......................................................................................116 8.3 持续改进机制................................................................................................... 用。通过对现有技术解决方案的梳理，明确 DeepSeek 模型的应用 背景与价值。 其次，详细阐述 DeepSeek 模型的技术架构与核心优势。通过 对模型的多模态数据处理能力、实时决策支持机制以及自适应学习 功能的深入分析，展示其在政务场景中的适用性。同时，结合具体 案例，说明模型如何通过数据驱动的方式优化事件识别与处理流 程。 接下来，文章将重点探讨 DeepSeek 模型在实际政务场景中的 现和处理。例如， 某区域的空气质量数据异常持续了三天，但直至市民投诉后才被发 现和处理，错过了最佳的干预时机。 在应对突发事件方面，现有系统的联动性和协同性较差，各部 门之间的信息共享和协作机制不完善。以某次暴雨灾害为例，由于 气象、交通、应急等部门未能及时共享信息，导致交通疏导和应急 响应工作延误，造成了严重的社会影响。这表明，政务城市治理亟 需一种高效、智能的解决方案，以提升事件处理的效率和准确性。

2.2 进度监控与调整.....................................................................269 13.3 项目沟通与协调..............................................................................270 13.3.1 内部沟通机制........ .................................................................272 13.3.2 外部协调机制.........................................................................275 13.4 项目质量管理............................ 的数据挖掘和可视化分析工具。  智能决策支持：基于大模型的预测分析能力，为政策制定和资 源配置提供精准建议。  网络安全与隐私保护：确保 AI 系统的安全性和合规性，采用 加密技术和访问控制机制，保护敏感数据。  用户体验优化：通过自然语言交互和个性化推荐，提升公众和 政府工作人员的满意度。 在具体实施过程中，政务办公大模型 AI 的建设需结合地方实 际需求，分阶段推进。初期可通过试点项目验证技术可行性，逐步

息，为政策制定提供数据支撑。例如，基于 AI 的预测模型可准确 评估政策实施效果，辅助制定更精准的民生服务策略。 为确保技术落地的可持续性和可扩展性，项目还将构建完善的 AI 模型训练和更新机制。通过建立标准化的数据集、训练环境和评 估体系，保障 AI 模型的性能始终处于行业领先水平。同时，平台 将支持多场景、多领域的模型适配，确保技术能够快速响应未来政 务服务的多样化需求。 最后，项目将注重用户隐私保护和数据安全。在 大模型的部署将推动政务数据的深度挖掘与利用。通 过对海量政务数据的分析，AI 能够识别出潜在的社会问题、经济趋 势和民生需求，为政府决策提供科学依据。例如，通过对交通数据 的实时分析，政府可以及时调整交通管理策略，缓解城市拥堵；通 过对医疗数据的智能分析，可以优化医疗资源配置，提升公共卫生 服务水平。 此外，AI 大模型的接入还将促进政府跨部门协同与资源共享。 传统政务系统中，各部门信息孤岛现象严重，导致资源浪费和效率 低下。通过 AI 大模型的整合能力，可以实现跨部门数据的无缝对 接与共享，提升整体政务协同能力。例如，在应急管理场景中，AI 能够快速整合公安、消防、医疗等部门的信息，形成统一的应急响 应机制，提升应对突发事件的能力。 为了进一步说明 AI 大模型在政务服务中的应用效果，以下列 举了几个典型场景： - 智能客服：AI 能够 24 小时在线解答市民咨 询，减少人工客服的工作压力，提高响应速度。

......................................................................................72 5.2.2 超参数调整................................................................................................... ...................................................................................187 13.1.2 用户反馈机制................................................................................................... 支 撑。 本项目的实施将显著提升政务服务的现代化水平，促进政务透 明化、规范化和智能化，与国家治理现代化的目标相一致，推动法 治政府的建设。 项目的成功执行需要整合多方资源，明确合作、协调机制。技 术团队需深入了解政务需求，法律专家需协同参与法律文本的标注 和模型训练。此外，项目会关注数据安全与隐私保护，确保用户信 息的安全性与合法性。 通过全面的需求调研与技术方案设计，本项目将紧密结合实

确度。 6.1.2 政务知识资源质量控制 a) 应支持知识自动打上政务标签； b) 应支持知识库的智能摘要，确保知识的精简融合； c) 宜设立政务知识资源审核机制，确保知识的准确性和合规性； d) 宜设立政务知识的更新机制，确保知识的实时性。 6.1.3 政务知识图谱构建 a) 宜支持基于政务知识资源库，构建政务领域的知识图谱，知识图谱宜涵盖政务实体（如政府部 门、政务事项、政策文件 T/ISC 0079—2025 4 d) 宜支持对知识图谱进行可视化展示，使用户能够直观地了解政务知识之间的关联关系，辅助决 策分析； e) 知识图谱宜具备动态更新能力，能够根据政务知识资源库的更新及时调整和完善图谱内容，以 反映政务领域的最新情况。 6.2 模型开发 6.2.1 数据采集处理 6.2.1.1 数据收集 a) 应支持常见数据源，包括支持线上OSS，线下文件作为数据源接入； b) 应使用稳定、安全的操作系统，具备高效稳定的模型推理引擎，提供完善的数据管理机制，确 保数据的完整性、一致性和安全性； c) 应采用SSL/TLS或其他加密技术，确保数据传输过程中的安全性； d) 应具备完善的权限管理机制，防止未经授权的访问和操作及完备的日志记录和实时监控机制， 确保系统的稳定性和安全性； e) 应具备自动或手动的故障恢复机制，确保推理服务的高可用性并采用负载均衡技术，均匀分配 请求，防止单点故障；

团队协作与沟通................................................................................111 5.3.1 跨部门协作机制.......................................................................114 5.3.2 问题反馈与解决流程........ 7.2.1 灰度发布方案..........................................................................152 7.2.2 回滚机制设计..........................................................................155 7.3 监控与运维......... 22 分钟。其次，构建 7×24 小时智能问答系统，准确率需达到 92%以上（参照现有金融 行业智能客服标准），分流 50%的人工咨询量。最后，建立动态知 识库更新机制，确保 3000 余项政策条款的关联关系能随法规变动 实时调整，政策解读一致性需保持 98%以上准确度。 关键效能提升指标如下： 维度 现状基准值 目标值 实现路径 业务处理时效 48 小时 ≤18 小时 智能预审+自动化流程触发

全球第一个专门开通市民热线的城市1。此后，巴尔的摩的市民热线不断升级， 尤其是 CitiStat 系统的研发和启动，不仅将市民热线数据进行实时汇聚整理，而 且赋能市直部门进行高效管理，通过建立健全政府绩效评估机制，对政府回应公 民的速度和质量进行有效评估。1997 年，美国达拉斯市将二十多条热线和多个 呼叫中心合并为非紧急呼叫中心 311。基于通话录音，该热线及时记录市民反映 的问题，并将录音的内容进 方面，加快推进热线整合，通过搭建统一的在线平台，努力实现跨区域、跨部门、 跨层级、跨业务的协同管理和政务服务。大模型可以对海量数据进行分析和处理， 为热线整合提供有力支持，从而引领推进政府组织结构的调整和权责重组，促进 资源配置的最优化。另一方面，强调部门联动。在热线整合基础上，大模型能够 打破传统政府部门结构限制和冗杂热线的识别困扰，助力各级平台及其成员单位 之间横向和纵向上的协同联动，以 月国务院办公厅《关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导 意见》（国办发〔2020〕53 号）（以下简称《意见》）对各地政务热线提出了 “接得更快、分得更准、办得更实”的发展目标，要求各地加快热线归并、优化 热线运行机制、加强热线能力建设。在此背景下，我国政务热线迎来新一轮的发 展高潮，并融入我国数字政府与服务型政府的整体建设之中。 改革开放四十余年来，随着社会经济的快速发展，人民群众的利益诉求和价 值观念出

Suzhou Keda Technology 苏州科达科技股份有限公司 系统设备本身设计应具有高度的安全性措施和加密系统，有效抵制网络病 毒和黑客等的攻击，具有防火墙功能； 具备严格的授权和认证机制； 支持与各种加密系统兼容；  可靠性原则 系统结构集成度高，能够保证 7*24 小时不间断地稳定可靠运行； 支持电源、网口、线路等冗余备份策略，可靠性高； 工作环境适应能力强，故障率低； 光线能通过桌子反射到人的脸上，或须在桌上铺上浅色桌布。另外，在麦克风 与桌子之间加一层软性材料，如像胶底等，以免造成敲击桌子时造成太大的响 动。 3. 椅子 要求采用舒适的椅子，以及加厚椅垫，避免与会人员经常地调整坐姿而在 镜头内造成不必要的动作。同时椅子上不要装小脚轮，限制移动，以防止离开 镜头。 4. 声响考虑 为了保证声绝缘，地上应铺上地毯，天花板应装消音板，四周墙壁应装隔 音毯，窗子应安装双 与终端之间部署多条线路，可应用自动线路备份 机制来保证任意一条线路中断时的会议连续性，包括多条 E1 间的自动备份或 E1 与 IP 之间的自动备份。 -动态速率调整：可通过检测网络状况动态调整视频通信的码率，以自动适应网 络性能，提供更连贯的视音频效果。 -码流平滑发送：为避免突发性码流造成网络拥塞，MCU 可通过平滑发送策略 来调整码流传输速率，保证通信的稳定性。 -服务质量控制：支持

2 项目建设单位 xxx 市医药监督管理局 。 1.3 项目背景 食品和药品安全是国家公共安全的重要组成部分，是全社会关注的热点 和焦点，也是关系国计民生的大事。新一轮政府机构改革职能调整以 后，医 药监督管理局迎来了前所未有的发展机遇，但也承担着前所未有的责任和风 险，可谓使命光荣，任务艰巨，责任重大。 近年来，随着我国国民经济的持续快速发展，整个医药行业一直处于高 智慧食药监大数据云平台解决方案 V3.0 检查无法有效处置和应对，给监管带来巨大压力。今后医药监管部门应对这 类突发性事件的任务越来越重，目前的监管手段难以形成快速反应机制。 三是医药安全日益受到重视。 党和国家领导人对于医药安全提出了更高 更明确的要求，特别是党的十八大报告中提出加快行政管理体制改革，建设 服务型政府，健全药品供应保障体系，建立国家基本药物制度，保证人民群 建设与各级政府 及社会各界对医药监管的要求相比，和实际的医药监管业务需求之间，还 存在相当大的差距和不足，主要表现在： 一是信息化建设的覆盖面还有待扩展，特别是新一轮政府机构改革职 能调整以后，尚有为数不少的业务如餐饮食品相关业务，未实现信息化管 理，并且已建某些业务系统，信息化建设深度不够，急需进行拓展；另有 第 9 页

中心是最重要的环节 目前各应用单位的业务软件比如协同 OA 办公系统、门户网站系统，很多都是基于 微软等国外操作系统开发，这些软件能不能在其他自主开发的硬件基础上使用， 要通过匹配测试进行相应调整，也就是“适配”。自主可控是一条规模庞大体系完整 的产业链，从最上游的半导体材料，再到核心芯片、元器件、基础软件，再到整 机，基础软件等，相关软硬件众多，应用单位投入的时间成本、费用等要求较高。 云备份平台需求 本期自主可控政务平台主要考虑本地备份。 存储备份技术要求：  应支持实例运行的容错机制。支持多实例并行运行，任一实例宕机不会 影响应用可用性，系统自动完成运行实例与数据的恢复；  应支持集中控制的数据备份，应对不同数据实例制定具体的数据备份策 略；  应支持系统提供错误监控机制，对于故障采取自动迁移，采用多份冗余 备份来确保数据的安全性，系统达到高可用性；  应支持镜像备份； 主要参考传统安全防护体系进行保护，主要包括操作系统安全、交换机VLAN 划分、以及集群下存储安全及服务器双机热备，保障可靠性等； 服务器虚拟化安全：虚拟机管理器安全：服务最小化原则、内核模块完整性、 补定管理机制等；虚拟机安全：虚拟机安全隔离、访问控制、恶意虚拟机防护 （防地址欺骗、VM 端口扫描等）、虚拟机资源限制等； 网络虚拟化安全：虚拟交换机：采用 VLAN 划分虚拟机组、对端口限速，禁 止混杂