项目编号： 数字政府智慧政务服务一网通办平 台项目 建 设 方 案 目 录 第 1 章 项目建设概述.......................................................................................1 1.1 建设背景........................................... ........................................................................................79 3.4.6 官网.................................................................................................... 共享管理子系统.................................................................................121 4.5.6 证照公共服务网.................................................................................122 第 5 章 “四级一体”政务服务业务运行管理平台

数字政府智慧政务 一网通办解决方案 01 02 03 04 05 政策要求 面临挑战和难点 应用场景及解决方案 方案优势 案例介绍 01 政策要求 政策背景 国家持续深化“放管服”改革  " 一号”申请，简化优化群众办事流程 ;“ 一窗”受理，改革创新政务服务模式 ;“ 一网”通办，畅通政务服务方式渠道  重点建设“互联网 + 政务服务”业务支撑体系、基础平台 2016 〕 108 号】 2016 年：技术指南  以“减环节、减流程、减时间”为目标，逐步推进“一网通办” 《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》 【国发〔 2018 〕 27 号】 2018 年：平台建设  解决在线政务服务办理过程中信息互认关键问题，进一步提升“一网通办” 《国务院关于在线政务服务的若干规定》 【国令〔 2019 〕 716 号】 2019 年：优化服务 年：优化服务  全面推行“不见面”办事，推动 60 种高频电子证照全国标准化应用，在更大范围实现“一网通办”  充分发挥地方政务大厅等“一站式”服务功能，加快实现一窗受理、限时办结、最多跑一次 《关于印发深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务的通知》 【国发〔 2020 〕 43 号】 2020 年：持续提升 发展进阶 从“分散”到“集中”，从“互联网 +” 到“智慧 +”

数字政府一网通办智慧政务 服务解决方案 1 2 3 政务服务趋势和挑战 “ ” 一网通办 政务服务解决方案 成功案例 3 “ ” 深化 放管服 改革，优化营商环境已成为政府重大改革举措 2015 年 5 月 12 “ 日，国务院召开全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议，首次提出了 放管 ” 服 改革的概念，即： 简政 放管 优化 放权 结合 服务 2020 2020 年《政府工作报告》中指出： “ ” 深化 放管服 改革。推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工 商户登记经营场所限制，便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。完善社会信用体系。以公正监管 维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。 4 国家颁布相关政策，持续推进政务服务优化 初步顶层设计 落实平台建设 • 《国务院关于加快推进全 推进政务服务 一网、一 ” 门、一次 改革实施方案的通知 》 （国办发〔 2018 〕 45 号） • 《中共中央办公厅 国务院办公厅印发 < 关于深入推进审批服务便民化的指导意见 > 》 吸收先行地区建设经验，把简政放权、 放管结合、优化服务改革推向纵深的关 键环节 “ 吸收地方和部门依托平台创新建设经验以 减材料、减环节、减时限、减次数”为目标， “ 逐步推进 一网通办”

。通过学习大量的工业制造数据 ，大模 型可以辅助工程师进行产品质量控制和故 障诊断，提高生产效率和产品质量 在生物信息学领域 ，大模型可以用于基因 序列分析（识别基因中的功能元件和变 异 位点） 、蛋白质结构预测（推测蛋白 质的 二级和三级结构） 、药物研发（预 测分子 与靶点的相互作用）等 在气候研究领域 ，大模型可以处理气象 数 据 ，进行天气预测和气候模拟 。 它们能 ，部分公司在采用 常见国际品牌芯片的基础上 ，也积 极 与国内芯片厂商开展合作探索 4.5 DeepSeek 大模型一体机产品 n 不同 DeepSeek 大模型一体机产品的差 异 关键成本因素 部署规模：单服务器与多服务器集群 配置的差异 GPU/NPU 选择：国产与国际加速器 卡的成本差异 内存需求： 671B 等大模型需要大量内 政策法规库、案例库等 ，并支 持多轮对话式搜索 ，快速定位 所需信息 DeepSeek 可以自动构建政 府 知识图谱 ，将分散的知识点关 联起来 ，形成结构化的知识 网 络 ，并进行知识挖掘和分 析， 辅助政府进行政策制定、风险 研判、趋势预测等 DeepSeek 可以自动生成会 议 纪要 ，提取会议要点 ，并对 会 议议题进行智能分析 ，例 如热

建设背景 移动税务相关的技术与标准 VPDN 技术 数字证书 多重安全机制 链路 L2TP 加密 完全与 AI 隔离， 采用二重安全认证， 数据保密性好 可为移动办公用户 提供特定的私网 IP 有效保证稳定的传 输速率和带宽 基于 PKI/CA 密码 技术构建的可信身 份体系、鉴权体系 身份验证 事后验证 数据完整性 行为抗抵赖 。。。 专用物理网络建设 01 需求分析 02 建设方案 第二节 建设需求 建设一套全省移动税务平台，并通过网 络安全和数据安全措施，实现税务外勤稽查人员 对纳税企业的综合信息查询、税务稽查和移动 OA 功能，同时通过 MDM 实现对税务终端的管 理，为全省税务部门组建内部语音 VPN 专网， 在提高工作效率的同时降低通信费用。 语音 VPN 移动税务稽 查 终端管理 移动 OA 云计算 基础框架 云计算 基础框架 Iaas 管理 服务器 网络安全 存储设备 终端设备 网络 平台 网络 平台 物联网络平台 Wifi 接入 2G 接入 3G 接入 无线数字集群 虚拟机管理 网闸 HA 管理 统一运维管理 海量数据 资源中心 海量数据 资源中心 数据中心 数据挖掘中心 数据共享中心 流水库 账簿库 交易管理 税务管理库 SOA ESB 服务云 服务云

大部制改革 政府综合管理职能合并政府部门，合并 后各机构运行中的业务流程如何互通， 数据如何无缝割接 “ 互联网＋”政务服务 国家大力推进“互联网 + 政务服务”， 要求“一号申请、一窗受理、一网通 办”，让数据多走路，群众少跑腿 数据融通共享 数据安全监管 国家对各委办局要求，要求各部门梳理 资源目录，形成数据台账；区县各部门之间 系统之间的互联互通、数据共享，对接市级 共享交换平台。 背景介绍 建设大数据政务的目的 管理 决策 公共服务 平安城市 信息服务 政务大数据业务驱动 一号申请 归集办事过程中 所需”证明”信息 解决 “ 办证多、 办证难” 一窗受理 一网通办 后续流程交互、协同审 批等任务交给政务大厅 减少 部门间 “ 推诿扯皮” 实现公共服务网络“统一账 号接入、服务无缝切换” 解决 不同渠道间 切换、衔接 难题 政务大数据解决问题 其他部门 信息 ...... 人社：失业登记信 息 ...... 卫计委：生育登记信息、家庭成员 关系信息、健康信息、流动人口信 息 ...... 养老保障 专项扶持 已死亡人口社保领取异 常行为 ...... 政府数据民生服务应用：养老服务 数 据 开 放 平 台 社保 公安 房管 车管 公积金 其它 个人信息授权平台 数 据 加 密 个人信息 收入水平

量 统 计 文 书 情 况 统 计 分 析 欠 缴 待 清 理 呆 帐 情 况 分 析 资 格 认 定 情 况 办 理 资 格 认 定 业 务 分 析 提 退 减 免 多 缴 情 况 分 析 出 口 异 常 情 况 分 析 出 口 退 税 结 构 分 析 重 点 税 源 变 动 情 况 占 80% 税 额 的 纳 税 人 纳 税 分 布 重 点 税 源 构 成 情 况 增 值 税 销 售 额 分 投 资 增 加 额 分 析 企 业 在 建 工 程 增 减 分 析 成 品 油 购 进 金 额 差 异 率 分 析 企 业 税 负 率 变 动 率 分 析 企 业 销 售 毛 益 率 变 动 率 分 析 企 业 销 售 收 入 与 流 动 资 产 的 配 比 率 成 品 油 销 售 收 入 差 异 率 分 析 以 税 控 票 查 询 纳 税 人 预 警 分 析 纳税人评估 纳税人预警 企 业 销

建设背景 移动税务相关的技术与标准 VPDN 技术 数字证书 多重安全机制 链路 L2TP 加密 完全与互联网隔离， 采用二重安全认证， 数据保密性好 可为移动办公用户 提供特定的私网 IP 有效保证稳定的传 输速率和带宽 基于 PKI/CA 密码 技术构建的可信身份 体系、鉴权体系 身份验证 事后验证 数据完整性 行为抗抵赖 。。。 专用物理网络建设 企业级防病毒软件 MDM 终端管理 数据存储加密 统一身份认证 。。。 移动互联网 云计算  海量应用软件  多种能力的协同  随时随地接入 移动执法系统： 移动终端、互联 网、多种手段的 信息采集、上报 与信息查询  传统计算机技术 和网络技术发展 融合的产物  为智慧应用提供 虚拟的、强大的 计算、存储能力 10 04 商务方案 01 公司简介 02 建设一套全省移动税务平台，并通过网络 安全和数据安全措施，实现税务外勤稽查人员对 纳税企业的综合信息查询、税务稽查和移动 OA 功能，同时通过 MDM 实现对税务终端的管理， 为全省税务部门组建内部语音 VPN 专网，在提 高工作效率的同时降低通信费用。 语音 VPN 移动税务稽查 终端管理 移动 OA 11 — 11 — Transition Page 过渡页 04 商务方案

80%的 200 项高频事项作为首批改造对象；在安全层面，必须 满足等保 2.0 三级要求，所有交互数据需实现国密算法加密传输。 通过该项目的实施，最终形成可复用的政务智能体技术框架，为后 续“一网通办”升级提供基础支撑。 1.1 政务系统现状与挑战 当前政务系统普遍采用传统信息化架构，在数字化转型进程中 面临多重结构性挑战。从技术层面看，全国省级政务平台平均承载 着超过 200 个垂直业务系统，日均处理事务量达 心人员日均处理有效业务时长仅占工作时间的 53%，其余时间消耗 在系统操作（22%）、数据核对（18%）和故障处理（7%）等非 核心事务上。这种低效模式不仅导致行政成本居高不下，更直接影 响”一网通办”改革目标的实现进度。 1.1.2 人工处理流程的局限性 当前政务系统的人工处理流程普遍存在效率瓶颈与质量隐患， 主要体现在以下五个维度： 响应时效滞后 以某省级行政审批平台为例，2023 42%的咨询投 诉）、跨系统数据孤岛（减少 68%的重复录入）、服务响应延迟 （高峰时段排队时间缩短 55%）。通过持续学习机制，系统在运行 6 个月后，自动办理事项比例从初期 31%提升至 59%，为”一网通 办”改革提供可靠的技术支撑。 1.2.1 自然语言处理能力 DeepSeek 在自然语言处理（NLP）领域的技术优势为政务系 统智能化转型提供了核心支撑。其能力主要体现在以下三方面： 语义理解与意图识别

关 。 集 中 优 势 资 源 攻 关 关 键 元 器 件 零 部 件 和 基 础 材 料 等 领 域 关 键 核心技术。 中 央 网 络 安 全 和 信 息 化 领 导 小组成立 : 习总书记亲自担任组长 ， 标 志 着 网 络 安 全 和 信 息 化 已 上 《中华人民共和国科学技术进 步法》 ： 第二十七条明确规定 ， 国家建 立和完善科研攻关协调机制， 战略 • 2021 年 12 月 24 日 • 2014 年 2 月 升为国家战略。 5 网信安全事件频发，清晰传递出了一个重要信息，那就是关键元器件以及基础软件等核心技术，不能受制 于 人，否则就会被卡脖子、断供甚至受到后门漏洞的攻击，严重威胁国家网信安全。 堵漏洞 > “ 内网”走向互联网之后 ，面临的 漏 洞攻击种类更多、频次更高、强 度更大等挑战 > 我们的 OS 等关键核心产品内置“后门” > 高端芯片的流片在境外 > 产业链存在“卡脖子 ”环节 ，关键核心的软件工 关后门 网信 安全 信创 背景 “ 中兴华为事件 ”（ 2018 、 2019 ） “ 震网病毒事件 ”（ 2010 ） “ 微软黑屏事件 ”（ 2008 ） “ 棱镜门事件 ”（ 2013 ） 具和元器件受制于人 防断供 6 在完成党政信创任务的同时