支撑环境建设 五、建设内容— 5.3 机房环境建设 数据机房环境建设包括机房装修、电源供电系统、防雷等电位系统、综合布线、门禁系统、视频监控系 统、动环系统、气体消防系统、空调系统、 UPS 电源系统、冷通道机柜模块系统等。 设计 规范 电力及照明系 统相关设计规 范 空调通风系统 相关设计规范 消防系统相关 设计规范 国家计算机机房设计相关 规范及行业标准 弱电系统设 计相关规范 万兆接入交换机 应用负载均衡 核心交换机 万兆链路 一体化网关 防火墙 入侵检测防御系统 链路负载均衡 管理机 服务器 数据库 WEB 防火墙 漏洞扫描 网络安全审计 数据库防火墙 安全管理平台 网络安全监测 VPN 联通 1G 移动 1G 五、建设内容— 5.3 机房环境建设 出口网关 核心交换机 万兆服务器接入交换机 链路负载均衡 应用负载均衡 网络系统 联通 1G

支撑环境建设 五、建设内容— 5.3 机房环境建设 数据机房环境建设包括机房装修、电源供电系统、防雷等电位系统、综合布线、门禁系统、视频监控系 统、动环系统、气体消防系统、空调系统、 UPS 电源系统、冷通道机柜模块系统等。 设计 规范 电力及照明系 统相关设计规 范 空调通风系统 相关设计规范 消防系统相关 设计规范 国家计算机机房设计相关 规范及行业标准 弱电系统设 计相关规范 万兆接入交换机 应用负载均衡 核心交换机 万兆链路 一体化网关 防火墙 入侵检测防御系统 链路负载均衡 管理机 服务器 数据库 WEB 防火墙 漏洞扫描 网络安全审计 数据库防火墙 安全管理平台 网络安全监测 VPN 联通 1G 移动 1G 五、建设内容— 5.3 机房环境建设 出口网关 核心交换机 万兆服务器接入交换机 链路负载均衡 应用负载均衡 网络系统 联通 1G

动态更新知识库，当政策法规变更时，系统可在 24 小时内完成知 识图谱的增量更新。 1.2.2 大数据分析与决策支持 DeepSeek 在大数据分析与决策支持领域的技术优势，为政务 系统提供了从数据治理到智能决策的全链路赋能能力。其核心价值 体现在以下三方面： 首先，多源异构数据融合能力突破传统政务数据孤岛限制。通 过分布式 ETL 引擎支持日均 PB 级数据处理，兼容结构化数据（如 MySQL/Oracl 目标值 并发处理能力 50 请求/秒 300 请 求/秒 意图识别准确 率 78% 92% ≥ 系统响应延迟 1.5 秒 ≤800 毫秒 安全合规保障 1. 通过国家三级等保认证，实现数据全链路加 密与审计追溯，敏感信息脱敏处理率达到 100%。 2. 建立双通道审 核机制，所有 AI 生成内容需经规则引擎校验后才会触达用户，确 保输出合规性不低于 99.5%。 项目实施后将形成标准化 7×24 小时智能应答，准确率需达 92%以上（基于 NLP 基准测 试） 3. 决策辅助 构建政策知识图谱，支持 200+政策条款的实时关联匹配 场景设计 重点部署三类典型场景，形成闭环服务链： 场景类型 业务痛点 智能体功能实现 效能指标 智能预审 材料漏缺/格式错 误率高 多模态文档识别+规则引擎校验 退件率下降 65% 政策咨询 基层工作人员解读 不一致 动态知识库+意图识别引擎

网关，快速集成新的 AI 模型或数据处理工具。 在技术选型方面，平台应优先选择经过大规模验证的成熟技 术，确保系统的稳定性和可靠性。同时，平台应紧跟技术发展趋 势，逐步引入创新技术，如联邦学习、边缘计算、区块链等，以提 升平台的前瞻性和竞争力。例如，联邦学习可以在保证数据隐私的 前提下，实现跨部门、跨区域的协同建模，显著提高模型的准确性 和泛化能力。 为确保技术先进性的可持续性，平台应建立完善的技术更新机 Streaming 实现实时数据清洗，并支持 批量清洗模式。 数据存储模块采用分布式存储架构，主要分为冷热数据和历史 数据存储。热数据采用 NoSQL 数据库（如 MongoDB）存储，支 持高并发读写；冷数据采用 HDFS 分布式文件系统存储，满足低成 本、大容量的数据存储需求。数据存储模块还提供数据压缩和加密 功能，确保数据存储的安全性和高效性。历史数据则通过时序数据 库（如 InfluxDB）进行存储，便于后续分析和回溯。 消息队列缓冲。  数据清洗：ETL 技术，Spark Streaming 实时清洗，配置化清 洗规则，JSON 格式存储。  数据存储：分布式存储架构，MongoDB 热数据存储，HDFS 冷数据存储，数据压缩加密。  数据加工：Flink 和 Spark 计算框架，实时流式计算和离线批 处理，标准化 API 接口。  数据分发：微服务架构，RESTful API 和消息队列分发，多协

郎丰利 据等技术，提升政务服务智慧化水平；切实降低群众办事成本； 1.2.2、 “一带一路”战略实施 为推进我国同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作 带来了良好机遇，更好地融入全球产业链、价值链、供应链。 1.2.3、 优化营商环境 健全政企沟通机制，以投资者满意度为中心，完善基础设 施建设，完善法治化、国际化、便利化营商环境。 1.2.4、 制造业与互联网融合 支持制造企业与互联网企业跨界融合，培育制造业与互联 行政审批中心大数据云平台建设和运营整体解决方案 V3.0 郎丰利 2、立体协防：围绕安全域的防护需要考虑在各个层次上立 体防守，包括在物理链路、网络、主机系统、应用等层次。同 时，在部署安全域防护体系的时候，要综合运用身份鉴别、访 问控制、检测审计、链路冗余、主机加固等各种安全功能实现 协防。 3、统一安全监管：实现策略的统一部署，安全事件的集中 监控、预警和处置。 4、留存日志用于事后审计：通过将各网络设备、安全设备 类业务进行专业的业务防护，可以针 对 HTTP 协议类应用攻击进行细粒度的安全防护。  流控与分析模块对数据流量进行深度的分析与控制，提 供数据流量分析报表，实现基于用户、IP 地址、业务、 链路质量、业务服务质量的行政审批中心与分析，为今 后的业务规划提供数据支撑。 （二）软安全池 采用分布式部署方式，在行政审批中心云内部所有服务器 和虚拟机上安装“软安全池防护套件”。通过软安全池对内部计算

兼容存储），确保高可用性和扩展性。 在数据管理方面，平台需建立统一的数据生命周期管理策略， 涵盖数据采集、存储、处理、共享和销毁等环节。具体措施包括：  分级存储：根据数据的访问频率和重要性，将数据划分为热数 据、温数据和冷数据，分别存储于高速存储、中等性能存储和 低成本存储介质中，优化资源利用率。  数据备份与恢复：制定严格的数据备份策略，采用增量备份与 全量备份相结合的方式，确保数据的高可靠性。同时，建立灾 此外，需建立故障知识库，记录历史故障案例、处理方法和预 防措施，供运维人员参考。知识库应支持智能检索功能，运维人员 可通过关键词快速找到相关解决方案。 在硬件和基础设施层面，需采用冗余设计，包括双电源、双网 络链路、RAID 磁盘阵列等，降低单点故障风险。同时，需与硬件 供应商签订快速响应协议，确保在硬件故障时能及时获得技术支持 或备件更换。 对于数据丢失或损坏的情况，需结合备份策略进行恢复。采用 全 此外，建立知识共享机制，将优化过程中的经验和教训文档 化，供团队成员学习和参考。定期组织内部培训，提升团队的技术 水平和业务理解能力，为持续优化提供人才保障。 最后，通过引入敏捷开发模式和 DevOps 工具链，提升优化与 更新的效率。例如，使用持续集成和持续部署（CI/CD）工具，实 现模型的快速迭代和部署。同时，建立版本控制机制，确保每次更 新的可追溯性和可回滚性，降低优化过程中可能带来的风险。

析**市政务云的资源及能力现状问题。 2.3.1 核心技术受限于国外 我国一些核心领域的 IT 系统及设备为国外厂商所垄断，尤其是关系到国民经济命 脉的关键信息系统对国外大型厂商长期高度依赖，如果核心元器件严重依赖外国 供应链的“命门”掌握在别人手里，那就好比在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也 可能经不起风雨，甚至会不堪一击。 2.3.2 业务系统环境存在不可控因素 业务系统部署环境使用国外微软操作系统或红帽操作系统，业务系统包含着社会 办公系统、门户网站系统，很多都是基于 微软等国外操作系统开发，这些软件能不能在其他自主开发的硬件基础上使用， 要通过匹配测试进行相应调整，也就是“适配”。自主可控是一条规模庞大体系完整 的产业链，从最上游的半导体材料，再到核心芯片、元器件、基础软件，再到整 机，基础软件等，相关软硬件众多，应用单位投入的时间成本、费用等要求较高。 2.3.5 安全风险 云计算作为一种新型的服务计算模式，在具有传统信息系统面临的安全风险与威 易管理和节能环保等特性，这就需要简化网络架构，降低网络复杂度。  数据中心网络需要具备高可靠性、高可用性。网络设计能有效的避免单 点故障，在设备的选择和关键设备的互联时，应提供充分的关键设备冗 余、重要业务模块冗余和链路冗余，网络应当达到电信级级可靠性。  数据中心网络架构和设备选型方面需要具备高扩展性，不仅满足当前需 要，也能满足未来业务扩展需求。  安全隔离的需求，实现政府各部门之间网络层面的隔离。

析**市政务云的资源及能力现状问题。 2.3.1 核心技术受限于国外 我国一些核心领域的 IT 系统及设备为国外厂商所垄断，尤其是关系到国民经济命 脉的关键信息系统对国外大型厂商长期高度依赖，如果核心元器件严重依赖外国 供应链的“命门”掌握在别人手里，那就好比在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也 可能经不起风雨，甚至会不堪一击。 2.3.2 业务系统环境存在不可控因素 业务系统部署环境使用国外微软操作系统或红帽操作系统，业务系统包含着社会 办公系统、门户网站系统，很多都是基于 微软等国外操作系统开发，这些软件能不能在其他自主开发的硬件基础上使用， 要通过匹配测试进行相应调整，也就是“适配”。自主可控是一条规模庞大体系完整 的产业链，从最上游的半导体材料，再到核心芯片、元器件、基础软件，再到整 机，基础软件等，相关软硬件众多，应用单位投入的时间成本、费用等要求较高。 2.3.5 安全风险 云计算作为一种新型的服务计算模式，在具有传统信息系统面临的安全风险与威 易管理和节能环保等特性，这就需要简化网络架构，降低网络复杂度。  数据中心网络需要具备高可靠性、高可用性。网络设计能有效的避免单 点故障，在设备的选择和关键设备的互联时，应提供充分的关键设备冗 余、重要业务模块冗余和链路冗余，网络应当达到电信级级可靠性。  数据中心网络架构和设备选型方面需要具备高扩展性，不仅满足当前需 要，也能满足未来业务扩展需求。  安全隔离的需求，实现政府各部门之间网络层面的隔离。

机器学习 语音识别 个性推荐 精准搜索、知识关联 知识图谱 语音识别搜索 知识组织 千人千面、安全快捷 人物画像 知识图谱 图像分析 视频识别 地图服务 智能办理、监管 区块链 人脸识别 OCR 自动抓取 语音分析 视频分析 愿景目标 办事人更方便、更安全，政府服务更高效、更可靠 智慧政务 服务好问 服务好找 好填好报 秒批秒办 千人千面 安全方便 台 政 务 大 脑 视频图像分析 OCR 文字识别 语音识别 / 合成 自然语言处理 知识图谱 AI 平台 防伪识别 可信开放鉴证 可信身份认证 可信电子证照 节点自营自管 区块链平台 可信数据接入 智能客服 智能问答 智能搜索 智能推荐 数字人 VR/AR 地图服务 …… …… 智能大厅系统 智能引导 智能填报 智能评价 外 部 应 用 智能接口 各级政务服务平台 区块链电子证照、委办局自营自管、可信实时共享、防伪防篡改 上链 办事人实名认证 - 活体认证 动态二维码 - 信息授权 窗口人员通过办事人授权后才被允许查看信息 各委办局可以自由签署电子协议 各委办局自维护各自数字资产 移动端 窗口 区块链核心 服务事项 区块链 自营自管系统 区块链 可信证照存证 区块链 开放式鉴证系统 区块链 核心运行引擎 区块链 运行管理平台

...............................................................................- 45 - 4.2.1 移动安全接入链路........................................................................................... - 45 - 2、接入用户不可信 由于移动终端的移动性，导致接入用户的不确定性，存在非法用户的非法 访问和用户的非法使用等安全隐患，所以需要采取严格的身份认证措施及分级 权限管理机制，确保接入用户的可信。 3、通信链路遭威胁 税务移动安全信息化解决方案 - 6 - 由于移动通信网络自身的开放性、脆弱性，使得信息在借助移动通信网络 传输过程中，存在信息被截获、篡改、泄漏等安全风险，必须采用符合国家相 关标 全接入平台通过移动安全接入平台和移动应用管理系统，负责移动终端的安全 接入，同时将移动终端的各种业务请求传递到安全接入区的移动应用服务平 台，并转换成网络安全隔离设备要求的格式，提交给网络安全隔离设备，提供 终端身份认证、传输链路加密、防火墙、访问控制、网络监控与审计等网络安 全服务；公共安全服务平台则负责提供安通+、安全邮件、智能终端管理等安全 税务移动安全信息化解决方案 - 13 - 服务。移动应用服务平台则通过