中国低空经济产业链全面解析 苏州工学院智能建造研究院 1 目录 一、引言 ........................................................................................................................................................ 3 1、低空经济定义与发展背景 应能够显著减少人员 伤亡和财产损失。无论是自然灾害还是人为事故，无人机在第一时间的快速响应， 为缓解局势、救援生命和恢复秩序提供了强有力的技术支撑。 此外，遥感卫星与无人机的协同作业，提供全面的天基和地基信息，增强预 警与灾后评估。同时，人工智能和 5G 通信技术加速数据处理与传输，确保应 急 指挥的时效性，强化了低空经济在公共安全领域的应用深度与广度。 此外，无人驾驶直升机和飞 遥控监测系统是低空经济中不可缺少的技术支持。该系统通过无线电控制， 使操作者能够对无人机进行精确操控。现代遥控系统已经集成了多种功能，如实 时视频传输、飞行数据回传、GPS 定位等，从而实现远程操作者对无人机飞行 状 态的全面监测和即时控制。对于那些需要进行复杂任务的应用场景，遥控监 测系 统还提供了复杂的指令操作和任务规划功能。 此外，无人机自主导航系统也在不断发展，结合人工智能与视觉识别，实现 预设路线的自动

估，还关系到交通运输、农业监测、灾害预警等多个领域。近年 来，伴随无人机、遥感技术的快速发展，建立一套高效、经济、精 确的低空环保监测网络显得尤为重要。 低空环保监测网络的设计目标是通过整合多种监测手段，实现 对低空环境的全面、实时监控。该网络将涵盖多个监测点，能够收 集和传输多维度的环境数据，为决策支持提供科学依据。根据相关 数据统计，当前我国大气污染物的浓度仍然高于世界卫生组织的安 全标准，而低空地区的污染物扩散特征复杂，且直接影响人们的生 监测能力。 在实际应用过程中，低空环保监测网络可以实现以下几个目 标：  实时监测：及时获取环境数据，及时反映环境状况，维护社会 公共安全。  数据整合：将不同来源的数据整合，形成全面的环境监测数据 库，以支持后续分析。  智能预警：基于大数据分析和智能算法，对可能的环境威胁进 行提前预警，提高响应效率。  公众参与：通过开放数据平台，鼓励公众参与环境监测，增强 社会对环境保护的意识。 快和工业活动的增加，低空地区的环境污染问题日益突出，对生态 平衡和人类健康造成了严重威胁。特别是在某些高污染行业集中区 域或交通繁忙的城区，低空空气质量的恶化给居民带来了更多的健 康风险。因此，建立一个全面的低空环境监测网络显得尤为重要。 首先，低空环境监测为政策制定提供了重要依据。通过准确的 数据收集与分析，相关部门可以及时了解低空地区的污染物排放情 况，从而对现有环保政策进行评估和调整。例如，各类气体（如

预防和处理措施。 今年 5 月由中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强新 形势下森林草原防灭火工作的意见》，其指导思想一是坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导；二是提出新形势下森林草原防灭火工作 的基本方针，将“预防为主、积极消灭”修改为“预防为主、积极消灭、生命 至上、安全第一”。三是提出全面推进防灭火一体化的工作思路。森林草原 防灭火工作涉及预防、扑救、保障等多个环节和方面，强调多部门协同配 注重实用，适度超前 · 试点先行，稳步推进 1.3 全国林草防灭火规划 2016 年国家林业局、发改委、财政部联合印发《全国森林防火规划 （2016-2025 年）》。为进一步提升草原火灾综合防控能力，全面加强草 原火灾预防、扑救、保障三大体系建设，于 2022 年国家林业和草原局、 应急管理部联合印发《“十四五”全国草原防灭火规划》，其衔接《全国森 林防火规划（2016—2025 年）》建设分区模式，根据全国草原火险区划级 80 年代以来，随着计算机技术、通讯技术的迅速发展以及 各种数字化、重量轻、体积小、探测精度高的新型传感器不断面世，外加 航空技术的飞速发展与无人机系统性能的不断提高；如今的无人机系统已 经能全面融合自动飞行控制技术、卫星通信技术、GPS 差分定位技术、遥 感载荷技术、遥测遥控通信技术等先进的技术。 工业级无人机具有无人机的所有优良特点，所以对林火的检测有重要 的协助作用，无论是预防工

为了应对这些挑战，必须开发一种集成化的空中交通管制系 统。这一系统将融合先进的技术手段，提升信息透明度和决策支持 能力，从而提高空域的使用效率和航空安全。 在设计方案中，我们将考虑以下关键要素：  实时数据共享平台：建立一个全面的数据共享平台，使各方能 够实时获取和处理航空器航班状态、天气状况、空域使用情况 等重要信息。  智能决策支持系统：利用大数据分析和机器学习算法，优化航 班调度和流量管理，提高决策的科学性和有效性。 为了有效整合各类技术平台并提升决策支持，很多空中交通管 制中心也开始采用集成的空中交通管理（ATM）系统。这些系统能 够将 GPS、ADS-B、气象数据、突发事件监控以及地面交通状况等 多方面的信息整合在一起，形成一个全面的视图，辅助管制员做出 更加准确的决策。 此外，为了适应未来可能出现的技术挑战，许多国家及国际组 织正在推进云计算和边缘计算技术的应用，以构建灵活、可扩展的 ATC 系统，这将有助于在更大规模的空域内实现高效管理并降低运 配置和流程优化，降低系统建设及运营成本。建议使用开源软件和 标准化硬件，最大限度减少开发成本和时间，同时确保系统能够支 持未来的扩展与升级。 最后，遵守相关法规与行业标准是系统设计的基本要求。设计 过程中需全面了解和遵循国际民用航空组织（ICAO）及国家民航 局的相关规定与标准，以保证系统的合规性，且能够在国际上接受 验证和运用。 通过遵循以上原则，空中交通管制系统的设计方案将具备高安 全性、高效

定政策和计划。  增强公众参与：信息化手段激励市民参与城市管理，形成良性 互动。  环境监测与治理：低空产业为城市环境管理提供了新的工具， 提高了监测和应对能力。  促进资源优化配置：通过全面的数据搜集与分析，提升资源利 用效率，降低管理成本。 在经济社会快速发展的背景下，城市管理的创新是实现可持续 发展的必然要求。随着低空产业的逐步成熟，未来的城市管理必将 迎来更加智能化和高效的管理模式，为城市的可持续发展提供强有 域的重要组成部分，逐渐引起了各级政府和相关行业的广泛关注。 随着无人机、空中出租车等低空飞行器的技术不断成熟，其在城市 交通、物流配送、环境监测、农业喷洒等方面的应用愈加广泛。为 有效管理和服务低空产业，推动其健康发展，建立一个全面、科 学、智能的低空产业城市管理平台势在必行。 本研究的主要目的在于设计一个针对城市低空产业的管理平 台，通过技术手段和信息化系统整合各类资源，优化城市管理。在 此基础上，具体研究目的包括： 系统。 通过数据分析与案例研究，本研究还将为相关决策提供量化依 据，以促进低空产业的政策落实。未来，随着平台体系的完善和应 用案例的增多，低空产业将能够更好地服务于智慧城市的建设，推 动社会的全面进步和人类生活方式的转变。 2. 低空产业城市管理平台的概述 低空产业城市管理平台是为适应日益发展的低空经济和增强城 市管理效率而设立的一种智能化管理工具。本平台旨在通过整合无 人机、空中交

工业级无人机安防行业应用通用方案 第一章 应用背景及意义 1.1 应用背景 党的十九大以来，随着全面依法治国实践的持续推进，扫黑除 恶专项斗争进入了战略攻坚期。党的十八届三中全会在《中共中央 关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出，创新立体化社会 治安防控体系，并将其纳入全面深化改革的重要内容。习近平总书 记作出了“要加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑 拐骗等违 到突发紧急案件容易出现人员不足、响应不及时的情况。现阶段的 执法取证、搜捕搜救、日常巡逻等业务尚以人工加车辆在地面依靠 传统的执法记录仪的形式完成，此模式不仅效率低，而且人力投入 大；地面视觉受限也会导致信息采集不全面的情况发生。 2.2 安防应用行业痛点 （1）各单位管辖区域面积大，人工巡查难度大 现阶段，各执法部门普遍存在辖区面积较大，日常人工巡逻效 率低、工作量大，执法部门不能及时发现各类潜在的违法犯罪行为， 而无人机则是所有监控的制高点，在巡查过程中发现异常，可以随 时暂停前行，切换为盘旋观察，警情解除后又继续按线路继续巡逻。 2.3.2 反恐处置 随着暴力恐怖事件的发生，警务工作的重中之重是提高反恐应 急处置的能力，全面、精准的了解现场情况更是有效开展实战的前 提。无人机充分利用自身优势最快速度对现场区域进行全方位把控， 使指挥中心及时获取现场的相关数据，掌握现场事态发展，从而制 定作战方案，提高作战速度与实战效率。尤其是涉恐、涉爆、劫持

- 一、 社会效益.............................................................................- 185 - （一） 全面提升自然资源监管水平............................................- 185 - （二） 强化监管体系，提升信息化服务水平................. 倍以上。同时，初步整合卫星遥 感数据（分辨率 0.5-2 米）与土地变更调查数据，通过 GIS 系统进行图斑叠加分析，为执法决策提供基础数据支撑。 然而，现有技术应用存在显著短板：一是技术覆 盖不全面，仅实现 “单一无人机 + 可见光影像” 的单点应用， 红外热成像、激光雷达等载荷设备尚未配置，夜间巡查、三 维建模等功能缺失，无法满足全时段、多维度监管需求；二 是自动化程度低，影像数据处理依赖人工判读，AI 《关于全面推进美丽中国建设的意见》（2023 年）：强调 “健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约 集约、绿色低碳发展”，要求 “加强自然资源监管技术创新， 提升智能化监测能力”。 自然资源 xxx 项目建设方案 12 自然资源 xxx 项目建设方案 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国 式现代化的决定》（2024 年）：提出 “聚焦建设美丽中国， 加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系”，

、应急救援、空中 巡查、城市管理、飞行表演等方面崭露头角。随着低空空域管理制度 和技术不断成熟、低空飞行器制造相关技术快速突破、居民收入水平 不断提高，无人载货、eVTOL 等新应用将快速进入全面商用阶段，低 空经济规模不断突破，成为国民经济增长的主力担当。 3、低空经济国内竞争百舸争流 中国民航局发布的数据显示，2023 年中国低空经济规模已超过 5000 亿元，2030 年有望达到 显不足。 中飞院低空经济中心 9 二、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二 十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记来川视察 重要指示精神和党中央、省委、市委决策部署，立足新发展阶段，完 整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦 建设“产强城优”人民幸福的现代化区域中心城区，坚持“市场主导、 因地 空系统平台日渐成熟，低空大型无人机区域物流运输网络基本形成， 以 eVTOL 为代表的城市空中交通试点运行，农业植保、应急医疗、低 空观光、电力巡线、低空摄影、地理信息采集服务、城市物流快递等 多场景全面开花。 ——创新能力显著提升。细分领域持续创新，建设低空飞行器钛 新材料研发、高高原大横风条件低空飞行器研发验证基地、森林防火 减灾低空支持技术创新系统，形成一批具有自主知识产权的关键系统 及核心零部件产品。到

防等场景对数据处理能力提出了更高要求，需要具备实时数据融合分析能力，以便及 时发现问题、做出决策。 管理决策智能化诉求成为平台建设的刚性需求。跨部门之间指标口径不统一，数 据分散，导致管理决策缺乏全面、准确的数据支持。建设大数据湖一体化平台，实现 数据的统一管理和智能监管，成为提升管理决策水平的必然选择。 技术融合机遇为平台建设提供了有力支撑。5G + AIoT 技术的成熟，使得新型数 据架构成为可能。高速、稳定的 据 共享机制至关重要。通过建设大数据湖一体化平台，打破数据壁垒，实现数据的共享 与协同，促进产业的协同发展。 三、平台建设顶层设计框架 3.1 核心建设目标 构建「四智一体」支撑体系，旨在全面提升低空产业的数据处理和应用能力。场 景数据智能化通过建立动态数据湖容量扩展机制，能够根据业务需求的变化，灵活调 整数据存储和处理能力，确保数据的高效利用。 经营管理智能化实现运营成本动态可视与预警，帮助企业实时掌握运营成本情 3：匹配应用场景的重庆低空大数据交易中心 6 3.3 数据架构设计 构建「六区三流」数据体系，实现数据的有序管理和高效流通。数据分区包括： 1. 多源采集区涵盖无人机、地面站等多种数据源，实现数据的全面采集。 2. 清洗入湖区建立数据质量防火墙，对采集到的数据进行清洗和校验，确保数 据质量。 3. 主题汇聚区按场景构建数据立方体，将相关数据进行汇聚和整合，形成主题 鲜明的数据集合。 4.

进与淘汰落后安全技术装备目录》动态调整机制 政策背景 中共中央办公厅 国务院办公厅印发 《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》 新华社 2023 年 4 月 20 日发布（部分截取） 全面加强新形势下森林草原防灭火工作 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针，全面推进 防灭火一体化，持续优化体制机制，压紧压实防控责任，深化源头治理，加强基础建设，推动科技创新，提升队伍能力， 2023 年冬季全国森林草原火险形势预测 行业痛点 野外工作面积大，交通不便 林区山体遮挡多，存在盲区 山区环境差，信息传递不及时 监控难 设备多，系统繁杂，部署时间长 预警监测体系不全面 终端类型标准不同，信息汇聚难 数据离散 人工勘察困难，耗时耗力 一人多职，技术能力参差不齐 缺少自动化智能单兵装备 效率低 解决方案 森林消防整体解决方案 森林消防综合感知平台