和管理。系统应采用电子文件和描述信息分离的存储方式。不论从条目上还是从 电子文件方面，都要求支持 PB 海量数据存储的规划。 2.4.0CR 识别技术 基于目前电子档案格式大多数是以图片或者单层 PDF 的格式生成的事实， 本 系统中的综合档案管理系统、电子文件管理系统等业务系统均需支持 OCR 识 别功 能，要求系统自带 OCR 识别引擎，禁止第三方插件。能对各类格式的文档 自动进 行 OCR 本项目中所包含的各类应用系统均需支持电子文件通用预览技术，在不安装 任何第三方插件的情况下，通过客户端浏览器即可在线预览各种常见格式的电 子 文件，如文档类：txt 、xml 、doc 、xls 、ppt 、doc 、pdf 等；图像类： jpg、jpeg、 tif、tiff、gif、png 等；音视频类：wav 、mp3 、mid 、wmv 、avi 等。 2.7.报表打印技术 5 智 慧 印。 数据导出：可在线导入、导出目录数据，支持各种常见格式，如 Excel 、xml 等格式。 OCR 识别：系统对上传完成的电子文件自动进行 OCR 识别，电子文件格式 包 括常见的 PDF 、word 、Excel、jpg 等格式，并支持在线查看 OCR 识别后的结 果， 如果识别准确率有异常可在线修改。经过 OCR 识别的电子文件可支持全文 检索。 电子文件水印：系统可自

 在收集整理过程中，实现辅助著录，即针对扫描的归档文件选择其中的 部份图像识别后形成著录项中的内容，减轻了录入工作量，为文书档案 的批量录入提供可能。  将扫描文件自动识别，与原图象形成 PDF 文件，为全文检索提供了针对 图像文件自动建立索引的功能。  在用户检索查询中可以选定所需文件内容，自动对其进行识别，形成可 以编辑的文档，以便于再利用。  系统将 OCR 集成到电子文件的浏览器中，使用户随时在浏览原文的时 可编辑格式转换为只读的 PDF-A 格式等等。 这些需要系统能提供各式各样的转换服务。 电子文件上传到服务器后，需要为其自动生成缩略图和浏览格式的文件。 提供电子文件应用服务，应用服务程序在服务器端运行。服务程序定期运行， 55 政府数字档案馆系统建设方案 自动扫描系统中需要进行处理的电子文件，启动的时间可以进行设定。对上传 的电子文件生成缩略图（限于照片档案）、生成浏览格式文件（PDF）、文本 抽取。如果上传的电子文件已经是 PDF 格式文件，则不需要再进行浏览格式文 件的生成。生成的缩略图的文件格式为 JPG 或 GIF。 格式转换服务软件中集成了图像图像处理、识别和转换技术，可用于将常 见格式的电子文件转换为 PDF 格式文件，以产品工具包的形式提供各应用系统 开发商用于解决系统中电子文件格式规范化为 PDF 的问题。 6.7. 全文检索技术 系统提供类似 Google

2010 年，将完成 10,000,000 页的扫描任务。按照 600K/页（按照扫 第 4 页 数字档案馆应用系统建设方案 描图片 Tiff 格式 400K/ 页，转换成 PDF 格式之后 200K/页，两份同时保存） 计算， 总共需要 6TB 的容量。 某市档案局下属立档单位达到 200 多家，以政府委办局单位为主，主要通过 政务外网相连。 在数字档案馆项目实施之后， 纸质文本采用高速扫描仪进行扫描； 对于期刊类文档采用零边距平板扫描仪进行 扫描。 2 、图像处理： 扫描完成之后自动实现去黑边、纠偏、去污、去噪等图像处 理操作，并输出 JPG、TIFF 或 PDF 格式，图像处理功能同时支持手工操作。 3 、质检管理： 检查扫描产生的图像是否符合有关的质量要求（例如是否清 晰，是否偏移等），对可以通过调整达到质量要求的进行调整，不能调整的重新 扫描。 软件，本系统可自动对一批影像文件 进行 OCR 识别并对应形成多个同名的 TXT 文本文件。 7、格式转换： 通过集成第三方 PDF 转换开发包软件， 本系统可调用其接口， 将 TIFF 和文本信息自动合并和批量转换为 标准 PDF 格式。 8 、批量挂接： 系统自动批量将当前形成的 PDF 文件，按规律批量上传并建 立与条目间的对应关联。 9 、检查验收： 在接收成功后，系统将自动生成接收报告；系统提供了随机

接收平台，在接收平台数据 确认后可进行数据归档。该模块可以连接扫描设备，在线批量进行纸质文件的数 字化扫描处理工作，并可以对扫描完成的电子文件进行纠偏、自动去除空白页、 自动将多页合成一个 PDF 文件等功能。 接收平台 可以接收其他部门、个人、下属单位提交归档的档案数据。也可以接收业务系统 接口归档的档案数据。 1、可以对数据补充录入字段信息（支持批量修改）。 2、可以对数据进行 导入、导出。 3、支持电子文件批量上传，并支持断点续传。 4、支持连接扫描仪在线批量扫描处理。可以对扫描件进行编辑（旋转、纠偏、彩 扫、分辨率、消除底色），可以将扫描的 tif 格式文件自动合成 pdf 文件。 5、支持 Excel 加原文批量导入，并按照规则自动形成目录和原文的关联关系。 6、支持电子原文的批量导入，并按照规则自动与目录数据建立关联关系。 7、支持卷内目录、脊背卡等表格的打印输出。 日志管理 详细记录系统内各种操作痕迹信息。支持对日志信息进行备份和导出。 备份恢复 系统提供完善的备份恢复功能，支持实时、增量备份和恢复。 格式转化 1、可以实现不同格式电子文件批量转换为 PDF 格式。系统自动记录转换过程痕 迹信息。 2、可以实现各类音视频格式电子文件批量转换为 FIV 格式，系统自动记录转换过 程痕迹信息。 3、可以将元数据批量转换为 XML 格式，系统自动记录转换过程痕迹信息。

系统提供灵活的档案库定制功能，包括档案库分类、库结构、数据输入方式、显示顺序等，满足用户档案管理的长远发展 和业务的扩充需要。 RANMC@2025.08 3.15 智能 OCR 识别档案检索（双层 PDF 检索） 系统提供全文检索、属性检索、双层 PDF 内容检索，还可以对档案数据属性进行深度检索。 全文检索 RANMC@2025.08 3.16 智能 OCR 识别 XXXXXXXXXXX RANMC@2025.08

人工接管阈值：当检测到情绪波动或三次未理解诉求时自动转人 工 审批材料预审场景 针对企业注册、工程许可等材料密集型业务，智能体可实现： 功能模块 技术实现 效能提升指标 格式校验 基于规则引擎的 PDF/图片解析 错误率下降 62% 逻辑校验 自然语言理解交叉核验材料间一致性 平均处理时长缩短 45% 智能补正建议 生成带高亮标注的修改指引 一次通过率提升 28% 跨部门协同场景 通过智 效性、安全性和可扩展性展开。系统采用分层架构设计，包括数据 接入层、智能处理层、服务封装层和应用层，通过标准化接口实现 模块化协作。数据接入层支持多源异构数据整合，包括结构化数据 库（MySQL、Oracle）、非结构化文档（PDF、Word）以及实时 API 数据流，采用 ETL 工具进行数据清洗与归一化处理，确保输入 质量。 智能处理层部署 DeepSeek 核心模型，针对政务场景进行垂直 优化： - 模型微调： 99%的可用性。存储系统采用分布 式架构，热数据使用 NVMe SSD 加速，冷数据通过对象存储 分级归档。 2. 数据中台层： o 构建多源数据治理管道，结构化数据通过 Flink 实时清洗， 非结构化数据（如 PDF/扫描件）采用 OCR+NLP 联合解 析，错误率控制在 0.5%以下 o 知识图谱引擎基于动态本体建模技术，支持跨部门数据 关联分析，典型关系类型包括： 关系类型 示例 更新频率 法人-股东

时政要闻：实时发布政府新闻，党的最新动态等，档案员可以随时随地查 看 。 档案馆公文：企事业单位重要公文专题，管理员在此发布公文，档案员可 以随时查看，也可以下载公文文档，在线打开附件，支持 PDF、word、txt、ppt 等多种格式的文件。 2.1.4智慧档案馆服务平台 智慧档案馆服务平台可以将日常档案馆的信息进行分类展示，让档案员可 以更快捷的获取档案馆信息和办事流程，简化办事流程。 在线学习，成员间可以针对学 习内容进行分享、探讨，促进学习效率，同时学习平台让各成员可以合理利用 碎片化时间，随时随地掌握学习内容。支持在线查看 word、excel、PowerPoint、PDF 等格式文件 8 智慧档案馆移动服务平台通过地理位置服务功能，可以让各党支部党员轻 松的找到自己的党组织，党员可以导航到到组织，获取党组织电话。 2.1.6智慧档案馆互动平台 智慧档案馆互

各级党组织在管理后台终端均可发起会议，多种方式推送会议通知，提供线上会议、录制、直播功能，党 员通过手机端进行参与确认、请假、定位签到，以及会议过程中议题的发表，投票表决，会后撰写会议纪要并 支持到处 PDF 文件，高效的参与到三会一课、组织生活会、民主评议、主题党日等。 党小组会 支部委员会 党课 组织生活会 民主评议 党员大会 支部评议 组织生活简单化 党务工作简单化 党组织架构的统一管理，

各级党组织在管理后台终端均可发起会议，多种方式推送会议通知，提供线上会议、录制、直播功能，党 员通过手机端进行参与确认、请假、定位签到，以及会议过程中议题的发表，投票表决，会后撰写会议纪要并 支持到处 PDF 文件，高效的参与到三会一课、组织生活会、民主评议、主题党日等。 党小组会 支部委员会 党课 组织生活会 民主评议 党员大会 支部评议 组织生活简单化 党务工作简单化 党组织架构的统一管理，

提高全 国优秀共产党员的公信 力和影响力。 党务资料，党员可随时查看 党章、各种学习资料等等。支持 在 线 查 看 word 、 excel 、 PowerPoint 、 PDF 等格式文件。 手机 app- 信息发布 在线投票，通过后 台投票系统创建投票， 实现线上投票 , 提高全 国优秀共产党员的公信 力和影响力。 信息发布，书记、管理员通 过手机端可以对记录的活动进行