要为低空经济规划未来发展路径，城市首先需深入了解其面临的挑战 和潜在机遇。目前，技术层面的限制——例如电池续航能力、载重容量 和导航精度等，仍对实际运营构成制约。监管体系在许多地区仍显滞 后或碎片化，尤其是在多重管辖权并存的地区。此外，环境问题——包 括噪音和对野生动物的干扰，也必须得到解决。公众信任的建立和隐 私保护机制的完善，是推动低空经济可持续发展的关键前提。 尽管挑战重重，低空经济所蕴含的机遇同样引人注目。人工智能、6G

1、2014年民航局唯一授权AOPA签发无人机驾驶员合格证，授权期限为5年； 2、2018年8月14日，民航局收回授权，将合格证升级为执照，从2018年9月1日开始执行； 3、取消VII取证，同时AOPA合格证并存； 二、国内证照对比： 民航局执照 UTC ASFC 法律依据 民航局 中国航协通航分会与中国 成人教育协会联合推出 中国航空运动协会 管理范围 视距内运行的空机重量 大于7公斤以及在隔离空

28 三大运营商积极布局 5G-A 服务低 空场景 低空通信概念示 意图 2 ）低空监视： 当前多种监视方式并存，尚未形成明确技术方案及大范围部署，广东省通信学会等《低空智联网发展研究报告（ 202 4 ）》 展望， 未来低空感知网将综合运用雷达、 光电、 ADS-B 、 5G-A 通感一体等多种技术，构建

同场景下，低空飞行器集群需自主协商资源调度、共享环境信息，完成精准避碰协调与自 主决策，满足编队任务、应急响应等高密度低空环境下的协同需求。 针对上述应用场景，飞行器间直接通信技术仍面临以下几方面的挑战：首先是当前多 种通信协议并存，标准化有待推进；其次是当前通信协议存在性能短板，在传输速率、传 输距离、抗干扰等方面存在不足。为此，需要开展协议标准化、A2X 空空协同功能架构、 通信性能增强等方面的研究。 （1）协议标准化

在当前全球经济快速发展的背景下，低空航空产业作为新兴产 业，正在受到越来越多国家和地区的重视。随着无人机、低空飞行 器的广泛应用，低空空域的管理和利用变得愈加迫切。我国低空空 域开放的政策逐步推进，面临着机遇与挑战并存的局面。为了更好 地管理和服务于这一新兴产业，建设一个高效的低空产业城市管理 平台显得尤为重要。 低空产业城市管理平台的建设，不仅能够提升城市空域资源的 使用效率，还可以促进各类低空应用的规范化、信息化管理。这一 织架构及业务流程的变化。每当职责调整或员工离职时，系统应自 动调整或撤销对应的权限，这不仅能增强安全性，还有助于避免数 据泄露。 为了进一步确保数据的完整性与安全性，系统应实施日志记录 功能。所有的数据访问及权限变更应被记录并存档，以便后续审 核。日志记录内容应包括：  用户身份  访问时间  访问类型（查看、编辑、删除等）  数据范围 最后，用户在访问数据时，应进行透明度告知，确保用户了解 自身权限

理流程，并定期对维护人员进行培训，提升其故障排查与修复能 力。 数据备份与恢复是系统维护中的另一项重要任务。应制定严格 的数据备份策略，确保所有关键数据（如飞行记录、图像数据、识 别结果等）能够定期备份，并存储在安全可靠的位置。备份频率应 根据数据的重要性和更新频率进行调整，建议至少每周进行一次完 整备份，并每日进行增量备份。此外，应定期进行数据恢复演练， 确保在发生数据丢失或损坏时能够快速恢复系统运行。