107 7.4 合作伙伴关系建立............................................................................109 8. 人力资源规划...........................................................................................111 保障，从而实现共赢局面。 通过以上方式，航空飞行营地及研学基地的低空经济项目将能 够建立起稳固的合作伙伴关系，为项目的长远发展打下坚实的基 础。 8. 人力资源规划 在航空飞行营地及研学基地的低空经济项目中，人力资源的合 理规划是确保项目顺利推进的关键因素。人力资源规划需要根据项 目的目标和预期服务类型进行系统的设计，以吸引、培养和留住合 适的人才。 首先，项目团队的构成应涵盖多个专业领域，包括航空服务、 教育培训、市场营销、客户服务和安全管理等。为此，建议在项目 初期进行人才需求分析，明确各职能部门的用人规划。此外，项目 可以分为几个主要部门，每个部门职责明确，协同工作，共同推动 项目的发展。 以下为各部门的初步人力资源配置建议： 部门 职位 人数 职责描述 项目管理部 项目经理 1 负责项目整体规划与执行，协调各部门 工作。 教育培训部 培训师 3 负责飞行技能培训及理论知识讲授。 市场营销部 市场专员、策划师

应对突发需求，如自然灾害时的紧急物资配送 在安全监测方面，低空飞行器的应用也日益广泛。无人机可以 用于城市警务、灾害监测、环境保护等多种场景。例如，使用无人 机进行巡逻和监控，可以提高安全防范能力，降低人力成本。无人 机在火灾、洪水等自然灾害发生后的实时监测中，迅速获取高空图 像，帮助救援团队制定有效的救援方案。 另外，低空飞行器的技术不断创新，例如，一些企业正在开发 垂直起降(A-VTOL) 共同 研发，推动科研成果的转化与应用。通过联合实验室的建设、技术 洽谈会等形式，确保研究成果能够快速应用到实际生产中。这一过 程中，企业可以通过投资支持科研，学校则可以通过优惠的技术服 务与人力资源，促进产学研一体化发展。 此外，可以通过建立实习与就业合作机制，促进学生的实践能 力提升。企业可以积极参与学校的人才培养，提供实习岗位与项目 参与机会，使学生在实际工作中提高自身的职业素养与技能。同 新基金，支持优秀学生的项目立项和发展。这种支持不仅可以激励 学生的自主学习和创新思维，也将为我们校企合作的人才培养注入 新的活力。 通过以上详细的人才培养方案，旨在为低空经济的发展提供充 分的人力资源支持，同时也为学生提供广阔的成长空间和职业发展 机会。 5.1 人才需求分析 在低空经济快速发展的背景下，人才需求分析显得尤为重要。 根据行业研究和市场走向，大量数据表明，低空经济领域对专业人

法区域后，派人去实地核查。对于一些偏僻地点，如果没有无人机航拍，很难及时发现，有了无人机之后， 可以高效发现，快速处理，对于土地违法行为，可以做到早预防、早发现、早查处。改变了过去巡查工作 存在违法用地发现率低、发现不及时、耗时耗人力等弊端。 图 20 国土执法巡查 第 14 页 广州中海达天恒科技有限公司 图 21 河 鱼情况，解决水上巡逻执法中因执法快艇噪音过 大、非法捕鱼人员听音逃逸情况，2017 年 7 月开始，执法人员启用两部大疆精灵 4 无人机进行巡逻探测， 进驻巡逻。 无人机的投入使用将有效弥补人力在渔政执法工作中的不足，它不但可以进行高空俯视，还可以对执 法人员不方便查看、视野范围无法触及的水域进行全面近距离的观察，帮助掌握水面情况，提高执法效率， 实现水、陆、空全方位巡逻。 图 22 用无人机航拍器，河道沿线垃圾死角、毁绿种菜等城市乱象无处遁形。因二十埠河河道沿线长达 5 公里， 且河道蜿蜒地形陡峭，要想大概了解整个河道绿化养护情况，就必须徒步巡查至少两个小时。这一传统采 集模式，既浪费时间、人力，也存在一定的安全隐患。为解决这个难题，绿化管养处采用了无人机巡查新 模式，确保违章毁绿种菜、垃圾死角等问题能被及时发现。投入使用的无人机，配有高清运动摄像头，飞 行高度可达 300~500 米

11.1.1 设备采购费用.........................................................................140 11.1.2 人力资源成本.........................................................................142 11.2 资金来源方案...... 米的不同层次，形成一个立体的监测网络，以实现多维度的 数据分析。 此外，传感器布置时还需考虑与现有基础设施的结合。合理利 用城市中的各种基础设施（如楼房、桥梁等）作为传感器的安装 点，既能节约人力物力，又能够提高传感器的耐用性和数据收集的 稳定性。 最后，布置原则中还应强调数据冗余及备份机制。在关键区域 设置多个传感器，以确保即使某一传感器出现故障，系统仍然可以 依赖其他传感器收集数据，避免因设备故障造成的数据缺失。 进。确保设备的采购和配置合理且经济，将为后续的数据收集和环 境监测提供有力支持。 11.1.2 人力资源成本 在低空环保监测网络的实施过程中，人力资源成本是一个重要 的组成部分。该项目需要多领域的专业人员，以确保各项工作的顺 利开展和落实。根据项目的规模和复杂性，人员配置将涵盖管理、 技术、数据分析、现场操作及维护等多个岗位。以下是对各类岗位 人力资源成本的详细预算。 首先，项目团队的人员构成如下： 1. 项目经理：负责整体项目的规划、组织和协调。

年是电力巡检系统行业发展过程中非常关键的一年，首先，从外部宏 观环境来讲，影响行业发展的新政策、新法规都将陆续出台。转变经济增长方 式，严格的节能减排对电力巡检系统行业的发展都产生了深刻的影响，另外还 有来自通货膨胀、人民币升值、人力资源成本上升等等因素的影响；从企业内 部来讲，产业链各环节竞争、技术工艺升级、出口市场逐步萎缩、产品销售市 场日益复杂等问题，都是企业决策者所必须面对和亟待解决的。 2009 年，国家电网首次 测结果数字化程度低等问题，难以解决电网规模持续扩张趋势下输电、变电、 配电环节的运维痛点。而“状态检修”策略则强调利用现代信息技术及诊断技术， 对电力设备状态进行实时监控、实时反馈，相较传统运维模式人力管理成本更 低、故障发现更及时、电网运行的安全性大幅提升。 智能运维是“状态检修”策略的具体表现形式。伴随着电力系统的日益复杂， 坚强智能电网与电力物联网建设目标的持续推进，我国电力系统向高度信息化、 激光扫描机等成像设备，对外部风险区域进行测绘。之后相关工作人员可以根 据无人机回传的信息数据，对潜在的外部风险隐患进行准确评估，从而避免危 险事故的发生。对于分布在复杂地形环境中的电网设备，一旦发生故障，人力 排查存在很大的局限性，尤其是交通不便利的地形环境，大大增加了巡查难度， 传统人工排查方式不仅需要耗费较长的时间，而且排查效率并不高。采用智能 化无人机技术便可以彻底解决这些问题，可以无障碍且快速到达故障现场，对

保护眼睛一样保护生态环 境，像对待生命一样对待生态环境。”在环境保护工作中，环境状况监测是“哨 兵”和“耳目”，是生态环境保护的最为重要的基础性和前沿性工作。在以往环境 监测技术手段中更多依靠人力，长途跋涉，现场取样，不但费时费力，效率低， 同时隐蔽性较差。而无人机进入环保领域，以速度快、监管成本低、监查隐蔽、 不受空间时间影响等特点，逐渐展现出越来越强的竞争实力。而无人机在环保 领域 智能化监管转变了“人海战术”执法监管模式，科学统筹有限的执法资源。工作人 员即使没有到达现场，也可以通过摄像头进行 24 小时实时监测，一旦发现问题 可以及时溯源追责。 ② 对人力形成了有益补亮 以往执法监管靠双脚去走、双眼去看、双手去测，但仅靠人力难以解决一些急 难险重的问题，而技术手段的协助能够有效提高工作效率。 ③ 提高了筑法精度 大数据分析技术能从海量监管信息中智能排除无效数据，筛选线索，聚焦问题。

该案例通过引入无人机等先进技术，显著提升了应急响应效率，有效减轻了 人力资源压力。项目覆盖坪山区全区，面积约 168 平方公里，常住人口约 60.9 万，下辖 6 个街道、23 个社区，可实现 5 分钟内抵达现场的快速响应能力。无 人机系统的运用突破了专业人员必须抵达现场的限制，实现了高效侦察与处置， 大幅降低了传统应急管理对人力物力的依赖。同时，系统补齐了高空视角监测数 据的空白，为区域安全

件，将进入评估阶段。 在评估阶段，管制中心需要迅速收集并整合相关数据，分析事 件的性质和影响范围。这包括：  确定受影响的航班数量和位置  评估可能的后果和风险等级  判断是否需要立即采取人力和物力资源的调动 为确保快速评估，建议使用以下决策支持工具：  实时机场及航班状态监控系统  地面及空中交通流量数据分析工具 进入决策阶段后，应急响应小组需围绕评估结果制定应对策 略。应考虑的选项包括： 在进行空中交通管制系统的运营成本分析时，我们必须综合考 虑多个方面，包括人力成本、设备维护成本、软件更新成本、培训 成本以及日常运行费用等。企业在预算运营时，需要确保覆盖所有 潜在的费用，以实现可持续的运营。 首先，人力成本是空中交通管制系统运营中最大的一块开销。 根据行业标准，空中交通管制员的年薪大约在 15 万至 20 万美元之 间。假设一个中心拥有 10 名管制员，那么仅人力成本就可达到 150 万至 200 万 万美元。此外，还需考虑员工福利、保险等相关费 用，预计这些费用约占人力成本的 30%。因此，综合人力成本的预 算应设为 195 万至 260 万美元。 设备维护成本同样重要。现代空中交通管制系统依赖于先进的 硬件设施，这些设备需要定期维护和更新。根据经验，设备维护成 本约占设备购置费用的 10%-15%。假设硬件设施的初始投资为 500 万美元，则年度维护成本大约为 50 万至 75 万美元。此外，设

提供了明确的实施路径和资源保障。 （二）行业痛点：传统监管手段亟待升级 随着 xx 市城市化进程加快、自然资源保护压力持 续增大及 “山水林田湖草沙” 系统治理要求的不断提高，xx 市自然资源监管面临 “人力不足、效率低下、精度欠缺” 等 实际困难，传统监管模式已难以适应新形势下的管理需求， 面临多重挑战： 1.态势感知能力薄弱 Xx 市自然资源现有监管依赖人工巡查与卫星遥感 结合，但人工巡查受限于地理环境（如山区、水域覆盖率不 （四）成本效益比 从全周期投入产出视角分析，低空监管体系是破 解 “高人力成本、低监管效能” 困境的战略性选择。 1.人力与时间成本显著降低 传统人工巡查模式下，完成全市 1000 平方公里 重点区域巡查需投入 200 人次 / 天，而低空监管体系可通过 无人机高频次作业，将人力需求压缩至原模式的 30% 以下， 年均节约巡查人力成本超 200 万元；违法图斑处置流程从 “人工跨系统流转 5-7 30%）、省级低空经济发展专项补 贴（预计覆盖 20%）、市级财政年度预算（预计覆盖 50%），符合政府投资项目 “分级负担、专款专用” 原则。 2.长期成本节约效应显著 人力成本：传统人工巡查年成本约 500 万元，项 目建成后可替代 70% 的人工巡查工作量，年节约人力成本 350 万元以上，3 年累计节约成本即可覆盖初期设备投资。 时间成本：违法处置时效从平均 5 天缩短至 24 小时，每年可减少约 200

2030 年突破 1200 亿美元， 亚马逊、顺丰等企业已开展常态化无人机配送试点，技术成熟度显著提 升。 园区痛点：传统地面物流存在配送效率低（平均配送时间超 30 分 钟）、高峰期拥堵、人力成本高（年物流支出超 500 万元）等问题；应急 响应依赖地面交通，医疗急救平均耗时 15 分钟以上，难以满足园区企业 与居民的高效服务需求。 1.2 核心目标 效率提升：建成 10 分钟园区无人机配送圈，实现快递、物资“即时