1 工业企业和园区数字化能碳管理中心建设指南 数字化能碳管理中心是支撑工业企业和园区提升能耗双控 和碳排放双控管理水平的信息系统和基础工具，通过采用人工智 能、工业互联网和物联网、智能传感等信息通信技术，开发能耗 和碳排放数据采集、监测、核算、分析、预测、预警、决策支持 等功能，支撑开展产品碳足迹、项目碳评价和企业碳管理。为指 导工业企业和园区建设数字化能碳管理中心，推进数字技术赋能 绿色低碳转型，提升工业节能降碳水平，制定本指南。 一、建设目标 工业企业和园区通过数字化能碳管理中心建设运行，实现对 能耗和碳排放的精准化计量、精细化管控、智能化决策与可视化 呈现，持续提升节能降碳管理能力，有效支撑能源利用效率提升 和碳排放降低，促进绿色低碳转型。 二、业务功能 能碳管理中心具备能耗查询、能源消费量和强度计算、能源 消费分析与用能策略推荐、能效对标、能流分析、能效平衡与优 化、用能 标准可在“全国 标准信息公共服务平台”查询。 能耗查询。实现对煤炭、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、 燃料油、天然气、电力（包括火电、水电、光伏发电、风力发电、 2 生物质发电、余热余压发电等）、热力，原料用能，以及用作燃 料的甲醇、乙醇、氢、氨等能源消费数据的实时更新、查询、历 史数据追溯等。 能源消费量和强度计算。依据《综合能耗计算通则》（GB/T 2589）等国家标准，计算一个时间周期内，工业企业和园区的能

利用高效热泵替代化石燃料 锅炉，可节能高达75%。 当下机遇 一揽子政策方案——建筑能效 IEA 2024. CC BY 4.0. Page 8 长期实施家电能效政策，有 望在不提高家电售价的前提 下，将其能耗减半。 与消费者通常会购买的典型 家电产品相比，大多数情况 下，市场中都可以买到能效 水平高出一倍的产品。 当下机遇 根据IEA“2050年净零排放” 情 景下 的各 项 里程 碑 ， 到 2030年，市场平均水平家电 • 国家层面的举措可以用来帮助城市进行能效方面 的能力建设，例如创造相关培训机会和建立合作 伙伴关系等；国际上在这方面已有一些最佳实践。 • 数字化趋势创造了新的数据来源，包括空气质量、 能耗、交通等各方面的数据。对这些数据进行分 析和传播，有助于改善城市能源系统的运行。 • 城市能效数字化解决方案的形成需要公开、透明 地获取相关数据，同时也要保护好人们的隐私。 为此，国家级政府可以制定相关指南和机制，来 出台了约80项建筑节能法规，但仅40%的新建建筑受到能效规定的约束。 如何实施 建筑节能法规的具体实施步骤因所在国家而异，并且应该适应当地已有的 监管体系。最常见的实施步骤如下： 1. 评估与规划：分析建筑能耗现状，针对不同建筑类型和气候条件，识 别能效提升的潜在机遇，并为实施建筑节能法规制定战略方案。 2. 制定法规：召集来自政府、行业和学界的相关方，组建专项工作组， 共同探讨法规设计。考虑与国际标准（如《国际节能法规》，即IECC）

SerDes)普遍 占交换机主芯片能耗约 50%，当链路处于低流量场景时，可通过关闭部分通道的 耗能元件（分布于 MAC/PHY、SerDes 和光模块）降低能耗。 新型智算中心场景下，AI 大模型训练过程中的流量模型具有方波性，如图 3-10 所示，某 GPT-3 组网，GPU 之间网络利用率约 5%，交换机之前网络利用率 仅 1%。AI 集群网络在等待计算期间产生网络互联“空跑”能耗。 图 3-10 联链路空闲，关闭三个通道保留一通道运行，接口能耗理论上7降低 35.4 2.08+35.4 × 3 4 = 70.9%，主芯片能耗理论上可降低 50% × 70.9% = 35.5%；DP 并行，在 二层网络设备互联空闲期间，每链路关闭三个通道，接口能耗理论上降低 29800 29800+196.9 × 3 4 = 74.5%，主芯片能耗理论上可降低 50% × 74.5% = 37 37.3%。 7 实际节省的能耗比例与器件能力及实施策略有关。 中国移动 面向新型智算中心的以太网弹性通道（FlexLane）技术白皮书(2025) 16 4 应用场景 FlexLane 技术可广泛应用于移动承载、园区、智算中心以及中心间互联各种 组网场景。 对于移动承载等场景，连通性对网络稳定运行影响大，实施 FlexLane 技术， 可彻底规避由于通道相关的器件引发的连通性故障，

节能减排（应对气候变化）专项资金管理办法》等，结合本区实际， 特制定本办法。 第二条（总体要求） 浦东新区节能低碳专项资金（以下简称“专项资金”）聚焦应对 气候变化、能源结构优化和节能低碳发展，助力实现“双碳”目标， 推动“能耗双控”向“碳排放双控”转变，加快新型能源体系建设， 主要用于推进市、区政府下达的各项年度碳达峰碳中和、能源结构优 化以及节能低碳重点工作，支持体现节能降碳发展方向的项目。对于 纳入市节能减排专 效的技术改造及产品应用，鼓励实施合同能源管理项目。重点支持绿 色制造体系和企业节能降碳能力建设。重点支持列入排污许可证重点 和简化管理的氮氧化物排放企业开展氮氧化物超量减排改造。 （四）建筑节能低碳发展。重点支持超低能耗建筑、近零能耗及 零碳建筑、既有建筑节能改造、绿色建筑、可再生能源与建筑一体化 应用等；重点支持绿色商场、绿色餐厅创建，大型商业建筑以及旅游 饭店等对标达标以及能效领跑者等节能低碳领域的先进项目，商业和 旅游饭店节能技术改造等。 （五）绿色低碳管理能力提升。重点支持企业和主管部门开展绿 色低碳能力提升工作，包括能源管理、碳管理、清洁生产、节能低碳 宣传培训、组织开展重点用能单位能源审计及审核、能耗数据报送及 监测监控等工作等能力建设及基础工作。 （六）绿色低碳试点示范。重点支持绿色生态城区创建、低碳发 展实践区及碳达峰碳中和试点示范创建、绿色低碳先进技术创新等。 （七）区政府确定的其他节能低碳用途项目。

3．强化要素配置保障。对省级以上重大基础设施项目和省重大产业 项目，实现用地用林计划指标应保尽保。改革完善耕地占补平衡制度。 （责任单位：省自然资源厅、省林业局）对新上年综合能耗 1 万吨标煤 以上的高质量项目，省、市分级做好能耗保障。用足用好国家绿证抵扣 能耗政策，鼓励支持经营主体购买绿证，绿证对应电量不纳入企业节能 目标责任考核。（责任单位：省发展改革委）完善房地产项目“白名单” 融资对接机制，引导商业银行一视同仁满足不同所有制房地产企业合理 新技术企业所得税减免、基础研究投入税收优惠等政策。（责任单位： 省税务局）支持存量工业用地转型用于国家鼓励的科研产业项目。（责 任单位：省自然资源厅）对国家、省规划的重大科技基础设施及科研平 台项目，省级层面配置能耗指标。（责任单位：省发展改革委）加强科 技型企业全生命周期金融服务，扩大科技企业“初创起步期信用贷”“成 长接力贷”“贷投批量联动”等专属产品和服务模式覆盖面，用足用好 “皖美伴飞”共同成长计 建筑业企业加快数字化、网络化、智能化转型升级项目，按投资额 20% 给予最高 200 万元补贴。 2.绿色建筑和建筑节能：对 2023 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日 期间，新建民用建筑达到超低能耗建筑、近零能耗建筑、三星级绿色建 筑标准的，根据建筑面积分别按 100 元/㎡、150 元/㎡、50 元/㎡标准， 给予最高不超过 300 万元奖励。 3.既有建筑改造：对 2023 年 1 月 1 日至

l、BCube 等。受限于集成电路工艺的发展 限制，传统电交换机的带宽密度已难以满足大模型训练增长的流量需 求。光交换具有大带宽、可靠性高、功耗小、组网灵活的特点，相比 电交换机具有高带宽、低能耗的优势，是突破网络核心侧带宽密度瓶 颈的最佳技术路线，适用于超大规模 AI 训练集群。光电协同架构[6] 可以将光交换的高带宽、低延迟和电交换的灵活控制能力整合起来， 提供 TB 级带宽，充分发挥光与电两者优势。 此外，大模型的训练周期长（如 GPT-4 需 90-100 天），GPU 持续高 负载运行，且当前利用率仅 32%-36%，故障率较高，进一步延长训 练时间并推高能耗。 为满足极端高速率转发需求，电交换芯片必须在高功率状态下运 行，其高速 I/O 与大型转发能力意味着持续的高能耗（例如 CMOS 芯片在多层高负载下功率分布复杂）。与此同时，传统数据中心网络 采用多层级的分层拓扑（如 fat-tree 或 Clos），在骨干和汇聚层中互 会显著影响训练吞吐率与推理响应速度。 低能耗与可持续发展：光交换设备的能耗需求远低于传统电交换 机。电交换设备功耗与比特率成正比，仅 32 口的 400GbE 电交换机 就具有 420W 的典型功耗，峰值超过 1 kW；而光交换设备依据技术 原理不同，如 320 端口 MEMS 交换机仅需 45W 典型功耗。同时，光 交换技术减少了光-电-光转换的需求，进一步节省了光模块能耗。综 合考虑来看，在一个使用

采用何种方式保障生产时的设备工 艺参数与工艺人员制定的工艺参数一 致？ 四 运维域- 13 采用何种方式在保证产品质量的同 - 5 - 能耗 时降低能耗？ 单位产品能耗计算方式是怎样的？ 能源成本占总成本比例，各类能源成 本比例？ 五 运维域- 设备管 理 14 各环节生产班组是否对设备进行点检 作业，采取何种方式记录？ 15 设备的点检规则的覆盖率？

管、到小三角瓶、大三角瓶，再到种子罐， 逐步进行过渡。该步骤旨在为后续大规模发 酵提供大量新鲜且具有高活力的菌种，并使 菌种逐步适应发酵环境，从而缩短发酵周 期、降低能耗、减少染菌的风险。 • 发酵阶段 与化学合成相比，发酵过程在常温常压 下进行，反应条件温和，能耗低且安全性 高。但发酵过程涉及复杂的生物化学反应， 不同菌种和目标产物对温度、pH 值、溶氧等 参数要求各异，需要实现参数的精准把控。 同时，工艺参数间存在复杂关联性，在规模 灌包装设备以单机操作为主，缺少整线集中监控 标准化 单机设备众多，硬件选型、软件编程、网络接入和数据接口等各不相同，系统集成沟通 成本太高，也给后期维护带来诸多困难 效率和 能耗 染菌 由于灭菌操作不规范导致的染菌事件频发，严重影响生产进度，造成大量的能源和原料 的浪费 柔性生产 中试工厂为生物发酵行业的大规模量产提供了平台保证，但柔性化需求很高，特别是在 过高导致产品不合格 综合 OEE 单机设备和整线的生产效率统计和分析功能仍不完善，缺少跨产线、车间级的效率统计 分析系统 能源消耗 没有完整的三级计量体系，缺乏完善有效的能源管理系统，能耗分析无法细化到单线与 单品消耗，无法为减能增效提供有力支撑 生产 计划和 管理 生产计划 计划变动频繁，依靠人工计算和排产，不能很好兼顾能源、设备效率等因素；生产管理 系统和上级

戒对象目录。 第二章 支持方式 第四条 支持制储运加体系建设 （一）支持多元氢气制取 1．支持标准 鼓励企业建设工业副产氢提纯装置和集中充装设施，提高低成本车 用氢气供应能力，对产氢量给予相应能耗和碳排放扣减，同时对相关项 目固投给予最高 10%，最多 100 万元的投资补贴。探索应用液氨、甲醇 等低碳制氢，对相关项目固投给予最高 20%，最多 300 万元的投资补贴。 适度发展天然气（沼气）制氢，对相关项目固投给予最高 万元。（责任单位：市工信局、生态环境局、住建局、供电公司） （五）扶持能效领跑标杆。深化开展能效领跑者引领行动，引导建 陶、化纤、纺织、食品等重点行业企业对标国家、省能效领跑者创建和 评价要求，改进生产技术工艺，挖掘节能潜力，完善能耗在线监测、能 源管理体系，争创国家级、省级重点用能行业能效领跑者标杆企业。对 获评国家级、省级重点用能行业能效领跑者标杆企业，分别给予一次性 奖励 10 万元、5 万元。（责任单位：市工信局） 选建立并滚动更新绿色企业、绿色项目融资需求库，并定期向银行业金 融机构推送，组织绿色融资供需对接活动，促进更多金融要素向绿色领 域流动。（责任单位：市金融局） （五）实施要素差别配置。聚焦单位产出、能耗水平、污染物排放 水平等指标，统筹构建绿色绩效评价体系。综合运用评价结果，突出扶 优限劣，分行业实施分级分类管理，按照相应比例逐年削减评价得分位 列行业末端企业的排污权、碳排放指标。推动建立资源要素挂钩产出机

5G、物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的深 度应用，实现园区管理、产业服务、资源配置的全要素智慧化，例如苏州工业园、深圳南山科技园等标 杆园区已建成覆盖全域的数字孪生系统，集成 2000 多个智能传感器，实现能耗、交通、安防等 12 个领 客观 中性 建设性 -14- 智慧园区白皮书 域的实时监测与智能决策。 在经济贡献方面，东部开发区以占全国 1.2%的土地面积创造了全国 28%的 用场景落地。已形成覆盖工程全生命周期的图纸大模型解决方案， 在设计、审图、图纸管理协作、工地数据采集和空间资产可视化等 建筑产业链条的业务场景中得以落地应用。 ➢ 图纸智能大模型 亿联科技 ➢ AI 还能通过分析能耗数据、设备运行日志与外部环境，动态调整用 ➢ 建筑物联网平台已 客观 中性 建设性 -19- 智慧园区白皮书 布局企业 AI 和智慧园区结合情况 关键创新布局情况 能分配和节能策略。 AI 技术等。在智慧运营方面， 需要运用可视化大屏对整体空间进行综合展示，对租退数据有全面把控，并对客户入驻租金进行智能决 策分析。智慧环境方面需要做好环境监测、实时监控、视频巡逻以及人车识别；能耗管理方面需要做好 实时分析和诊断。智慧资产管理方面，智慧金融可以进行账户管理、融资服务、金融平台以及风控系统 四个方面的建设。资产管理方面可以进行合规、资产盘点、资产分析和资产增值的建设。