DeepSeek 每个人都可以读懂的大模型科普报告（政府篇） DeepSeek 大模型赋能政府数字化转 型 厦门大学 林子雨 副教授 厦门大学大数据教学团队作品 2025 年 3 月 9 日 国 内 高 校 大 数 据 教 学 的 重 要 贡 献 者 团队负责人 ：林子雨 副教授 年轻力量： 核心成员全部 46 周岁以下 结构合理： 教学型、 科研型、 实验工程师 专注专业： 从 ， 实现政策解答 “一键智达”和审批 申 报 “秒 级 响 应 ” 5. 1 DeepSeek 大模型在政务服务中的应用形 式 借助自然语言处理技术 ， 实现智能应答、 工单自动分类与转派。 广东梅州接入相 关 技 术 后 ， 话 务 接 通 等 待 时 间 大 幅 缩 短 了 28% ，工单直派准确率更是超过 90% ，极 大地提高了政务热线的处理效率 和准确性 n 关于政务大模型是否会取代公务员的探讨 基层实践证明 ，政务智能化绝非简单的“机器 换人” ， 而是治理能力的全方位升级。 面对 95 后、 00 后新一代公务员 ，各地创新建立 “技术 导师”制度 ， 让年轻干部的数字天赋转 化为治 理效能。 与此同时 ，各地还开展公务 员数字素 养培训 ， 帮助工作人员既善用 AI 工具 ，又保持 独立判断能力 ， 防止技术依赖 6.DeepSeek 大模型在政府工作中的应用

信、内部办公、生产控制、服务营销等息息相关的领先移动应用和集团产品，服务企 业的方方面面。无论是政府客户，还是大型乃至于跨国企业，以及成长中的中小企业， 中国移动以不断创新的产品类型、量身订制的解决方案，提供最适合的解决之道，满 第 37 页 共 111 页 税务行业信息化解决方案 足集团客户增强工作效能、掌控通信成本和提升客户满意的各种需求，提升客户竞争

进一步提升执法水平...............................................................................52 2.4、 解决之道................................................................................................... 通过平台的深度应用，实现执法证据保全与执法网络督查 进一步健全行政审批中心执法标准，优化执法流程，提高执法 透明度，增强执法效能，促进执法工作的规范化、科学化，打 造行政审批中心机关公正文明执法的良好形象。 2.4、 解决之道 科技手段、互联网、物联网、人防+技防的解决方式。 2.4.1、 物联网接入 接入视频监控、车辆管理、RFID 人员动态、入侵报警、身 份识别、安全检查、出入管理、兵力状态、环境态势等系统； （4）工具类功能：提供经纬度坐标与屏幕坐标互转功能； 137 郎丰利 行政审批中心大数据云平台建设和运营整体解决方案 V3.0 郎丰利 开源库里提供测距、几何运算及 GPS 坐标/国测局坐标转百度坐 标等功能。 （5）定位功能：支持 IP 定位及浏览器（支持 html5 特性 浏览器）定位功能。 （6）右键菜单功能：支持在地图上添加右键菜单。 （7）鼠标交互功能：支持动态修改鼠标样式、鼠标拖拽/

特别是在政务热线中，DeepSeek 发挥了重要作用。以 12345 政务服务热线为例， 通过接入 DeepSeek，热线系统拓展了智能文本机器人应答、智能辅助填单、智 能工单分类和智能工单转派等功能，充分展现了人工智能大模型在提升政府服务 效能方面的巨大潜力。 就目前而言，对 DeepSeek 的探索和应用仍处于起步阶段，未来需要深入探 索大模型工具在更多政务场景中的创新应用。同时，利用大模型工具开发更多智 。 在这一阶段，政务热线出现融通式和智慧化的特征，表现为多种渠道沟通、一个 平台受理、处置综合事项。通过将人工智能技术嵌入政务热线的接听、应答、转 办、督办、考核、归档等环节，逐步达到人工智能辅助和代替人类进行服务，实 现智能接线应答、智能转派、智能回访等，从而释放劳动力资源，降低用工成本。 例如，智能派单系统可以有效应对海量工单，第一时间快速、精准地推送到相应 委办单位，并且通过一单 （二）大模型在政务热线中的全新价值 随着大模型、人工智能、物联网等新一代数字技术的突破性发展，技术赋能 呈现出智能化与场景化深度融合的特征，为政务热线从数字化向智能化跃迁提供 了核心驱动力。在这一转型过程中，大模型通过重构政务热线的底层技术逻辑， 正在成为推动数字政府治理现代化的重要引擎。 首先，大模型驱动资源整合，强化数字政府协同联动能力。 政务热线数智化注重资源整合，借助大模型的强大能力，能进一步提升数字

基于民政数据中心，实现对民政信息资源的各种应用以 及服务开放、大数据应用分析  互联网 + 公共服务平台 利用互联网、移动等新技术，实现面向各类民政对象、 社会公众的业务办理、服务转介、档案管理、信息公开、政 策法规、在线客服等功能  数据管理平台 实现统一标准、开放性的信息采集、共享，实现统一数 据资源管理，达到数据自治目标  数据标准体系 基于民政部的标准，结合本地化的特色和具体业务，制 基于民政数据中心，实现对民政信息资源的各种应用以 及服务开放、大数据应用分析  互联网 + 公共服务平台 利用互联网、移动等新技术，实现面向各类民政对象、 社会公众的业务办理、服务转介、档案管理、信息公开、政 策法规、在线客服等功能  数据管理平台 实现统一标准、开放性的信息采集、共享，实现统一数 据资源管理，达到数据自治目标 8 平台架构  IaaS 基 共享交换平台 服务器 网络设施 防火墙 操作系统 系统管理软件 数据库 存储系统 数据存储服务 数据管理服务 数据备份服务 数据安全服务 数据集成服务 日志服务引擎 UI展示引擎 平台管 理服务 数据转 换服务 数据清 洗服务 数据抽 取服务 接口适 配服务 数据共 享接口 数据采 集接口 数据在线 服务平台 人数数据 核对模型 税务数据 核对模型 公安数据 核对模型 公积金核

主出入口、楼层重点区域采用 200 万像素星光级高清网络半球型摄像机。摄像 机及后端全部采用 H.264 或 H.265 编码技术，码流为 3M-4M，网络接口选择 电口。前端网络摄像机将采集的信号通过电转光方式将数字信号传至总控中心， 按照标准 H.264/H.265 编码格式及标准的通信 SIP 协议方式进入综合安防平台， 可直接接入网络并进行视频图像的传输。 5 二、传输网络部分：传输网络部分主要是对前端接入到核心交换机之间的 汇总至机房，将 IP 网络 信号通过光纤方式传输至分光设备（ODF），引至监控中心 OLT 设备下联 6 PON 口，通过上联口传输至核心交换机及各服务器对数据进行转发、存储，经 电/光数据转，再通过软平台经客户端工作站完成管理、分配、显示、控制。 2.3.3. 系统拓扑图 7 2.3.4. 监控点的选点要求 施工选点以实现无死角为原则，与安全保卫部门协同、认真确定设置地点， 主 对于图像的记录来说，不管压缩机制多么优异，都会存在一个存储设备耗 尽问题。监控管理系统支持多硬盘系统的备份选择和提供指定周期的滚动删除 功能，可以有效地防止存储空间耗尽。对于需要保留的录像资料，用户可以标 记保护并可以根据需要转储到其他介质上进行永久保留。  系统用户级别 本系统共有 4 级用户级别 系统级：最高权限，可完成各种操作，可以进行权限管理 维护级：可完成各种操作，查看数据告警，数据配置； 操作级：可完成各种操作，查看数据告警。

年均处理 2.4 万件标准化事项的同时，还需应对 9 类非标场景，导致培训成本增 加 35%。某省会城市测算显示，引入智能问答系统后，常规咨询处 理时效从 8 分钟缩短至 40 秒，但复杂场景转人工率仍高达 45%， 暴露出现有系统的认知局限。 数据安全与合规要求形成双重约束。根据《政务信息系统整合 共享实施方案》技术要求，各级平台需实现 100%等保 2.0 三级认 证，但实际达标率仅 - 动态知识库更新机制：与政策发布系统联动，确保信息时效性 - 多轮对话能力：支持复杂咨询如”生育津贴申领”需连续追问材料、 时限等要素 - 人工接管阈值：当检测到情绪波动或三次未理解诉求时自动转人 工 审批材料预审场景 针对企业注册、工程许可等材料密集型业务，智能体可实现： 功能模块 技术实现 效能提升指标 格式校验 基于规则引擎的 PDF/图片解析 错误率下降 62% 逻辑校验 智能决策输出 通过置信度评估模型（Confidence Scoring），系统对审批 结果进行分级处理：  置信度≥95%：自动签发电子批文并同步至政务区块链存证  80%≤置信度<95%：转人工复核时自动标注存疑点  置信度<80%：触发跨部门会审流程并生成风险分析报告 流程优化效果通过某地工程建设许可案例验证：原需 14 个工 作日的审批流程，经智能体改造后实现： - 85%简单事项实现秒批

审 批 情 况 查 询 专 题 管 理 专 题 创 建 专 题 整 理 利 用 统 计 利 用 登 记 普 通 检 索 借 阅 催 还 借 阅 归 还 格 式 注 册 格 式 转 换 电 子 文 件 管 理 电 子 文 件 校 验 介 质 管 理 介 质 预 警 介 质 检 测 数 据 管 理 手 动 备 份 自 动 备 份 数 据 恢 复 脱 机 保 管 角 色 用 户 管 理 人 员 系 统 日 志 管 理 系统管理 系 统 维 护 系 统 界 面 系 统 配 置 任 务 调 度 系 统 服 务 全 文 检 索 设 置 文 档 转 换 设 置 系 统 图 标 上 传 下 载 开 始 任 务 停 止 任 务 删 除 任 务 我的空间 消 息 管 理 即 时 通 讯 收 件 息 收 藏 夹 任 务 提 醒 办

视频设备 摄像头、切换台、液晶电视、笔记本 电脑 音频设备 全频音响、调音台、无线话筒、音频 公放 云视频转码服务器 专业视频转码服务器 SDI 转 HDMI 转换 器 迈拓维矩 MT-SDI-H01 高清 SDI 转 HDMI 转换器 HD/3G-SDI 广播级 1080p HDMI 转化器一分 二 迈拓维矩 hdmi 分配器 1 进 2 出一拖 二高清共享电脑视频切换器一分二

视频设备 摄像头、切换台、液晶电视、笔记本 电脑 音频设备 全频音响、调音台、无线话筒、音频 公放 云视频转码服务器 专业视频转码服务器 SDI 转 HDMI 转换 器 迈拓维矩 MT-SDI-H01 高清 SDI 转 HDMI 转换器 HD/3G-SDI 广播级 1080p HDMI 转化器一分 二 迈拓维矩 hdmi 分配器 1 进 2 出一拖 二高清共享电脑视频切换器一分二