30%传统物流管理成本，减少园区内地面车辆通行 量，缓解交通压力。 技术示范：打造“地空一体化”智慧园区标杆，年无人机起降量超 1.2 万架次，成为区域低空经济应用示范项目。 2 生态构建：通过开放平台吸引第三方无人机企业入驻，形成“基础设 施+服务运营+数据共享”的低空经济生态圈。 二、系统架构设计 园区低空服务运营管理架构 基础设施层：包含楼顶无人机停机坪、多机位起降平台、智能充电桩 矩阵等 UTMISS 系统实现合 规飞行。 应用服务层：聚焦智慧物流、医疗急救、安防巡检三大场景，通过无 人机高效执行任务；数据中台整合飞行数据、物资流转数据，为园区管理 提供决策支持，并开放 API 接口接入第三方服务。 三、建设内容与设备清单 3.1 核心设施配置 项目 技术参数 数量 单 价 （ 万 元） 总 价 （ 万 元） 3 楼 顶 无 人 机停机坪 面积 200 ㎡，抗风等级 8 级，配备自动 万元。 设备租赁收入：开放充电桩、起降平台给第三方无人机企业，按使用 5 时长或订单量分成，预计年收入 150 万元。 数据增值服务：向物流企业、研究机构提供脱敏飞行数据、空域使用 分析报告，年收入 120 万元。 5.2 成本分析 固定成本：年设备维护费 120 万元（含硬件检修、软件升级）、保险 费用 80 万元（覆盖无人机、设施及第三方责任险）。 变动成本：单次飞行能耗 3.5

8 2.3 区域实践对比：三大模式的探索、分工与协同 ................................................................ 10 第三章 低空安全保障体系的“四梁八柱” ............................................................................ 14 完备、高效的天空规则。天空不是可以随意驰骋的旷野，而是需要被精 确管理的公共资源。本报告的研究将围绕规则这一核心展开，探究其如 何从顶层法规、运行规章到技术标准，共同构筑产业腾飞的唯一跑道。 第三章 第二章 第一章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 2 第一章 引言：为何“天空的规则”是核心命脉 1.1 低空经济的战略价值与新质生产力内涵 区域实践：全国已形成三大探索模式——以大湾区为代表的“产业先发 区”、以长三角为代表的“政府引导区”、以及以湘川赣琼为代表的 “改革试验区”。它们在十五五期间将承担不同的战略分工，相互协同， 共同服务于国家整体布局。 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第二章 第一章 第二章 中国低空空域管理的演进与现状 2.1 历史沿革：从“严格管制”到“协同管理”的三阶段改革

........................- 22 - （五） 打造 “技术 + 管理” 双轮驱动模式.....................................- 22 - 第三章 需求分析...................................................................- 23 - 一、 职责需求........... 自然资源 xxx 项目建设方案 19 自然资源 xxx 项目建设方案 管理、农业农村局），通过政府间资源调度，进一步摊薄单 部门使用成本，提升公共资产利用效率。 3.投入产出比优势突出 经第三方评估，低空监管体系建设的投入产出比 可达 1:3 以上，即每投入 1 元可创造 3 元以上的监管效能提 升（含违法损失减少、行政效率优化等），远高于传统监管 手段的 0.6:1 投入产出比，符合 自然资源 xxx 项目建设方案 “人力依赖” 到 “科技赋能” 的质变，为守护生态红线、保障耕 地安全、提升治理效能提供全方位支撑，最终形成可复制、 可推广的自然资源智慧监管 “xx 模式”。 第三章 需求分析 一、职责需求 自然资源监管效能的提升，本质上是 “责任明晰 化、执行精准化、协同高效化” 的系统性工程。当前 xx 市监 管存在 “市级统筹乏力、区县执行碎片化、基层辅助缺位”

段的目标达成后再进入下一阶段。具体开发阶段如下：  第一阶段：需求分析与系统设计，明确系统功能需求和技术架 构。  第二阶段：核心算法开发与优化，重点提升图像识别精度和实 时处理能力。  第三阶段：系统集成与测试，确保各模块协同工作，并进行多 场景测试。  第四阶段：用户培训与系统部署，确保用户能够熟练使用系 统，并进行实际应用。 通过以上目标的实现，本项目将为低空无人机图像处理领域提 接口应支持多种通信协议（如 UART、I2C、SPI），软件平台应兼 容主流操作系统（如 Linux、Windows）和开发框架（如 TensorFlow、PyTorch）。此外，系统需提供开放的 API 接口，便 于第三方应用集成与二次开发。 在性能优化方面，系统需通过算法优化、硬件加速和并行计算 等手段提升整体性能。例如，采用模型剪枝、量化等技术降低 AI 算法的计算复杂度，利用 FPGA 或 ASIC 芯片实现硬件加速，通过 方式，包括 4G/5G、Wi-Fi 和卫星通信，以适应不同场景下的通信需求。 系统集成方面，采用分层架构设计，确保各模块之间的松耦合 和高内聚。系统通过 API 接口实现模块间的数据交互，支持第三方 系统的无缝集成。此外，系统具备良好的可扩展性，能够根据需求 灵活增加新的功能模块。  硬件架构：无人机平台、机载计算单元、传感器模块、地面控 制站  软件架构：数据采集模块、图像处理模块、AI

26 4.2.2 第二阶段（系统开发与主体建设）...................................................................27 4.2.3 第三阶段（调试运营与全面推广）...................................................................28 五、投资估算与资金筹措.... 基础设施的开工建设。  第二阶段（第 13-24 个月）：推进低空飞行服务平台 系统开发，完成飞服中心主体工程及配套设施装修， 加快通导监气、起降基础设施建设，启动部分无人机 应用场景试点。  第三阶段（第 25-36 个月）：完成平台系统调试与试 运行，竣工验收所有基础设施，全面推广无人机应用 场景，实现项目整体投入运营。 4.2 分阶段实施任务 4.2.1 第一阶段（前期准备与初步建设） 公斤货 物的配送效率与安全性。 4.2.3 第三阶段（调试运营与全面推广） 1. 系统调试与验收（第 25-28 个月）  完成低空飞行服务平台全系统联调，进行压力测 试和安全漏洞检测，确保平台在峰值 1000 架次 / 日的飞行计划处理压力下稳定运行。  组织飞服中心、通导监气、起降基础设施等全部 建设内容的竣工验收，邀请第三方机构进行性能 评估，出具验收报告。  完成项目档案整理归档，办理资产移交手续。

(Sensing Function,SF),SF 包括控制面和用户面相关 的功能:控制面实现感知控制,包括感知策略和计费 等;用户面实现数据传输,包括感知数据处理,并将感 知结果传递到第三方。 SF 有两种架构方案:一种是本 地化架构,SF 与核心网松耦合关联,比较独立,基站侧 能够直接连接;另一种是目标架构,把 SF 作为核心网 的一个网元,与现有的 5G 核心(5G Core 进行更加复杂、更加智能化且需要大算力 的数据处理,提升感知目标的识别效率和准确性。 通感一体化技术实现一网多能、一数多用,扩展了 通信网络的业务边界,为网络带来了新价值。 3. 3 无人机管控及服务 第三代合作伙伴计划(The 3rd Generation Partnership Project,3GPP)全面推进 5G-A 网络支持无人机应用的 网络架构变革及能力演进

作者微信：13804783205 8 西南地区的昆明在 2024 年将常态飞行的低空物流航线从 2023 年的 2 条增长到了 32 条，飞行总里程超过 2.2 万公里，服务对象从医院拓展到了第三方标本检测、汽车 配件、景区购物、餐饮等领域。2024 年 8 月，昆明成功实施云南省首个"低空+维修物 流配送"项目，通过无人机配送将平均配送时间从 2 小时压缩到 5 分钟，修车效率提升 3 感器、摄像头等核心零部 件供应商，实现了从研发到生产的全链条布局。 亿航智能在合肥的生产基地，与当地科研机构合作，建立了 eVTOL 研发中心，推 动技术创新和产品迭代。同时，通过开放平台吸引第三方开发者，拓展应用场景和商 业模式。 场景应用与市场拓展： 无人机企业自建园区注重场景应用和市场拓展，通过打造示范项目，推动商业化 应用。如顺丰在安徽金寨的无人机物流枢纽，通过打通山区物流"最后一公里"，年配 驻，入驻企业江苏西励科技将总部落户于此，依托园区的区位优势与产业生态，成功 举办第三届产品交流会，吸引全国合作伙伴；川菱电子通过"边装修边生产"模式，在 园区支持下如期交付订单。 武汉汉阳区打造的汉阳造低空生态中心，计划在以 2026 年为起点的第一个 3 年， 年生产总值目标 10 亿元；第二个 3 年，年生产总值目标 50 亿元；第三个 3 年，年生 产总值目标 100 亿元。 投资回报周期：

持多因素认证，以 增强账户的安全性。在数据传输过程中，应使用 SSL/TLS 协议进行 加密，确保数据传输的安全性。 另外，考虑到平台的多方协作需求，建议设计开放的 API 接 “ 口，使得第三方应用和服务可以无缝接入，形成一个 低空产业生 ” 态 。通过 API 接口，外部开发者可以利用平台的数据，实现创新 应用，增强用户粘性与服务丰富度。 综上所述，低空产业城市管理平台的架构设计不仅要满足当前 实施合规性检查，确保所有飞行活动符合法律要求。 o 提供法律咨询和合规指导，帮助用户理解政策法规。 6. 接入与接口服务 o 支持多种数据接口，包括 RESTful API 和 SOAP 服务，便 于第三方应用接入。 o 提供标准化的数据格式和传输协议，确保系统之间的互 联互通。 o 采用高安全性的身份验证与权限控制机制，保护数据安 全。 应用服务模块的设计理念是以用户需求为中心，同时加强系统 和完整性。对于存储在数据库中的敏感数据，应使用数据加密技 术，并定期进行数据备份。 另外，定期的安全审计和渗透测试也是必不可少的，通过模拟 网络攻击，检测系统的安全漏洞。这些测试应该由具备专业资格的 第三方机构执行，以确保客观性和准确性。 整体来说，网络安全与防护的方案可以归纳为以下几个方面：  强身份验证  角色-based 访问控制（RBAC）  实时流量监控与入侵检测  数据加密传输

低空经济产业园的功能布局涵盖了研发、制造、测试、展示、服务和休闲等多个方面 ，为低空经济的发展提供了全方位的支持 产业规模 将进一步 产业链将 进一步完 善 绿色可持 续发展将 成为重要 方向 第三 ，技术创新将成为重要驱 动力。 随着科技的不断进步和创新 ， 国内低空经济产业园将更加注 重技术创新和研发。无人机等 前沿技术将成为园区发展的重 要方向 ，推动整个产业的升级 换代。 ，设备信息包括设备的模型数据、位置数据、档案信息、监控数据、报警数据等 ，部分数据可直接从三维模型中读取 ，另外一些附加信息需要 人工录入。将数据与设备关联 ，实现统一管理 ，可以以第一人称、第三人称视角在三维模型中漫游 ，查看构件的信息 ，也可以查看设备实时监控数 据。 旨在为低空园区打造逼真的三维景观模型。对于园区中的建 筑物 ，无论是高大的航站楼、宽敞的机库还是现代化的办公 + 矩阵系统 + 中控系统 +AI 监测预警系统 一套系统能实现 ： 能实现指挥大厅的 KVM 坐席、大屏拼接、音视频信号切换功能 ； 能实现现场各种会议室与指挥大厅互联互通的效果 ； 能实现对接第三 方系统 ，如监控、 门禁等系统 ； 能实现融合现场的环境控制 ，实现统一管控功能。 中控管理 状态反馈 · 双向通讯 · 丰富接口 · 设备控 制 灯光控制 · 空调控制 · 音频控制 ·

估，确保周边环境能够支持低空经济的相关活动。要考虑到空气质 量、噪音水平、水源保护和生态影响等因素。具体评估内容应包 括：  周边自然环境的生态承载能力  水体和空气质量的现状与变化趋势  领土内生物多样性保护水平 第三，土地利用的合理性也是重要的选址原则。必须评估所选 土地的性质与规划，确保其符合低空经济产业发展的相关政策与法 规。土地的申报、权属明确，以及未来的土地使用规划，都应考虑 在内，确保项目的合法性和合规性。此外，应避免选择有历史污染 能 降低企业的初期运营负担，也能鼓励更多的创业者进入低空经 济领域。 2. 企业所得税优惠：在创业园内新注册的企业，前五年内可享受 企业所得税的减免政策。具体为：前两年免征企业所得税，后 第三至第五年税率减半。这样的政策将有效激发企业的投资热 情，并促进其快速发展。 3. 地方税减免：地方政府可以针对低空经济相关企业，给予地方 税（包括房产税、土地使用税等）的减免。比如，对于在园区 启动智能监控系统的安装，通过系统实现园区实时监控、管 理。 3. 完成首批企业的招商，引入至少 5 家目标企业入驻，签订合作 协议。 4. 设立园区管理机构和运营团队，完成初步人员招聘，确保管理 平台的成立。 第三阶段目标为全面运营，提升园区服务能力。目标共计六个 月，详细内容如下： 1. 完善企业服务体系，开展定期企业培训与指导，提升企业成长 支持力度。 2. 逐步实现园区内的低空经济相关产业链的形成，目标是形成不