用“投、建、产、研”四象限评估重大工程项目的 ROI 与战略耦合度，确保投资精准有效。 里程碑刻度设定 列出年度投产节点、投运节点、达产节点，标注关键 依赖资源，保障项目有序推进。 01 02 03 产业布局与投资安排 01 组织保障强化 董事会战略委员会 + 党委研究前置，规 划办设在“战略发展 部”，形成高效协同 的组织保障体系。 02 资金保障落实 与年度预算同步，重 大项目需出“资金来源

集群。推动技术改造升级，促进制造业数智化转型，发展智能制造、绿色制造、服务型制造，加 快产业模式和企业组织形态变革。增强质量技术基础能力，强化标准引领、提升国际化水平，加 强品牌建设。优化产业布局，促进重点产业在国内有序转移。 （8）培育壮大新兴产业和未来产业。着力打造新兴支柱产业。实施产业创新工程，一体推进创 新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略 系，推动引领国际规则标准完善和衔接互认。完善适应气候变化工作体系，提升应对气候变化特 别是极端天气能力。 （48）加快形成绿色生产生活方式。深入推进生态环境分区管控，加强同国土空间规划衔接，协 同优化产业布局。推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型。完善资源总 量管理和全面节约制度，提高垃圾分类和资源化利用水平，促进循环经济发展。持续建设国家生 态文明试验区，建设美丽中国先行区，

1https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202503/content_7013163.htm 量子信息技术发展与应用研究报告（2025 年） 3 积极推动量子科技未来产业布局先行先试，打造量子产业聚集区。8 月，北京市启动和发布了量子-人工智能协同创新联合体、北京量子 计算产业创新中心、量子信息专利池、“量子星座”新质产业生态社 区等协同创新平台2，打造资源整合、能力互补、开放共享的量子科 激光器、高性能单光子探测器、稀释制冷机、电子束曝光机、高性 能时间分析仪等重要器件装备实现国产化突破。科技产业集群方面， 安徽、北京、上海、粤港澳大湾区等地方先行先试，积极推动量子 科技发展与未来产业布局，打造量子科技中心与产业聚集地。人才 支撑基础方面，全国已有 17 所高校开设量子信息科学本科专业，清 华、北大、中科大、北航等高校探索量子科技学院、量子信息班、 本硕博贯通培养等模式，为未来产业发展提供有力支持。

近年来，数字经济正迅速崛起，成为新一轮区域发展分 化和追赶的主战场。对于地方而言，能否抓住数字经济的发 展机遇，将在很大程度上影响未来五年的区域竞争地位。“十 五五”时期，各地应立足区域经济发展基础，发挥比较优势， 统筹产业布局，按照“2135+N”行动路线，即夯实数字经济发 展两大根基，提升数字经济关键驱动力，推进三产实数深度 融合，完善数字经济发展五项支撑环境，高质量实施 N 个重 大项目，促进地方数字经济特色化健康发展，做强做优做大

力，以培育壮大氢能产业为目标，以提升产业创新能力为抓手，以健 全现代氢能产业体系为路径，以拓展多元场景应用示范为牵引，推进 中国式现代化湖北实践。力争到 2027 年，以武汉为核心的湖北氢能 产业布局初步成型，打造以电解槽、燃料电池等为核心的全国氢能装 备中心，成为全国重要氢能枢纽，在交通、工业等领域形成氢能应用 推广示范。 产业规模倍增。全省氢能全产业链总产值达到 1000 亿元，其中，

政策资金支持的项目须与航空港区签订入区协议，符合国家、河南 省、郑州市及航空港区的各项法律、法规、制度等相关规定；符合航空 港区的总体规划和各类专项规划；符合航空港区的发展目标、功能定位、 产业布局、节约集约用地、节能环保等规定要求。 二、支持政策 （一）支持搭建创新平台。支持企业与高等院校、科研机构联合， 布局建设重点实验室、产业创新中心、制造业创新中心、工程技术研究 中心、国际联合实验室等创新平台 年 6 月 11 日 附件：南充市支持氢能产业发展的若干政策措施（征求意见稿） 为认真践行“产业为本、工业当家”理念，扎实开展新型工业化攻 坚突破行动，加速培育和发展新质生产力，统筹推进氢能产业布局和高 质量发展，结合我市实际，制定本政策措施。 第一条支持新建氢能项目。对新引进或现有企业新上氢能相关产品 生产项目，按不超过实际固定资产投资额（不含土地购置费）的 13%给 予一次性最高不超过

重大机遇， 打造世界级创新型滨海中心城区，建设现代化产业体系，深入实施“总 部研发+高端制造”产业发展战略，发展实体经济，巩固传统优势产业领 先地位，推动南山“14+7”战略性新兴产业和未来产业布局融合集群发 展，加快产业结构优化升级，实现经济高质量发展，根据国家、省、市 有关鼓励、促进产业发展的政策措施，结合南山区实际，制定本办法。 第二条区政府设立南山区促进产业高质量发展专项资金（下称“专

持续攻关燃料电池关键技术及部件。重点攻关燃料电池中催化剂、 质子交换膜、碳纸等关键材料，提升电堆设计及系统集成的工艺技术水 平，加强电堆长寿命技术攻关。 6.战略布局其他新型储能领域 提前做好战略性、前瞻性新型储能产业布局，积极招引钠离子电池、 液流电池企业，支持其在新片区开展相关科技攻关、产品研发和项目应 用。探索布局压缩空气储能、飞轮储能、重力储能及超导储能等产业。 7.拓展新型储能产业配套服务 提高数