终端电价 抽水蓄能容量电费 辅助服务费用 煤电容量电费 + + + + = + （政府） （市场化形成） （抽蓄电站收入） （煤电厂收入） （电网代收上交财政） （按峰谷电价规则浮动） 上网电价 输配电价 - （发电厂收入） （电网收入） 线损费用 政府性基金及附加 线损费用 + 税费 （政府） 终端电价 = （用户电费） 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 6 表：电力市场化改革重点政策整理 时间 相关机构 政策/报告内容 2021年7月 发改委 优化峰谷电价，建立尖峰电价，健全季节性电价机制和丰枯电价，明确分时电价机 制执行范围；加强与电力市场衔接，未健全电价地区按峰谷时段及浮动比例执行。 2021年10月 国常会 将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过 20%， 91.4%。 图 电力辅助服务分类 资料来源：《电力辅助服务管理办法》《关于印发<湖南省电网火电厂调峰管 理办法>的通知》，北极星售电网，电工之家，海通证券研究所 调峰：为跟踪系统负荷的峰谷变化及 可再生能源出力变化，并网主体根据 调度指令进行的发用电功率调整或设 备启停所提供的服务。 调频：电力系统频率偏离目标频率时， 并网主体通过调速系统、自动功率控 制等方式，调整有功出力减少频率偏

站服务。鼓励新能源电 站以自建、租用或购买等形式配置储能，以共同建设、租赁容量的模 式实现配置储能，发挥储能“一站多用”的共享作用。 四、完善价格费用机制 11.提升工业用电峰谷电价价差。支持我市工业用电峰谷电价浮 动幅度进一步提高，降低新型储能购电成本。 12.减免新能源汽车停放服务费。新能源汽车在政府定价的停车 设施（不含医疗机构）可免费停放 1 小时，1 小时以后按照普通机动 设施用电，执行居民用电价格中的合表用户电价；其他充换电设施执 行相应电压等级的工商业电价，其中接电容量为 315 千伏安及以上的 执行工商业两部制电价。 14.完善电动汽车充换电价格机制。电动汽车充换电设施用电执 行峰谷分时电价政策。鼓励电动汽车在电力系统用电低谷时段充电， 提高电力系统利用效率，降低充电成本。电动汽车充换电设施经营企 业可向电动汽车用户收取充换电服务费，费用由市场化机制形成。 15.探索绿碳 直相关部门） 4.降低用能成本。降低用电成本，清理非电网直供电环节不合理 加价，持续推进一户一表改造，2024 年底前，新增“一户一表”改 造 562 户。落实煤电价格联动机制和新能源汽车充电峰谷电价机制。 组织企业开展能效分析和节能改造，最大限度用好电价政策。支持园 区和企业推进工商业用户侧储能系统建设，支持具备条件的园区和企 业推广分布式光伏。（牵头单位：县人社局、县发改局；责任单位：

至 2025 年 8 月 31 日。（责任单位：市发改委、市城投集团、市能源集 团） （六）降低用电成本。落实《杭州市本级电力接入工程费用分担机 制实施办法》，减轻企业电力接入环节负担。落实峰谷分时电价调整政 策，引导工商业用户错峰用电。对电压等级不满 1 千伏的小微企业和个 体工商业用电，不分摊天然气发电容量电费等费用。对符合规定的高新 技术产业投资项目，按照高可靠性供电费用收取标准的

商务厅、省文化 和旅游厅）延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策和居民换购住房个 人所得税优惠政策。（责任单位：省税务局）加快推进充电站县县全覆 盖、充电桩乡乡全覆盖。优化规范充换电基础设施用电峰谷时段电价政 策。（责任单位：省发展改革委）鼓励各市对购买非营运性质新能源汽 车的个人，以及购买新能源重型卡车和驾驶培训使用新能源汽车的企业 或个人给予消费补贴，省财政根据各地实际发放金额按最高

110 千伏及以下城市 电网的新建、改造和业扩投资，减少工业企业停电时间，进一步提升用 电稳定性。 加强分时电价政策宣传，引导钢铁、化工、磨料、建材、新能源电 池及材料等行业优化调整生产计划，用好峰谷分时电价政策，降低用电 均价。 大力发展分布式光伏，支持第三方公司为企业提供成套光伏建设或 运营服务，通过助企券形式对企业购买的三相不平衡治理、无功治理、 故障隔离等电力优化服务给予支持，单户企业不超过