建设完整的国产化生态，包括基础软硬件、 信息资源、应用系统、安全和 IT 管控等 全替代：面向全国，生态完整 HN 云： 50 节 点 T J 云： 20 节 点 从无到有 从“不可用” 到“基本可用” 从“基本可用” 到“基本好用” 从“基本好用” 到“智能高效” GX 云： 900 节点  随着信创领域软硬件产品功能和性能的升级，下一阶段的发展必定是利用云计算、大数据等新兴技术，不断拓 宽信创的边界，创造更大的价值 信创云建设是政企数字化转型的必然趋势 13 01 02 03 04 2020 2017 2019 2013 提高党政机关、关键信息基础设施运营 者采购使用云计算服务的安全可控水平 《信息安全技术网络安全等级保护基本要 求》 等保 2.0 增加云扩展要求，从一个中 心三个防护维度进行云安全要求 《可信云服务认证》 对数据可销毁性、数据可迁移性、数 据私密性、数据知情权等进行了规范 《云计算服务安全评估办法》 三级和密码测评 运维需求：  需支持对虚机的监控和管理 灾备需求：  需实现本地备份和异地数据容灾 某国企客户将在外网建设一朵信创云平台，以下为本次建设需求： 存储需求：  存储服务需基本块、文件、对象等服务  每种类型分别需要可用容量为 200TB  块存储带宽需达到 12GB ， IOPS 需达到 10 万 IOPS ；文件存储带宽需达到 6GB ， IOPS 需达到 5

建设完整的国产化生态，包括基础软硬件、 信息资源、应用系统、安全和 IT 管控等 全替代：面向全国，生态完整 HN 云： 50 节 点 T J 云： 20 节 点 从无到有 从“不可用” 到“基本可用” 从“基本可用” 到“基本好用” 从“基本好用” 到“智能高效” GX 云： 900 节点  随着信创领域软硬件产品功能和性能的升级，下一阶段的发展必定是利用云计算、大数据等新兴技术，不断拓 宽信创的边界，创造更大的价值 信创云建设是政企数字化转型的必然趋势 13 01 02 03 04 2020 2017 2019 2013 提高党政机关、关键信息基础设施运营 者采购使用云计算服务的安全可控水平 《信息安全技术网络安全等级保护基本要 求》 等保 2.0 增加云扩展要求，从一个中 心三个防护维度进行云安全要求 《可信云服务认证》 对数据可销毁性、数据可迁移性、数 据私密性、数据知情权等进行了规范 《云计算服务安全评估办法》 三级和密码测评 运维需求：  需支持对虚机的监控和管理 灾备需求：  需实现本地备份和异地数据容灾 某国企客户将在外网建设一朵信创云平台，以下为本次建设需求： 存储需求：  存储服务需基本块、文件、对象等服务  每种类型分别需要可用容量为 200TB  块存储带宽需达到 12GB ， IOPS 需达到 10 万 IOPS ；文件存储带宽需达到 6GB ， IOPS 需达到 5

《中华人民共和国数据安全法》 《信息安全技术移动互联网应用程序 (App) 收集个人信息基本要求》 (GB/T 41391-2022) 《移动互联网应用程序信息服务管理规定》 > 《商用密码应用安全性评估管理办法》 《信息安全技术网络 安全等级保护基本要求》 (GB/T 22239-2019) 《信息安全技术密码应用基本要求》 (GB/T 39786-2021) 《全国党组织机构信息编码规则》 《全国党员管理信息化工程安全整改方案》 中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准 GB/T 22239-2019 代替 GB/T 22239-2008 信息安全技术 网络 安全等级保护基本 要求 Information security technology 一 Baseline for classified protection of cybersecurity 行业相关法规及标准 加速落地 DeepSeek 实现关键性突破，加速大模型落地应用“最后一公里 ” , 进入深度融合应用阶段。 基本功能信息化。基本功能大都已完成信息化、电子化，侧重 党 建 宣 传 和 信 息 发 布 ； 部 分 功 能 也 完 成 了 应 用 化 ， 具 有 了 在 线 处 理 业务的 功 能。 技术架构简

准化、精准化、产品化、平台化、协作化，政务服务流程显著优化， 服务形式更加多元，服务渠道更为畅通，群众办事满意度显著提升。 1.2 建设意义 1、“互联网+政务服务”平台建设是政府改善民生，推进基本公 共服务均等化，实现社会管理创新，建设人民满意的服务型政府的 需要 通过“互联网+政务服务”平台的建设，基于“以人为本、民生关 怀”执政理念，全面融合政务服务、中介服务和便民服务资源，面向 提供个人网上用户信息注册功能，和实名认证服务。个人用户 注册包括个人的基本信息和手机短信验证功能。申请人注册时，根 据注册向导功能，填写用户姓名、身份证号码等基本信息。自然人 用户注册主要包括线上门户注册、线下窗口注册和关联注册等形式。 个人用户注册认证过程如图： 申请人注册时，根据注册向导功能，填写用户姓名、身份证号 码、手机号等基本信息，通过手机短信验证完成个人注册，验证完 成后应签订网上服 部门的法人注册信息进行信息比对验证，或用户上传电子营业执照， 验证通过后，网上签订服务协议，开通法人账号，并与法定代表人 个人实名账号绑定，完成法人实名注册。法人用户变更流程与上述 流程相同。 注册需要填写企业基本信息及法人、联系人基本信息，必须阅 读并同意《政务服务门户统一身份认证平台法人实名注册协议》。 同时系统支持法定代表人携带本人身份证、营业执照（社团组 织登记证、机关事业单位法人登记证等）到实体政务大厅专设窗口

.........................................................................................47 4.1.1 基本原则................................................................................................. 7、《关于加强国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工 作的通知》（发改高技〔2008〕2071 号） 8、《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》 （中办发〔2003〕27 号） 9、《信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2008） 10 、 《 2006 － 2020 年 国 家 信 息 化 发 展 战 略 》 （ 中 办 发 12 贵阳党建大数据云平台“党建红云”项目实施方案报告 真抓好市直机关党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡 廉建设和制度建设；加强对市直机关党员特别是党员领导干部的监 督。组织机关党的教育培训等工作。 3.1.5 市委政研室职能 政研室的主要业务职能是围绕党的基本路线、党中央的重大决 策，根据中共 XX 市委的工作部署，对党建、社会发展、精神文明 建设等方面的重要政策问题进行调查研究，提出意见和建议，供市 委决策参考；根据市委的指示，参与研究制定全市经济和社会发展

.........................................................................................47 4.1.1 基本原则................................................................................................. 7、《关于加强国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工 作的通知》（发改高技〔2008〕2071 号） 8、《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》 （中办发〔2003〕27 号） 9、《信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2008） 10 、 《 2006 － 2020 年 国 家 信 息 化 发 展 战 略 》 （ 中 办 发 12 贵阳党建大数据云平台“党建红云”项目实施方案报告 真抓好市直机关党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡 廉建设和制度建设；加强对市直机关党员特别是党员领导干部的监 督。组织机关党的教育培训等工作。 3.1.5 市委政研室职能 政研室的主要业务职能是围绕党的基本路线、党中央的重大决 策，根据中共 XX 市委的工作部署，对党建、社会发展、精神文明 建设等方面的重要政策问题进行调查研究，提出意见和建议，供市 委决策参考；根据市委的指示，参与研究制定全市经济和社会发展

3.3.2 J2EE 中间件技术 J2EE 是以中间件技术 EJB 为基石的一整套开发 B/M/S（浏览器 /中间件 /服务 器）多层架构的跨平台高性能的技术框架，以下是 J2EE 的基本原理图： 页面请求 HTTP/ HTTPS JSP JavaBean RMI Servlet JNDI EJB JDBC 响应结果 WE 务器 EJB 容器 数据库 应用服务器 操作过程如下： 。 另外，还需要充分考虑完善的备份策略，配备相关的备份设备，通过备份软 件实现自动化备份，通过多种备份方式的组合达到确保数据安全的目的。 3.4.2 安全保障体系 尽管在本项目建设过程中，基本不涉及到涉密数据的管理（涉密数据不能接 入政务外网），但应用系统的权限控制、日志审计以及系统的高可用性保障、 防病毒措施等安全保障措施还是必不可少的。 整个系统需要从物理层、 系统层、应用层和管理层等各个层面保障系统安全， 和 Oracle 10gApplication Server 三种，这三种应用服务器基本上都 能满足本项目建设的需求。 还有一些国产的中间件软件，比如金蝶的 Apusic 和东方通的 Tongweb 以及 开源的 Tomcat，在前期用户访问量和数据量不是很大的情况下基本上也能满足 要求，但随着业务量的上升， 全市各单位的推广应用， 则可能会出现性能瓶颈。 4.

社会救助管理：完成低保业务管理、临时救济、医疗救济的 申请、复查、审核、审批以及资金发放、汇总统计。 ♦ 灾情救助管理：实现灾情快报、年报，对灾情救助资金进行 分配、下拨管理。 ♦ 社区工作管理：实现社区基本情况、常住人口和流动人口以 及社区工作者的管理 ♦ 区划地名管理：实现区划调整、地名申请及变更、界线争议 等管理。 ♦ 社会福利管理：对社会福利机构和居家养老机构实现筹办、 执业、变更、注 社会事务管理：实现收养登记、婚姻登记及殡葬管理。 ♦ 福利企业管理：实现福利企业申办、变更、注销、年检的业 务办理。 ♦ 老龄工作管理：管理老年人申请、补领、换领“老年人优待 证”和“高龄优待证”，管理特困老人和百岁老人的基本情况，待遇发 送情况，以及汇总统计报表。 1.3.4 协同办公平台 实现民政局机关、直属单位、镇乡、街道、社区的行政日常办 公，包括个人助理、公文管理、行政管理、分类信息、任务管理、 内部邮件等。 采集民政各项事项网上运行过程中的详细信息，对事项行使的 时效性、流程合法性、资金异常性等监察监控内容能自动发现、提 醒、督办，实现对事项行使的全过程监控、预警分析。 1.3.6 领导辅助决策平台 实现对民政各业务的基本情况、数量趋势、分布状况、受理情 况、数据比对的综合分析，包括社会组织业务分析、优抚安置业务 分析、社会救助义务分析、社区管理业务分析、社会福利业务分析、 福利企业业务分析、老龄工作业务分析等。

审计信息化需求分析  审计综合管理平台建设目标  审计综合管理平台整体框架  审计综合管理平台解决方案  审计综合管理平台应用价值  致远互联 Part 1 审计概述 审计概述 基本定义 审计特征 由国家授权或接受委托的专职机构和人员，依照国家法规、审计 准则和会计理论，运用专门的方法，对被审计单位的财政、财务 收支、经营管理活动及其相关资料的真实性、正确性、合规性、 合法 成，而实施方法主要是为了确定审计事项、收集审计 证据、对照标准评价，提出审计报告与决定，使用资 料检查法、实物检查法、审计调查法、审计分析法、 审计抽样法等，其目的是为了完成审计任务。 职能不同 会计的基本职能是对经济活动过程的记录、计算、 反映和监督； 审计的基本职能是监督，此外还包括评价和公证。 审计分类 序号 分类规则 类别名称 1 审计活动执行主体 政府审计、独立审计和内部审计 2 按财务审计分类 运作审计（作业审 又称为民间审计 / 社会审计 / 外部审计。是指注册会计师依法接受委托，对被审计单位的会计报表及其相关资料进行独立审查 并发表审计意见。”独立审计的风险高，责任重，因此审计理论的产生、发展及审计方法的变革都基本上是围绕独立审计展开 的。 内部审计（ internal audit ） 国际内部审计师协会（ IIA ）理事会（ 1999 年）：内部审计是一项独立、客观的保证和咨询顾问服务。它以增加价值和改善

........................................................................................17 4.2. 档案基本业务管理功能.............................................................................................18 件管理理论研究与技术攻关。” 2012 年，《电子档案 移交与接收办法》颁布 实施 对电子档案移交与接收工作中涉及的单位职 责、移交范围、移交时间、移交的基本要求、 移交与接收的方式、移交与接收的流程、接收 及其保存管理的基本要求等做出了明确规定。 表 国家档案信息化发展历程 4 政府数字档案馆系统建设方案 如上表中所示，我国的档案信息化建设经历了“十五”计划、“十一五”规划、 的新任务。因此，建设满足海量电子文件与电子档案归档保存、满足信息化发 展的数字档案馆已经势在必行。 另一方面，“数字档案馆是传统档案馆在数字化时代功能的继承和延伸” （张宁：《中外数字档案馆建设基本情况调查研究》）。《电子文件管理暂行 办法》第四章第十八条规定：属于国家综合档案馆接受范围的电子文件，应当 按照规定时限向同级国家综合档案馆移交。已建立电子文件备份中心的，应当 按照其要求进行