政执法对象的规范化、标准化、编码化和动态 化监管，促进依法全面履行政府职能。构建区块 链+行政执法全过程记录模式，利用区块链技术 固化保全执法数据，实现行政执法全过程跟踪记 录、实时留痕和可回溯管理，从而增加行政执法 的公信力。 29 基于区块链技术

场处置指令， 如设置警戒线、疏散群众、控制嫌疑人等。 2、情报信息研判 a. 信息收集 公安指挥中心广泛收集各类情报信息，来源涵盖内部警务系统与外部社会资源。内部信息包括基层公安机 关日常执法办案数据、巡逻防控信息、治安检查记录等；外部信息通过与政府部门（如工商、税务、民政等）、 企事业单位（如通信运营商、互联网企业等）、社会组织合作获取，涉及人口信息、舆情信息、行业动态等。 例如， 急救中心赶赴现场救治，同时 2024-2025 中国指挥中心研究报告 12 协调交警部门为急救车开辟绿色通道，确保患者得到及时救治。 b. 投诉受理与反馈 公安指挥中心负责受理群众对公安机关及其人民警察执法执勤、服务态度等方面的投诉。对接收到的投诉， 详细记录投诉内容、投诉人信息，及时转办至相关部门进行调查处理，并跟踪督办处理进度。处理结果及时反 馈给投诉人，做到件件有回音、事事有着落，维护公安机 区域与时段，为科学决策提供有力支持。人工智能技术应用于交通信号控制，实现信号灯根据实时交通流量动 态配时，极大提高路口通行能力；在视频监控领域，利用图像识别技术自动识别交通违法行为，如闯红灯、超 速、违停等，减轻交警执法压力。物联网技术则实现了对交通基础设施（如桥梁、隧道、道路）、车辆（如公交、 出租车、货运车辆）的实时感知与智能管理，提升交通系统整体运行效率。此外，交通指挥中心与其他城市管 理系统的融合趋势日

场退出等制度，消除要素获取、资质认定、招标投 标、政府采购等方面壁垒，规范地方政府经济促进行为，破除地方保护和市场分割。综合整治 “内卷式”竞争。统一市场监管执法，加强质量监管，完善行政裁量权基准制度，强化反垄断和反 不正当竞争执法司法，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。健全一体衔接的流通规则和标准， 高标准联通市场设施，降低全社会物流成本。完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制 构调整，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。落实民营经济促进法，从法律和制度上保障 平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，发展壮大民营经济。支持中小企业 和个体工商户发展，推动大中小企业协同融通发展。强化产权执法司法保护，加强对查封、扣押、 冻结等强制措施的司法监督。完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设更多世界 一流企业。 （19）加快完善要素市场化配置体制机制。促进各类要素资源高效配置，建立健全城乡统一的建 海洋新兴产业，发 展现代航运服务业。实施海洋调查和观测监测，推进海洋能源资源和海域海岛开发利用，加强重 点海域生态环境保护修复。强化深海极地考察支撑保障体系。坚定维护海洋权益和安全，提高海 上执法和海事司法能力。 十、激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化 文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博 大精深的中华文明，顺应信息技术发展

esia.cn 33 元/公斤的、终端售价 2027 年底前低于 31 元/公斤的，按照氢气 实际销售量 15 元/公斤的标准补贴给加氢站，每站每年补贴不超过 150 万元。（责任单位：市综合执法局） 十、鼓励实施交通绿色替代 鼓励本市新增和更新的建筑废弃物运输车、混凝土搅拌车、环卫 作业车、物流运输车使用氢燃料电池汽车。各行政主管部门支持企业 在环卫、混凝土、渣土、冷链物流、综合货运等领域优先使用氢燃料 电池车辆。市政府及国有企业投资的建筑工程项目或物流项目应积极 使用氢燃料电池建筑废弃物运输车、混凝土搅拌车和物流车辆参与运 输作业。鼓励通过融资租赁、汽车租赁等形式提升氢燃料电池汽车使 用比例。（责任单位：市住建局、市综合执法局、市交通运输局、市 财政局（市国资办）、市金融工作中心） 十一、支持氢能源场景应用 氢能源电池汽车、船舶被我市相关机构或个人采购（财政资金采 购不在补助范围内）并投入实际运营的，按照整机价格的 以激发市场活力和社会创造力为根本目的，着力打造市场化、法治化、 国际化一流营商环境。 二、主要目标 紧紧围绕优化营商环境重点工作，以打造“三化”一流营商环境 为目标，聚焦降本增效、机制建设、规范执法、数字赋能、服务优化 等方面，持续深化“放管服”改革，推动营商环境迭代升级，进一步 激发市场主体活力，切实增强企业和群众的获得感，为我县经济社会 高质量发展提供有力支撑。 三、重点任务 （一）聚焦降本增效，全面激发市场主体活力

一批合规激励措施。2024 年，编制重点产业合规指引和企业重点需求专 项合规指引 20 个以上。（责任单位：市司法局、市级行政执法部门） （二十九）拓展轻微违法不予处罚清单。2024 年，实现高频涉企轻 微违法行为容错纠错机制全覆盖。（责任单位：市司法局、市综合行政 执法局，市级有关行政执法部门） （三十）建立“四新经济”包容审慎监管机制。对新技术、新业态、 新产业、新模式（以下简称“四新经济”），试点“沙盒监管”制度， 发展前景且具备行业风险感知能力的“四新经济”行业试行触发式监 管，实施触发式监管的，原则上不采取“双随机、一公开”监管或全覆 盖重点监管等主动检查方式进行日常监管。（责任单位：市市场监管局、 市综合行政执法局，市级有关行业主管部门） （三十一）深化企业市内跨区迁移“一件事”改革。迁移调档迁出 审核 1 个工作日内办结，税务事项迁移、社保公积金登记信息变更等事 项实行线上调整免申请；存在未结税费事项需线下申请办理的，原则上 于支 持本市加氢站建设、氢能供应、氢燃料电池关键零部件研发及产业化、 氢燃料电池汽车推广应用及氢能多元化示范应用等方面。（责任部门: 市财政局、市发展和改革委、市工业和信息化局、市城市管理综合执法 局） 二、提升氢气供应能力 鼓励氢能企业积极探索集中采购、带量采购及与氢气供应企业建立 战略合作关系等形式，有效降低氢气采购成本。（市发展和改革委、市 工业和信息化局、各区政府） 加快

认定、招标投标、政府采购等方面的壁垒；推进市场监管执法标准统一，形成优质优 价、良 性竞争的市场秩序；健全全国流通领域一体衔接的规则和标准，降低全社会物流成本 等。简 而言之，就是要消除地区分割和行业壁垒，实现商品和要素在全国范围内顺畅流动、 平等竞 争。这将显著降低制度性交易成本，释放市场潜力。在我们看来，在供给端，通过要 素市场 化的定价机制和全国统一的监管执法，可以压缩低效率供给，使供给结构更能适应结 嵌入全球价值链重构进程，以开放促改革、倒逼国内制度完善；在预期管理上，以规 划约束 和宏观政策的规则化、透明化、跨周期协调来稳定市场主体特别是民营企业和外资的 中长期 投资意愿。与此相配套，对破除全国统一大市场壁垒的坚决执行，将从执法同标同质 、降低 合规成本、完善质量基础设施等维度降低市场交易成本，把制度红利直接转化为投资 回报提 升和估值中枢上移。同时，通过高标准自由贸易试验区和自由贸易港的制度试验，把 “以开 放促改 展， 为自主创业、自由职业、新个体经济等提供制度保障；四是加大创业支持力度，以创 业带动 就业，尤其是鼓励高校毕业生、返乡农民工、退役军人等群体创业创新；五是切实保 障劳动 者权益，加强劳动保障执法，完善劳动合同制度和社保覆盖，营造和谐劳动关系；六 是完善 就业形势监测和风险预警机制，及时评估外部环境变化和新技术应用对就业的影响， 提前做 好应对预案。通过以上措施的综合实施， “十五五”期间有望保持城镇调查失业率在合理区

贵水生物种养护、渔业治理及 退捕渔民安置；  行业属性：政务系统、公正执法。 2 特征元素提取整理： 从已收集到的客户资料中提取可利用的设计元素。例如：从客户 logo 中提取到船舵、 五角星、执法船等元素；从“长江流域生态治理”关键词中提取到江水、鱼群、气泡、阳 光等元素；从客户职能中提取到保护护盾、执法天平等元素。根据客户资料所提取到的所 有元素均可以作为圆心继续向外拓展。 数字孪生世界白皮书 党的光辉洒在奔腾的江河之上，光线穿过江面，温暖着江水，粼粼波光中隐约可见鱼 儿游动的身影。江面上一艘渔政船正破浪前行，船舵划开水面，卷起朵朵浪花。那是渔政 人员在辛勤奔赴基层，用责任守护着这条母亲河的未来。他们在法律的天平上，公正执法， 带给江河和渔民更美好的未来。 4 将故事转化为设计： 数字孪生世界白皮书 66 3. 港口运输作业一体化数字管理平台 (1) 案例背景 智慧城市是国家新型城镇化战略的重要组成部分，是我国推进城市治理体系和治理能

规和伦理准则，协调各监管部门的行动。 （2）顶层设计与监管（自上而下）： 法律法规制定：完善《数据安全法》等法律框架下的ESG数据专项规定，明 确数据产权、交易规则和跨境流动要求。 执法监督：建立金融监管、市场监管、网信等部门的协同执法机制，重点 打击 ESG 数据造假、违规交易、泄露安全等行为，形成监管震慑。 （3）行业标准与市场约束（横向协同）： 标准规范制定：由行业协会、产业联盟牵头，联合龙头企业和研究机构，

流动、知识产权互认等前沿问题上逐步寻求共识。二是构建良性 互动格局，形成治理合力。加强与市场监管、工信、数据管理等 行政部门的常态化沟通协作，通过召开联席会议、共享信息等方 式，推动司法裁判标准与行政执法尺度的有效衔接。三是完善多 元纠纷解决体系，提升治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”， 推动建立针对智能制造产业的专业性、行业性调解组织，健全诉 调对接机制，实现法律“硬约束”与行业“软治理”的有机结合，为

，以及社会大众 的意见，收集各界对法规草案的反馈。 4. 批准和采用：将法规提交至相关部门进行审批，并通过立法或监管程 序对其进行采用。 5. 开展教育培训：为建筑师、建造商、承包商、相关官员、执法人员及 其他相关方提供培训，加深各方对新出台建筑节能法规及其各项要求 的认识和理解。 6. 更新和修订：依据建筑节能法规监督管理的情况，定期对法规进行重 新审查和更新，将最新技术进展和行业最佳实践纳入其中。考虑根据 费总量的近98%。 如何实施 最低能效标准的实施，需要基于专门的技术知识，建立起一套符合当地要 求的质量基础体系。该体系包含法律法规框架（标准和技术规范）、相关 机构（负责标准化、认证认可、市场监督和执法的各类机构），以及地方 或区域性实验室等专用的基础设施。实施过程通常包括以下步骤： 1. 开展技术评估：运用能源需求分析和市场数据，从能效法律法规的潜 在影响力出发，确定目标产品。不同产品种类之间的优先级根据其能