无人机 +GIS 低空智慧应用： 重塑城市精细化治理的未来蓝图 GISTC 光耀元 SHINE META 领航者 GAT · 截止 2023 年底，全国经营范围有无人机业务的企业共有 7 万多 家，全国无人机运营企业 1.7 万家，年产值 1520 亿元，同 比 增长 27 .5% 。 · 截至今年 2 月前，国内完成实名登记的无人机已超过 139.4 万 架 ， 无人机操控员执照已达 年度新经济发展专项资金申报指南》和开展申报审核工作的通知》 ((202)-42 号 ) 有关精神。按照 企业自主申报、区 ( 市 ) 县初审推荐、专家评审的程序，现拟将“‘云酮”教育生态大数据未来场景实验室”等 7 个城市未来场景实验室项目、“成都医学 用场景示范区”等个应用场景示范区项目、“机场远机位飞机地面智慧供电示范场景”等 41 个示范应用场景项目纳入新经济发展专项资金项目库进行 储备。 成 都

作， 共同设计出安全、包容且适应性强的系统架构。 低空经济带来的转型不仅是一场技术变革，更是对城市运行方式—— 包括交通流动、互连互通和公共服务的重新构想，为构建更具韧性、 更高效、更公平的未来城市系统提供了重要契机。 了解低空经济 3 大湾区低空经济发展与城市规划 中国粤港澳大湾区 HONG KONG Zhuhai 75km Zhongshan Jiangmen Dongguan Network + Network Routing + + Routing Delivery + + 4 大湾区低空经济发展与城市规划 网络体系 航线规划 配送方式 要为低空经济规划未来发展路径，城市首先需深入了解其面临的挑战 和潜在机遇。目前，技术层面的限制——例如电池续航能力、载重容量 和导航精度等，仍对实际运营构成制约。监管体系在许多地区仍显滞 后或碎片化，尤其是在多重管辖权并存的地区。此外，环境问题——包 基础设施的建设投资。 未来的发展方向必须立足于现实制约因素，同时应着眼于长期的系 统性转型。这意味着在规划中应注重协同效应，例如将无人机走廊与 绿色基础设施相结合，或将配送点整合到公共空间中。 通过将当前的研究洞察与战略方向相衔接，城市可以从试点阶段迈 向系统性变革。下一步，应明确这些战略方向，并探索其在不同的城 市环境中的实施路径与适应机制。 研究结果与未来方向的衔接 5 大湾区低空经济发展与城市规划

5 社会之困：从“公众疑虑”到“信任缺失” .................................................................... 21 第五章 未来空管蓝图：构建智慧空中交通的数字底座 ........................................................... 24 5.1 国际对标：U-SPACE/UTM 对行业参与者：内化合规、聚焦场景、珍视数据............................................................. 43 9.4 最终展望：规则的天空，普惠的未来 ............................................................................... 43 法律声明 ........ 型代表，其核心内涵体现在技术革命、生产要素创新配置及产业深度转 型升级三个层面。它不仅自身拥有广阔前景，预计在 2030 年达到 2 万 亿元市场规模，更与商业航天、智慧城市、数字经济等领域存在高度战 略协同，是构筑未来国家竞争新优势的关键一环。 ⚫ 核心矛盾：产业发展的核心博弈在于平衡产业界“放得开”的经济诉求 与管理层“管得住”的安全要求。十五五期间，这一矛盾的解决路径， 是与中央经济工作会议等顶层设计紧密衔接的“阶段性平衡”，其底层

方案总结.........................................................................................143 13.2 未来展望.........................................................................................144 1. 引言 力，确保他们能够熟练应对日常及突发的空中交通管制需求。 综上所述，设计一个高效、可靠的空中交通管制系统不仅是提 升航空运输安全的重要措施，更是应对未来空域需求的必然选择。 本方案力求通过先进技术的应用与优化流程的实施，构建一套切实 可行的空中交通管制系统，以适应未来航空事业的快速发展。 1.1 项目背景 在全球航空交通快速增长的背景下，空中交通管制的需求日益 增加。根据国际民航组织（ICAO）的统计数据，预计到 度变得更加复杂，增加了航空运输的延误风险。为此，建立健全的 空中交通管制系统显得尤为重要。 主要背景因素包括：  全球航空流量的增长：根据数据显示，全球航空航班量在过去 十年内呈现出显著的年增长率，预计未来数年内仍将维持这个 增长趋势。  安全性要求提高：随着航空事故频率的变化，空中交通安全的 问题愈发受到重视，特别是在繁忙的机场和航线区域，必须加 强管制以减少事故发生的风险。  技术创

方公里产业布局的总规划师。 EMAIL:250703408@qq.com 目录 第 1 部分 低空经济的定义 与产业构成 第 2 部分 国内低空经济 发展概况 第 3 部分 低空经济未来 发展趋势 目录 第 5 部分 低空经济未来 行业展望 第 4 部分 低空经济发展规划 案例 第 1 部分 低空经济的定义 与产业构成 一、低空经济定义 低空经济是指依托于低空空域（通常指距正下方地平面垂直距离在 美空军 敏捷至上计划 第一类场景为运输 4-5 名乘客或同等重量货 物的大型飞行器，第二类场景为 1-2 名乘客或同 等重量货物的小型飞行器，第三类场景为大型无 人货运飞行器。 美陆军 未来战术无人机计划 取代传统轻型固定翼侦察无人机，具 有便于安装部署、发射方式灵活等优点。 目前在五个作战单位进行实地测试。 （一）军用市场需求 军用无人机性能对比 速 度 混动 VTOL 的性能将更加完善，应用场景也将更加广泛。 电动垂直起降飞行器（ eVTOL ） • eVTOL 等新型飞行器的出现和发展，为城市空中交通等领域带来了 新的机遇和挑战。这些新型飞行器具有垂直起降、高效节能等特点， 未来在城市空中交通中将发挥重要作用。 指标 数值 最大起飞重量 400kg 最大负载 100kg 巡航速度 120km/h 最大飞行速度 160km/h 最大航程 960km 最大航时 9

........................................................................................ 27 1、低空经济未来发展趋势 .............................................................................................. 的高速传输与物联网的实时连接，为低空管理与服务提供了智 能 化监控手段。随着技术演进，低空经济有望在环境监测、电力巡检、地质勘 查等 领域大展身手。然而，这也对行业监管、飞行权限管理及公众对空域安全 的认知 提出更高要求。未来，行业需在快速发展与风险管理间找到平衡，构建 3 和谐共生 的低空经济生态系统，以稳健的步伐推动科技进步和社会福祉。 3 2、产业链概述与重要性 低空经济产业链包括原材料、零部件的生产和供应，飞行器的研发、制造和 讨论。随着行业标准的细化，数据透明度与合规性的需求 日益迫 切，这将重塑行 业规范，确保低空经济在蓬勃发展的同时，兼顾公正与公平。 在这一进程中，政 4 策与技术的相互作用将不断优化低空经济环境，驱动全球经济的未来形态。 二、上游：原材料及零部件 1、关键原材料种类与特性 在低空经济产业链中，无人机与航空器的制造依赖于一系列高性能的原材 料。 钢材与铝合金依然在传统结构件和框架上占有重要地位，它们以其独特的机

现出广阔的市场前景。低空经济是指在 6000 米以下的空域中，以 民用航空器为主的各类飞行活动所形成的经济体系。它包括低空旅 游、空中物流、无人机服务、航空医疗、低空农业等多个领域。根 据行业数据显示，国内低空经济市场预计在未来五年中将以每年超 过 15%的速度增长，这无疑为相关行业的发展提供了重要机遇。 在低空经济的背景下，国家政策也不断加大支持力度。近年 来，中国政府陆续出台了一系列政策文件，旨在推动低空空域的开 全性和经济性有了显著提升。这些技术使得空中物流、农业植保、 灾害监测等领域的应用变得越来越普遍，形成了更加全面的产业 链。例如，截至 2023 年，无人机行业的市场规模已达到 500 亿元 人民币，并预计将在未来几年继续稳步增长。 低空经济的具体应用场景包括但不限于以下几个方面：  低空旅游：通过直升机、热气球等多种方式，为游客提供独特 的空中观光体验。  空中物流：利用无人机和小型飞机实现城市内外的快递服务， 2025 年，全球无人机市场将达到 1200 亿美元，其中低空经济所占 比重将持续上升。此外，城市空中交通（Urban Air Mobility, UAM）也开始逐渐成为一个重要的市场趋势，预计未来将为城市 交通提供新的解决方案。 低空经济的主要组成部分包括但不限于以下几个方面： 1. 无人机应用：在农业生产、环境监测、影视拍摄、快递物流等 领域中，利用无人机的便利性和高效性，实现低成本、高效率

155 8.3.2 技术升级计划...........................................................................157 9. 未来发展方向...........................................................................................159 ........................................................................................172 10.2 对未来工作的展望..........................................................................173 1. 引言 在当前全球经济快速发展的背景下，低空航空产业作为新兴产 多方协作与信息共享：平台应能够促进政府、企业、科研机构 之间的信息交流和合作，实现智慧管理与决策。 通过上述措施，低空产业城市管理平台将能够有效提升城市低 空空域的管理水平，推动低空产业的健康可持续发展。未来，随着 技术的进步和政策的完善，该平台还将逐步实现多层次、多维度的 城市空域智能化管理，推动城市综合管理能力的提升。 在这一基础上，本文将详细探讨低空产业城市管理平台的具体 建设方案。首先分

BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN CONTENTS 目录 我们是谁 我们做什么 我们怎么做 未来发展 总结 THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN 巡检、航拍等 主要针对模型 用途 可以使用对应类别、级 别的无人机进行商业及 工业飞行； 申请飞行计划时的人员 证照凭证。 应用技能培训 参加国内，国际航空 联合会举办的赛事 分析：未来行业发展分为 飞行执照和行业培训证书， 民航局执照最具权威，同 时也是从业人员必备的。 THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN 一、机构分析 1、截止2018年12月31日，共337家无人机驾驶员训练机构经中国AOPA审定合格取得过培训资质，其 中暂停运行或注销53家，目前共284家无人机驾驶员训练机构具备培训资质。预计未来增速会明显， 2020年会增加到500家 2、截止2018年12月，全国参加考试的培训机构数量为225家 省市 机构数 省市 机构数 省市 机构数 省市 机构数 北京 33 天津 9