项目审批案例显示，6 个关联部门间的纸质材料流转产生： - 12 天 无效等待时间 - 5 次重复录入错误 - 3.2 万元/月的快递成本 这些结构性缺陷倒逼智能化改造，需通过 DeepSeek 智能体实 现：流程自动化率≥85%、政策知识库实时同步、跨系统数据互通 率 100%的技术目标。 1.2 DeepSeek 技术优势 DeepSeek 作为新一代 AI 大模型技术，在政务系统智能化升 事项需提交 4.2 次相同材料）；二是人工审核效率低下，复杂事项 平均处理时长超过 72 小时；三是服务时段受限，非工作时间咨询 响应率仅为 12%。基于此，通过接入 DeepSeek 构建智能体需实 现以下目标： 1. 流程自动化 覆盖 80%高频事项的智能预审，将材料核验时间从 40 分钟/件压缩 至 3 分钟以内 2. 服务连续性 实现 7×24 小时智能应答，准确率需达 92%以上（基于 迟必须控制在 800ms 内，这对边缘计算节点部署提出更高要求。 这些需求直接决定了 DeepSeek 智能体的技术架构设计必须包含实 时计算引擎、自适应学习模块和混合云部署能力。 2.1.1 高频业务场景梳理 高频业务场景的梳理是政务系统智能化的首要环节，需基于实 际业务流量数据和群众需求密度进行量化分析。通过对省级政务平 台近 6 个月业务工单的抽样统计（样本量 N=120 万），发现以下

数据的高效查询与分析。同时，引入数据清洗和标注模块，为 AI 模型训练提供高质量的数据输入。 模型层是核心，集成多种 AI 大模型以支持不同政务场景需 求。通过微服务架构，支持模型的动态加载与更新，确保模型的实 时性和准确性。为了提升模型性能，采用 GPU 集群进行分布式训 练，并通过模型压缩技术降低推理时的计算资源消耗。此外，模型 层还提供模型监控和优化功能，支持对模型表现的实时评估与调 整。 应用层负责将 学、精准的支撑。该模块通过对海量政务数据的实时采集、清洗、 建模和分析，生成多维度、多层次的分析报告，帮助政府各部门优 化资源配置、提升服务效率、降低运营成本。 在数据预处理阶段，模块采用分布式存储和并行计算技术，实 现对结构化、半结构化和非结构化数据的统一处理。通过数据清 洗、去重、归一化等操作，确保数据的高质量和一致性。随后，模 块利用 AI 大模型的自然语言处理（NLP）和计算机视觉（CV）能 力， 6.2 用户体验优化 为确保全省一体化政务平台用户界面的易用性和高效性，用户 体验优化将从以下几个方面展开：首先，通过用户调研和数据分 析，明确用户需求和痛点，优化界面布局和交互设计，减少用户操 作步骤和等待时间。其次，引入 AI 大模型技术，实现智能推荐和 个性化服务，例如根据用户历史行为和偏好，智能推送相关政务服 务和信息，提升用户体验。同时，优化响应速度和系统稳定性，确 保在高并发情况下仍能提供流畅的服务。

、时间短 语识别、在线学习、层次分类和精确推理等。 Mahout 是 Apache Software Foundation（ASF）旗下的 一个开源项目，提供一些可扩展的机器学习领域经典算法的实 现，旨在帮助开发人员更加方便快捷地创建智能应用程序 Mahout 包含许多数据挖掘算法的实现，包括贝叶斯分类、支 持向量机、人工神经网络、逻辑回归、聚类、推荐过滤、频繁 135 郎丰利 行 对于常规的应用，用现代浏览器就足以轻松展现百万级的散点 数据。 143 郎丰利 行政审批中心大数据云平台建设和运营整体解决方案 V3.0 郎丰利 支持多系列，多维度的数据堆积，配合自动伸缩的图形实 体和直角坐标系，能呈现出更有内涵的行政审批中心图表。 地图类型支持 world，china 及全国 34 个省市自治区。同 时支持子区域模式，通过主地图类型扩展出所包含的子区域地 图，轻易输出全球 身份可能 被冒用 操 作 系 统 无 法 实 现 多 因 子认证 可 通 过 操 作 系 统安全加固强身份 认证技术防护 高 传 统 8 、 系统管理 员权限一 权独大导 致数据泄 密 操 作 系 统 管 理 员 权 限 过 大 可 通 过 操 作 系 统安全加固最小授 权进行防护 高 传 统 9 、 自主访问 控制机制 操 作 系 统 自

中标麒麟操作系统目前通过了多个国家权威部门的测评，可支持龙芯、飞腾、申 威、鲲鹏等多种主流 GxxCxxH 芯片，其产品支撑着国防、政府、企业、电力和金 融等各领域的应用，满足政府部门、国防、金融、电力、机要、保密等领域对操 作系统的高安全性需求。在目前在公开的国产操作系统领域市场占有率稳居第一。 2.2.3 GxxCxxH 数据库软件分析 国内自主研发关系型数据库的企业、单位基本上都是发源于上世纪 90 年代的，而 范要求，坚持管理和技术并重的原则，将技术措施和管理措施有机结合，建立信 息系统综合防护体系，提高信息系统整体安全保护能力。依据《信息系统安全等 级保护基本要求》（以下简称《基本要求》），落实信息安全责任制，建立并落 实各类安全管理制度，开展人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等工作 落实物理安全、网络安全、主机安全、应用安全和数据安全等安全保护技术措施。 不同级别信息系统安全建设整改的具体内容应根据信息系统定级时的业务信 改内容一 并实施，或分步实施。 3、等级保护测评工作 对信息系统安全等级保护状况进行测试评估，包括两个方面的内容：一是安 全控制评估，主要评估信息安全等级保护要求的基本安全控制在信息系统中的实 施配置情况；二是系统整体测评，主要评估分析信息系统的整体安全性。其中， 第 33 页 安全控制测评是信息系统整体安全测评的基础。 对安全控制测评的描述，使用评估单元方式组织。评估单元分为安全技术测

中标麒麟操作系统目前通过了多个国家权威部门的测评，可支持龙芯、飞腾、申 威、鲲鹏等多种主流 GxxCxxH 芯片，其产品支撑着国防、政府、企业、电力和金 融等各领域的应用，满足政府部门、国防、金融、电力、机要、保密等领域对操 作系统的高安全性需求。在目前在公开的国产操作系统领域市场占有率稳居第一。 2.2.3 GxxCxxH 数据库软件分析 国内自主研发关系型数据库的企业、单位基本上都是发源于上世纪 90 年代的，而 范要求，坚持管理和技术并重的原则，将技术措施和管理措施有机结合，建立信 息系统综合防护体系，提高信息系统整体安全保护能力。依据《信息系统安全等 级保护基本要求》（以下简称《基本要求》），落实信息安全责任制，建立并落 实各类安全管理制度，开展人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等工作 落实物理安全、网络安全、主机安全、应用安全和数据安全等安全保护技术措施。 不同级别信息系统安全建设整改的具体内容应根据信息系统定级时的业务信 改内容一 并实施，或分步实施。 3、等级保护测评工作 对信息系统安全等级保护状况进行测试评估，包括两个方面的内容：一是安 全控制评估，主要评估信息安全等级保护要求的基本安全控制在信息系统中的实 施配置情况；二是系统整体测评，主要评估分析信息系统的整体安全性。其中， 第 33 页 安全控制测评是信息系统整体安全测评的基础。 对安全控制测评的描述，使用评估单元方式组织。评估单元分为安全技术测

数据加密、访问控制、审计日志 通过以上分析，可以看出构建政务办公大模型 AI 公共支撑平 台不仅是技术发展的必然趋势，也是提升政府工作效率、优化公共 服务的迫切需求。下一步的工作将围绕平台的功能设计、技术实 现、安全保障等方面展开，确保平台建设的可行性和实用性。 1.1 政务办公现状分析 当前政务办公系统普遍存在信息化程度参差不齐的状况，许多 政府部门仍然依赖传统的纸质文件处理和手工操作，这不仅降低了 系统的安全性和合规性，采用 加密技术和访问控制机制，保护敏感数据。  用户体验优化：通过自然语言交互和个性化推荐，提升公众和 政府工作人员的满意度。 在具体实施过程中，政务办公大模型 AI 的建设需结合地方实 际需求，分阶段推进。初期可通过试点项目验证技术可行性，逐步 扩展至更多政务场景。同时，建立完善的技术支持体系和培训机 制，确保政府工作人员能够熟练运用 AI 工具。通过持续优化和迭 代，政务办公大模型 特征选择和特征工 程等。在政务场景中，数据往往具有多种类型（如文本、数值、时 间序列等），因此需要针对不同类型的数据采取不同的处理策略。 例如，对于文本数据，可以进行分词、去停用词、词干提取等操 作，并采用 TF-IDF 或词嵌入（如 Word2Vec、BERT）进行向量化 表示。对于数值数据，可以采用 Min-Max 归一化或 Z-score 标准 化，以消除不同量纲的影响。 在处

系统可靠、操作便捷、界面统一的可视化调度目的。在多个房间中， 任意位置可通过一台电脑登录定制化的客户端、标准客户端或者登 21 / 83 录 IE 客户端(无需预装软件)进行统一的管理操作，支持多人同时操 作，实现所有信号源的可视预览、任意调度上某一个大屏，完成画 面拼接、漫游、叠加、任意开窗等控制，以及各大屏显示内容在管 理客户端上的回显，方便操作人直观监督屏显内容。应急预案的调 用、多屏交互、屏幕镜像、KVM 外设都可实现可视化云管理，所有云中图像视频都可进行实时预览， 30 / 83 无需开窗亦可时刻了解信号状态。与实际显示屏布局相同的虚拟大 屏与屏幕中实时监测的虚拟窗口让使用者直观的操作。全触控的操 作方式，仅需要简单的拖动、拉伸、点击即可完成复杂系统的简单 管理。 3.6.8 数据可视化 云平台可以将后台业务数据以图形化形式直观呈现给用户，它能够 实现数据监控、分析整合、业务处理、设备联动等全面的数据应用 完善的 周边环境设备的智能管控，从开关电源到灯光音响，从会议终端到 大屏幕，几乎目前所有智慧中心内主要使用的周边外设都可纳入管 理。 同时它还能够将多种设备组合，实现设备间的联动，并可按照根实 际使用需要创建不同的场景模式，并在需要使用时一键快速切换。 33 / 83 四、检视云（一期）音视频融合共享系统建设方案 4.1 音视频资源融合共享系统组成 如图所示，为了实现检视云融合共享系统的系统功能，在原有环境

据仓库的知识库、决策分析模型； 基于数据仓库和数据集市进行数 据挖掘，实现分析、决策类的复 杂税收分析应用功能。 结合金税工程三期应用 系统建设，建立综合数 据分析平台，完成“操 作型数据存储（ ODS ）” 及其应用功能的设计、 开发、试点和推广，满 足现有的应用需要，并 作为数据仓库建设的基 础。 对数据分析利用工作的 建设原则、实现方案、 年的厚积薄 发 税 款 滞 纳 金 情 况 评 估 欠 缴 税 款 情 况 评 估 应 退 税 款 情 况 评 估 税 款 入 库 情 况 评 估 申 报 户 数 评 估 社 保 滞 纳 金 评 估 实 收 社 保 费 情 况 评 估 社 保 费 应 退 情 况 评 估 社 保 费 欠 缴 情 况 评 估 社 保 费 征 收 情 况 评 估 业务应用设计－税费评估－税费申报征收情况评估 税费申报征收情况评估 提升信息的一致共享 整合规则 输入 监控标准 执行 数据平台 标准定 义需求 15 年的厚积薄 发 确定数据标准框架 数据标准的工作方法 数据标准体系框架 培 训 学 校 自 办 实 体 内 设 部 门 与 组 织 总 行 企业级数据模型 形成标准管理体系 标准设计方法 标准落地实施建议 商 业 客 户 新 增 / 修 改 / 删 除 申 请 & 审 核 数 据 提

2） 基于软件定义+网络虚拟化动态灵活的云网融合设计 云数据中心引入服务器虚拟化技术后，对网络要求大二层设计，传统的 VLAN 技术设计云化数据中心网络存在种种限制，而基于新一代 VxLAN 技术实 现的大二层网络，能够通过在物理网络上叠加一个软件定义的逻辑网络，物理 网络不变，通过定义其上的逻辑网络，实现业务逻辑，从而解决传统数据中心 的网络问题，极大的节省了用户投资。 软件定义+网络 台为计算与存储资源节点，70 台为独立存储资源节点；  总计 4000 核物理 CPU；  总计 53040GB 内存；  总计存储空间为 7276TB(如果通过三副本保障数据安全的机制，则真 实可用空间为 2425 TB)；  具体服务器配置可见下文《服务器配置清单》。 3.3.2 计算资源池建设 3.3.2.1 计算资源池架构 当前虚拟化技术已经非常成熟并得到广泛应用，虚拟化技术将计算、存储 的安全设备分别部署在不同的安全区域的边界，保护用户访问的安全；同时通 过安全事件信息的收集和分析，与安全设备（虚拟安全设备）联动，实现智能 安全防护。 与云管理平台相结合，根据云管理平台的边界定义，与软件定义控制器实 现联动，进而通过安全虚拟化的虚设备部署在虚拟边界，保护虚拟资源的访问 安全。 3.5.3 安全保障设计 根据招标文件要求和实际网络情况，建设 S 县政务云数据中心架构网络， 根据业务情况将

，即“信息技术应用创新”。我国自主信息产业聚焦信息技术应用创新 ， 旨在通过对 IT 硬件、软件等各 个环节的重构 ，基于我国自有 IT 底层架构和标准 ，形成自有开放生态 ，从根本上解决本质安全问题 ，实 现信 息技术可掌控、可研究、可发展、可生产。信创发展是一项国家战略 ，也是当今形势下国家经济发展 的新功 能。信创产业发展已经成为各行各业数字化转型、提升产业链发展的关键。 信息安全 终端安全 信创操作系统”为基础的自主可控信息技术体系和产业生态 推动我国信息产业发展实现历史性跨越 将移动互联网的使用模式引入到信 息系统建设中 ，实现部署简单高效、 升级方便及时、操作灵活易用 ，实 现用户体验层面的升级 统一平台架构 ，实现业务重构 与资源整合 ，打通信息孤岛 ， 优化业务流程 ，实现业务应 用 层面的升级 促进信创体系与云计算、大数据、 人工智能等新一代信息技术相融合 ，做好数字化人才 建设 采用国产化技术实现安全可控 采用信创基础软硬件技术产品 ，构 建基于内生安全的安全自主可控体 系 建立支撑央国企信息化建设的标 准体系 为数字央国企建设的全面推进夯 实基础 业务 需求 支撑三大核心能力构建 持续赋能 ，提升能力的价值， 打造能力使用的生态 数智 需求 标准 体系 企业 管理 保障 体系 运维 需求 业务 发展 信创 需求 基础